国务院对于印发天下主体功能区筹办的告知 国发〔2010〕46号【PBD-204】絶頂ウォータースプラッシャー 放尿＆潮吹き大噴射8時間スペシャル

各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　现将《天下主体功能区筹办》(以下简称《筹办》)印发给你们，请谨慎贯彻实践。 　　《筹办》是我国国土空间开发的策略性、基础性和治感性筹办。编制实施《筹办》，是深入贯彻落实科学发展不雅的重要策略举措，对于鼓动形成东说念主口、经济和资源环境相和洽的国土空间开发形状，加速转变经济发展方式，促进经济永远闲隙较快发展和社会和谐领路，终了全面建设小康社会主义和社会主义当代化建设长久主义，具有重要策略意旨。 　　各地区、各部门要从全局起程，灭亡念念想，高度有趣，加强指导，明确遭殃，切实抓好《筹办》的贯彻落实。各省、自治区、直辖市东说念主民政府要按照《筹办》明确的原则和要求，尽快组织完成省级主体功能区筹办编制责任，并谨慎实施。各部门要证据《筹办》明确的任务单干和要求，颐养完善财政、投资、产业、地盘、农业、东说念主口、环境等干系筹办和政策法例，建立健全绩效探员评价体系，加强组织协融合监督查验，全面作念好《筹办》实施的各项责任。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　国务院 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　二○一○年十二月二十一日

 

天下主体功能区筹办 ——构建高效、和洽、可持续的国土空间开发形状

目　　录

　　序　　言 　　第一篇　筹办配景 　　第一章　筹办配景 　　　　第一节　当然状态 　　　　第二节　详细评价 　　　　第三节　隆起问题 　　　　第四节　濒临趋势 　　第二篇　指导念念想与筹办主义 　　第二章　指导念念想 　　　　第一节　开发理念 　　　　第二节　主体功能区画分 　　　　第三节　重要关系 　　第三章　开发原则 　　　　第一节　优化结构 　　　　第二节　保护当然 　　　　第三节　集约开发 　　　　第四节　和洽开发 　　　　第五节　陆海统筹 　　第四章　策略主义 　　　　第一节　主要主义 　　　　第二节　策略任务 　　　　第三节　改日估量 　　第三篇　国度层面主体功能区 　　第五章　优化开发区域 　　　　第一节　功能定位和发展标的 　　　　第二节　国度层面的优化开发区域 　　第六章　重心开发区域 　　　　第一节　功能定位和发展标的 　　　　第二节　国度层面的重心开发区域 　　第七章　限制开发区域（农居品主产区） 　　　　第一节　功能定位和发展标的 　　　　第二节　发展重心 　　　　第三节　其他农业地区 　　第八章　限制开发区域（重心生态功能区） 　　　　第一节　功能定位和类型 　　　　第二节　筹办主义 　　　　第三节　发展标的 　　　　第四节　开发管制原则 　　第九章　阻碍开发区域 　　　　第一节　功能定位 　　　　第二节　管制原则 　　　　第三节　近期任务 　　第四篇　能源与资源 　　第十章　能源与资源 　　　　第一节　主要原则 　　　　第二节　能源开发布局 　　　　第三节　主要矿产资源开发布局 　　　　第四节　水资源开发利用 　　第五篇　保障措施 　　第十一章　区域政策 　　　　第一节　财政政策 　　　　第二节　投资政策 　　　　第三节　产业政策 　　　　第四节　地盘政策 　　　　第五节　农业政策 　　　　第六节　东说念主口政策 　　　　第七节　民族政策 　　　　第八节　环境政策 　　　　第九节　应付欢乐变化政策 　　第十二章　绩效探员评价 　　　　第一节　完善绩效探员评价体系 　　　　第二节　强化探员驱散诈欺 　　第六篇　筹办实施 　　第十三章　筹办实施 　　　　第一节　国务院计划部门的职责 　　　　第二节　省级东说念主民政府的职责 　　　　第三节　监测评估

 

　　　　附件1：国度重心生态功能区名录 　　　　附件2：国度阻碍开发区域名录 　　　 　　　　表1　国度级当然保护区 　　　 　　　　表2　世界文化当然遗产 　　　 　　　　表3　国度级欢乐名胜区 　　　 　　　　表4　国度丛林公园 　　　 　　　　表5　国度地质公园 　　　　附件3：附图 　　　　　　　 图1　中国地形图 　　　　　　　 图2　东说念主均可利用地盘资源评价图 　　　　　　　 图3　东说念主均可利用水资源评价图 　　　　　　　 图4　生态脆弱性评价图 　　　　　　　 图5　当然灾害危机性评价图 　　　　　　　 图6　目下开发强度透露图 　　　　　　　 图7　开发区漫步图 　　　　　　　 图8　城市化策略形状透露图 　　　　　　　 图9　农业策略形状透露图 　　　　　　　 图10　生态安全策略形状透露图 　　　　　　　 图11　国度重心生态功能区透露图 　　　　　　　 图12　国度阻碍开发区域透露图 　　　　　　　 图13　水资源开发利用率评价图 　　　　　　　 图14　多年平均降水量漫步图 　　　　　　　 图15　二氧化硫排放漫步图 　　　　　　　 图16　化学需氧量排放漫步图 　　　　　　　 图17　生态重要性评价图 　　　　　　　 图18　东说念主口集聚度评价图 　　　　　　　 图19　地均地区坐蓐总值漫步图 　　　　　　　 图20　交通上风度评价图

 

序　　言

　　国土空间(1)是贵重资源，是咱们赖以生活和发展的家园。我国轩敞的陆地国土和海洋国土，是中华英才繁衍滋生和永续发展的家园。为了咱们的家园更好意思好、经济更发达、区域更和洽、东说念主民更富饶、社会更和谐，为了给咱们的子孙留住天更蓝、地更绿、水更清的家园，必须鼓动形成主体功能区，科学开发咱们的家园。 　　鼓动形成主体功能区，即是要证据不同区域的资源环境承载能力、现存开发强度和发展后劲，统筹筹办东说念主口漫步、经济布局、国土利用和城镇化形状，确定不同区域的主体功能，并据此明确开发标的，完善开发政策，箝制开发强度，表率开发规律，渐渐形成东说念主口、经济、资源环境相和洽的国土空间开发形状(2)。 　　鼓动形成主体功能区，是深入贯彻落实科学发展不雅的重要举措，有意于鼓动经济结构策略性颐养，加速转变经济发展方式，终了科学发展；有意于按照以东说念主为本的理念鼓动区域和洽发展，缩小地区间基本身人服务和东说念主民生流水平的差距；有意于领导东说念主口漫步、经济布局与资源环境承载能力相适当，促进东说念主口、经济、资源环境的空间平衡；有意于从泉源上扭转生态环境恶化趋势，促进资源从简和环境保护，应付和减缓欢乐变化，终了可持续发展；有意于龙套行政区画界限，制定实施更有针对性的区域政策和绩效探员评价体系，加强和改善区域调控。 　　《天下主体功能区筹办》（以下简称本筹办）证据中国共产党第十七次天下代表大会叙述、《中华东说念主民共和国国民经济和社会发展第十一个五年筹办摘录》和《国务院对于编制天下主体功能区筹办的见解》（国发〔2007〕21号）编制，是鼓动形成主体功能区的基本依据，是科学开发国土空间的行动撮要和出息蓝图，是国土空间开发的策略性、基础性和治感性筹办(3)，各地区、各部门必须切实组织实施，健全法律法例，加强监测评估，建立赏罚机制，严格贯彻实践。 　　本筹办鼓动终了主体功能区主要主义的时期是2020年，筹办任务是更长久的，实施中将证据形势变化和评估驱散应时颐养矫正。本筹办的筹办范围为天下陆地国土空间以及内水和领海（不包括港澳台地区）。海洋既是目下我国资源开发、经济发展的重要载体，亦然改日我国终了可持续发展的重要策略空间。鉴于海洋国土空间在天下主体功能区中的格外性，国度计划部门将证据本筹办编制天下海洋主体功能区筹办，动作本筹办的重要组成部分，另行发布实施。

第一篇　筹办配景

　　巍峨的群山，纵横的河流，渊博的草原，富饶的农田，轩敞的海洋，是中华英才的好意思好家园。自古以来，中华英才在这里繁衍滋生，创造了光泽历史和灿烂文化。新中国成立以来疏淡是转换洞开以来，我国当代化建设全面张开，工业化城镇化快速鼓动，一家家工场不停夸耀，一条条公路纵横南北，一座座城市拔地而起，一个个村庄盖头换面，咱们的家园发生了久了变化。构建好意思好家园，领先要了解咱们这片家园的当然状态，毅力仍是发生的变化以及还将发生何如的变化。

第一章　筹办配景 ——毅力咱们变化着的家园

第一节　当然状态

　　我国位于亚欧大陆东部，太平洋西岸，地舆位置独到，地形地貌复杂，欢乐类型万般。 　　——地形。我国地势西高东低，自西向东呈现海拔各异明显的三大道路。地形种类万般，平地、高原、盆地、平原和丘陵均有漫步(4)。西部峻岭广布，以平地、高原和盆地为主；东部平坦低缓，以丘陵和平原为主。（图1　中国地形图） 　　——欢乐。我国受地形地貌和季风环流影响，既有热带、亚热带和温带季风欢乐，也有温带大陆性、高原平地和海洋性欢乐。由东南沿海向西北内陆，水热条款空间分异明显。青藏高原为高冷欢乐，热量不及；青藏高原以东地区为大陆性季风欢乐，雨热同期；青藏高原以北地区为干旱欢乐，降雨疏淡。 　　——植被。我国植被类型丰富，有丛林、灌丛、草原、草甸、荒芜和草本池沼等。丛林遮掩率较低，主要漫步在南边和东北地区，草原主要漫步在朔方和青藏高原地区。 　　——灾害。我国当然灾害(5)种类多，区域性、季节性和阶段性特征隆起，并具有权臣的共素性和伴素性。当然灾害发生频繁，除当代火山行径导致的灾害外，其他当然灾害实在每年都有发生。 　　——海洋。我国海域轩敞，跨越热带、亚热带和温带，大陆海岸线长达1.8万多公里。海洋资源种类广宽，海洋生物、石油自然气、固体矿产、可再生能源等资源丰富，开发后劲大。

第二节　详细评价

　　经对天下陆地国土空间地盘资源、水资源、环境容量、生态系统脆弱性、生态系统重要性、当然灾害危机性、东说念主口集聚度以及经济发展水祥和交通上风度等因素的详细评价，从工业化城镇化开发角度，我国国土空间具有以下特色： 　　——陆地国土空间轩敞，但安妥开发的面积少。我国陆地国土空间面积高大，居世界第三位，但平地多，深谷少，约60%的陆地国土空间为平地和高原。安妥工业化城镇化开发的面积有180余万平方公里，但扣除必须保护的耕地和已有建设用地，今后可用于工业化城镇化开发偏执他方面建设的面积惟有28万平方公里傍边，约占天下陆地国土总面积的3%。安妥开发的国土面积较少，决定了我国必须走空间从简集约的发展说念路。（图2　东说念主均可利用地盘资源评价图） 　　——水资源总量丰富，但空间漫步不均。我国水资源总量为2.8万亿立方米，居世界第六位，但东说念主均水资源量仅为世界东说念主均占有量的28%。水资源空间漫步不均，水资源漫步与地盘资源、经济布局不相匹配(6)。南边地区水资源量占天下的81%，朔方地区仅占19%；朔方地区水资源供需垂死，水资源开发利用程度达到了48%。水体欺侮、水生态环境恶化问题隆起，南边一些水资源充裕地区出现水质型缺水。水资源短缺，既影响着经济发展，也制约着东说念主口和经济的平衡漫步，还带来了许多生态问题。（图3　东说念主均可利用水资源评价图） 　　——能源和矿产资源丰富，但总体上相对短缺。我国能源和矿产资源相比丰富，品种都全，但主要化石能源(7)和重要矿产资源的东说念主均占有量大大低于世界平均水平，难以骄矜当代化建设需要。能源和矿产资源主要漫步在生态脆弱或生态功能重要的地区，并与主要消费地呈逆向漫步(8)。能源结构以煤为主，优质化石能源资源严重不及，新能源和可再生能源开发后劲巨大。能源和矿产资源的总量、漫步、结构与骄矜消费需求、保护生态环境、应付欢乐变化之间的矛盾十分隆起。 　　——生态类型万般，但生态环境相比脆弱。我国生态类型万般，丛林、湿地、草原、荒芜、海洋等生态系统均有漫步。但生态脆弱区域面积高大，脆弱因素复杂。中度以上生态脆弱区域占天下陆地国土空间的55%，其中相当脆弱区域占9.7%，重度脆弱区域占19.8%，中度脆弱区域占25.5%。脆弱的生态环境，使大领域高强度的工业化城镇化开发只可在安妥开发的有限区域聚首张开。（图4　生态脆弱性评价图） 　　——当然灾害频繁，灾害要挟较大。我国受灾害影响的区域及东说念主口较多，巨灾风险很大。部分县级行政区位于当然灾害要挟严重的区域范围内。频发的当然灾害，加大了工业化城镇化的成本并给东说念主民人命财产安全带来许多隐患。（图5　当然灾害危机性评价图）

第三节　隆起问题

　　国土空间的开发利用(9)，一方面有劲地复古了国民经济的快速发展和社会跳动，另一方面也出现了一些必须高度有趣和着力措置的隆起问题。 　　——耕地减少过多过快，保障食粮安全压力大。天下耕大地积从1996年的19.51亿亩减少到2008年的18.26亿亩，东说念主均耕地由1.59亩减少到1.37亩，靠拢保障我国农居品供给安全的“红线”。 　　——生态毁伤严重，生态系统(10)功能退化。全球欢乐变化以及一些地区不顾资源环境承载能力的放纵开发，导致部分地区丛林迫害，湿地萎缩，河湖干涸，水土流失，沙漠化、石漠化和草原退化(11)，近岸海域生态系统恶化，气象灾害、地质灾害和海洋灾害频发。 　　——资源开发强度大，环境问题突显。一些地区疏忽式、无节制的过度开发，导致水资源短缺、能源不及等问题越来越隆起，大领域长距离调水、运煤、送电、输气的压力越来越大，也带来了交通拥堵、大地千里降(12)、绿色生态空间暴减等问题。环境欺侮严重，大气与地表水环境质地总体状态较差，许多地区主要欺侮物排放量卓著环境容量。 　　——空间结构分歧理，空间利用效率低。绿色生态空间减少过多，工矿建设占用空间偏多，开发区占大地积较多且过于分散。城市建设空间和工矿建设空间单元面积的产出较低，城市和建制镇建成区空间利用效率不高。 　　——城乡和区域发展不和洽，各人服务和生活条款差距大。东说念主口漫步与经济布局失衡，处事东说念主口与赡养东说念主口他乡居住，城乡之间和不同区域之间的各人服务及东说念主民生流水平的差距过大。

第四节　濒临趋势

　　今后一个时期，是全面建设小康社会的症结时期，亦然加速鼓动社会主义当代化的重要阶段，必须久了毅力并全面把捏国土空间开发的趋势，妥善应付由此带来的严峻挑战。 　　——东说念主民生活不停改善，骄矜住户生活的空间需求濒临挑战。我国处于东说念主口总量持续增多和住户消费结构快速升级的阶段，既对扩大居住等生活空间提倡了新的需求，也因农居品需求增多等因素，对保护耕地提倡了更高要求。 　　——城镇化水平不停提高，骄矜城市建设的空间需求濒临挑战。我国正处于城镇化加速发展阶段。农村东说念主口进入城市，既增多了扩大城市建设空间的要求，也带来了农村居住用地闲置等问题，优化城乡空间结构濒临许多新课题。 　　——基础设施不停完善，骄矜基础设施建设的空间需求濒临挑战。我邦交通、能源等基础设施尚处于链接发展完善的阶段。基础设施的建设势必占用更多空间，以至不可幸免地占用一些耕地和绿色生态空间。 　　——经济增长趋于多极化，骄矜中西部地区的建设空间需求濒临挑战。我国经济增长呈现多极化趋势。跟着东部部分地区资源环境承载能力渐渐饱和，经济增长加速向中西部安妥开发的区域拓展，这就需要链接扩大这些区域的工业建设和城市建设空间。 　　——水资源供求矛盾日益隆起，骄矜水源领导的空间需求濒临挑战。我国将永远濒临水资源严重短缺的局面。跟着全球欢乐变化和用水需求增多，水资源短缺将更趋严重，生活、坐蓐、生态用水都濒临极大压力。骄矜用水需求，既要依靠水资源的从简和科学配置，又要修起并扩大河流、湖泊、湿地、草原和丛林等水源领导的空间。 　　——全球欢乐变化影响不停加重，保护和扩大绿色生态空间濒临挑战。箝制温室气体排放已成为全球共鸣。我国仍是发展中国度，既要进一步发展经济，又要为应付全球欢乐变化作出不懈奋发和积极孝敬。这就需要改变以往的开发模式，尽可能少地改变地盘的当然状态，扩大绿色生态空间，增强固碳能力。 　　总之，咱们既要骄矜东说念主口增多、东说念主民生活改善、经济增长、工业化城镇化发展、基础设施建设等对国土空间的巨大需求，又要为保障国度农居品供给安全而保护耕地，还要为保障生态安全和东说念主民健康，应付水资源短缺、环境欺侮、欢乐变化等，保护并扩大绿色生态空间，我国国土空间开发濒临诸多两难挑战。

第二篇　指导念念想与筹办主义

　　在工业化城镇化快速鼓动、空间结构急巨变动的时期，对持科学的国土空间开发导向极为重要(13)。为灵验措置国土空间开发中的隆起问题，应付改日诸多挑战，必须解任经济社会发展端正和当然端正，容身我国国土空间的当然状态，明确国土空间开发的指导念念想和原则。

第二章　指导念念想 ——开发咱们家园的新理念

　　鼓动形成主体功能区，要以邓小平表面和“三个代表”重要念念想为指导，深入贯彻落实科学发展不雅(14)，全面贯彻党的十七大精神，诞生新的开发理念，颐养开发内容，立异开发方式，表率开发规律，提高开发效率，构建高效、和洽、可持续的国土空间开发形状，建设中华英才好意思好家园。

第一节　开发理念

　　本筹办的优化开发、重心开发、限制开发、阻碍开发中的“开发”(15)，专指大领域高强度的工业化城镇化开发。限制开发，专指限制大领域高强度的工业化城镇化开发，并不是限制通盘的开刊行径。对农居品主产区，要限制大领域高强度的工业化城镇化开发，但仍要饱读吹农业开发；对重心生态功能区，要限制大领域高强度的工业化城镇化开发，但仍允许一定程度的能源和矿产资源开发。将一些区域确定为限制开发区域，并不是限制发展，而是为了更好地保护这类区域的农业坐蓐力和生态居品坐蓐力，终了科学发展。 　　——证据当然条款安妥性开发的理念。不同的国土空间，当然状态不同。海拔很高、地形复杂、欢乐恶劣以偏执他生态脆弱或生态功能重要的区域，并不安妥大领域高强度的工业化城镇化开发，有的区域以至不安妥高强度的农牧业开发。不然，将对生态系统形成迫害，对提供生态居品的能力形成毁伤。因此，必须尊重当然、顺应当然，证据不同国土空间的当然属性确定不同的开发内容。 　　——区分主体功能的理念。一定的国土空间具有多种功能，但必有一种主体功能。从提供居品的角度分辨，或者以提供工业品和服务居品为主体功能，或者以提供农居品为主体功能，或者以提供生态居品为主体功能。在关系全局生态安全的区域，应把提供生态居品动作主体功能，把提供农居品和服务居品及工业品动作附属功能，不然，就可能毁伤生态居品的坐蓐能力。比如，草原的主体功能是提供生态居品，若超载过牧，就会形成草原退化沙化。在农业发展条款较好的区域，应把提供农居品动作主体功能，不然，大都占用耕地就可能毁伤农居品的坐蓐能力。因此，必须区分不同国土空间的主体功能，证据主体功能定位确定开发的主体内容和发展的主要任务(16)。 　　——证据资源环境承载能力开发的理念。不同国土空间的主体功能不同，因而集聚东说念主口和经济的领域不同。生态功能区和农居品主产区由于不安妥或不应该进行大领域高强度的工业化城镇化开发，因而难以承载较多消费东说念主口(17)。在工业化城镇化的经由中，势必会有一部分东说念主口主动窜改到办事契机多的城市化地区。同期，东说念主口和经济的过度集聚以及分歧理的产业结构也会给资源环境、交通等带来难以承受的压力。因此，必须证据资源环境中的“短板”因素确定可承载的东说念主口领域、经济领域以及安妥的产业结构(18)。 　　——箝制开发强度(19)的理念。我国不安妥工业化城镇化开发的国土空间占很大比重。平原偏执他当然条款较好的国土空间尽管安妥工业化城镇化开发，但这类国土空间愈加安妥发展农业，为保障农居品供给安全，弗成过度占用耕地鼓动工业化城镇化。由此决定了我国可用来鼓动工业化城镇化的国土空间并不宽裕。即使是城市化地区，也要保持必要的耕地和绿色生态空间，在一定程度上骄矜当地东说念主口对农居品和生态居品的需求。因此，万般主体功能区都要有节制地开发，保持适当的开发强度。（图6　目下开发强度透露图） 　　——颐养空间结构(20)的理念。空间结构是城市空间、农业空间和生态空间等不同类型空间在国土空间开发中的反馈，是经济结构和社会结构的空间载体。空间结构的变化在一定程度上决定着经济发展方式及资源配置效率。从总量上看，目下我国的城市建成区、建制镇建成区、并立工矿区、农村住户点和万般开发区的总面积仍是相当大，但空间结构分歧理，空间利用效率不高。因此，必须把颐养空间结构纳入经济结构颐养的内涵中，把国土空间开发的着力点从占用地盘为主转到颐养和优化空间结构、提高空间利用效率上来。 　　——提供生态居品(21)的理念。东说念主类需求既包括对农居品、工业品和服务居品的需求，也包括对新鲜空气、清洁水源、宜东说念主欢乐等生态居品的需求。从需求角度，这些当然要素在某种意旨上也具有居品的性质。保护和扩大当然界提供生态居品能力的经由亦然创造价值的经由，保护生态环境、提供生态居品的行径亦然发展。总体上看，我国提供工业品的能力马上增强，提供生态居品的能力却在收缩，而跟着东说念主民生流水平的提高，东说念主们对生态居品的需求在不停增强。因此，必须把提供生态居品动作发展的重要内容，把增强生态居品坐蓐能力动作国土空间开发的重要任务。

第二节　主体功能区画分

　　证据以上开发界说和开发理念，本筹办将我国国土空间分为以下主体功能区：按开发方式，分为优化开发区域、重心开发区域、限制开发区域和阻碍开发区域(22)；按开发内容，分为城市化地区、农居品主产区和重心生态功能区；按层级，分为国度和省级两个层面。 　　优化开发区域、重心开发区域、限制开发区域和阻碍开发区域，是基于不同区域的资源环境承载能力、现存开发强度和改日发展后劲，以是否安妥或怎样进行大领域高强度工业化城镇化开发为基准分辨的。 　　城市化地区、农居品主产区和重心生态功能区，所以提供主体居品的类型为基准分辨的。城市化地区所以提供工业品和服务居品为主体功能的地区，也提供农居品和生态居品；农居品主产区所以提供农居品为主体功能的地区，也提供生态居品、服务居品和部单干业品；重心生态功能区所以提供生态居品为主体功能的地区，也提供一定的农居品、服务居品和工业品。 　　优化开发区域是经济相比发达、东说念主口相比密集、开发强度较高、资源环境问题愈加隆起，从而应该优化进行工业化城镇化开发的城市化地区。 　　重心开发区域是有一定经济基础、资源环境承载能力较强、发展后劲较大、集聚东说念主口和经济的条款较好，从而应该重心进行工业化城镇化开发的城市化地区。优化开发和重心开发区域都属于城市化地区，开发内容总体上同样，开发强度和开发方式不同。 　　限制开发区域分为两类：一类是农居品主产区，即耕地较多、农业发展条款较好，尽管也安妥工业化城镇化开发，但从保障国度农居品安全以及中华英才永续发展的需要起程，必须把增强农业详细坐蓐能力动作发展的首要任务，从而应该限制进行大领域高强度工业化城镇化开发的地区；一类是重心生态功能区，即生态系统脆弱或生态功能重要，资源环境承载能力较低，不具备大领域高强度工业化城镇化开发的条款，必须把增强生态居品坐蓐能力动作首要任务，从而应该限制进行大领域高强度工业化城镇化开发的地区。 　　阻碍开发区域是照章设立的各级万般当然文化资源保护区域，以偏执他阻碍进行工业化城镇化开发、需要格外保护的重心生态功能区。国度层面阻碍开发区域，包括国度级当然保护区、世界文化当然遗产、国度级欢乐名胜区、国度丛林公园和国度地质公园。省级层面的阻碍开发区域，包括省级及以下各级万般当然文化资源保护区域、重要水源地以偏执他省级东说念主民政府证据需要确定的阻碍开发区域。 　　万般主体功能区，在天下经济社会发展中具有同等重要的地位，仅仅主体功能不同，开发方式不同，保护内容不同，发展首要任务不同，国度支柱重心不同。对城市化地区主要支柱其集聚东说念主口和经济，对农居品主产区主要支柱其增强农业详细坐蓐能力，对重心生态功能区主要支柱其保护和确立生态环境。

第三节　重要关系

　　鼓动形成主体功能区，应处理好以下重要关系： 　　——主体功能与其他功能的关系。主体功能不等于独一功能。明确一定区域的主体功能偏执开发的主体内容和发展的主要任务，并不摒除该区域表现其他功能。优化开发区域和重心开发区域动作城市化地区，主体功能是提供工业品和服务居品，集聚东说念主口和经济，但也必须保护好区域内的基本农田等农业空间，保护好丛林、草原、水面、湿地等生态空间，也要提供一定数目的农居品和生态居品。限制开发区域动作农居品主产区和重心生态功能区，主体功能是提供农居品和生态居品，保障国度农居品供给安全和生态系统领路，但也允许适度开发能源和矿产资源，允许发展那些不影响主体功能定位、当地资源环境可承载的产业，允许进行必要的城镇建设。对阻碍开发区域，要照章实施强制性保护。政府从履行职能的角度，对万般主体功能区都要提供各人服务和加强社会管理。 　　——主体功能区与农业发展的关系。把农居品主产区动作限制进行大领域高强度工业化城镇化开发的区域，是为了切实保护这类农业发展条款较好区域的耕地，使之能聚首各式资源发展当代农业，不停提高农业详细坐蓐能力。同期，也不错使国度强农惠农的政策更聚首地落实到这类区域，确保农民收入不停增长，农村面庞不停改善。此外，通过聚首布局、点状开发，在县城适度发展非农产业，不错幸免过度分懒散展工业带来的对耕地过度占用等问题。 　　——主体功能区与能源和矿产资源开发的关系。能源和矿产资源富集的地区，往往生态系统相比脆弱或生态功能相比重要，并不安妥大领域高强度的工业化城镇化开发。能源和矿产资源开发，往往仅仅“点”的开发，主体功能区中的工业化城镇化开发，更多地是“片”的开发。将一些能源和矿产资源富集的区域确定为限制开发区域，并不是要限制能源和矿产资源的开发，而是应该按照该区域的主体功能定位实行“点上开发、面上保护”。 　　——主体功能区与区域发展总体策略的关系。鼓动形成主体功能区是为了落实好区域发展总体策略，深化细化区域政策，更有劲地支柱区域和洽发展。把环渤海、长江三角洲、珠江三角洲地区确定为优化开发区域，即是要促进这类东说念主口密集、开发强度高、资源环境负荷过重的区域，率先转变经济发展方式，促进产业窜改，从而也不错为中西部地区腾出更多发展空间。把中西部地区一些资源环境承载能力较强、集聚东说念主口和经济条款较好的区域确定为重心开发区域，是为了领导坐蓐要素向这类区域聚首，促进工业化城镇化，加速经济发展。把西部地区一些不具备大领域高强度工业化城镇化开发条款的区域确定为限制开发的重心生态功能区，是为了更好地保护这类区域的生态居品坐蓐力，使国度支柱生态环境保护和改善民生的政策能更聚首地落实到这类区域，尽快改善当地各人服务和东说念主民生活条款。 　　——政府与市集的关系。鼓动形成主体功能区，是政府对国土空间开发的策略设想和总体筹办，体现了国度策略意图，是确保中华英才长久发展的策略需要。主体功能区的规矩，是按照当然端正和经济端正，证据资源环境承载能力详细评价，在各地区各部门充分同样和洽基础上确定的。促进主体功能区的形成，要正确处理好政府与市集的关系，既要表现政府的科学领导作用，更要表现市集配置资源的基础性作用。政府在鼓动形成主体功能区中的主要职责是，明确主体功能定位并据此配置各人资源，完善法律法例和区域政策，详细诈欺各式技能，领导市集主体证据干系区域主体功能定位，有序进行开发，促进经济社会全面和洽可持续发展。优化开发和重心开发区域主体功能定位的形成，主要依靠市集机制表现作用，政府主如果通过编制筹办和制定政策，领导坐蓐要素向这类区域集聚。限制开发和阻碍开发区域主体功能定位的形成，要通过健全法律法例和筹办体系来治理不适当主体功能定位的开刊行径，通过建立补偿机制领导所在东说念主民政府和市集主体自觉鼓动主体功能建设。

第三章　开发原则 ——科学开发咱们家园的准则

　　鼓动形成主体功能区，要对持以东说念主为本，把提高全体东说念主民的生活质地、增强可持续发展能力动作基本原则。万般主体功能区都要推动科学发展，但不同主体功能区在推动科学发展中的主体内容和主要任务不同。证据主体功能定位推动发展，即是深入贯彻落实科学发展不雅、对持把发展动作第一要务的现实行动。城市化地区要把增强详细经济实力动作首要任务，同期要保护好耕地和生态；农居品主产区要把增强农业详细坐蓐能力动作首要任务，同期要保护好生态，在不影响主体功能的前提下适度发展非农产业；重心生态功能区要把增强提供生态居品能力动作首要任务，同期可适度发展不影响主体功能的安妥产业。

第一节　优化结构

　　要将国土空间开发从占用地盘的外延蔓延为主，转向颐养优化空间结构为主(23)。 　　——按照坐蓐发展、生活富饶、生态精好意思的要求颐养空间结构。保证生活空间，扩大绿色生态空间，保持农业坐蓐空间，适度压缩工矿建设空间。 　　——严格箝制城市空间总面积的蔓延，减少工矿建设空间。在城市建设空间中，主要扩大城市居住、各人设施和绿地等空间，严格箝制并压缩工业空间。在工矿建设空间中，压缩并确立采掘业空间。 　　——对持最严格的耕地保护轨制。领路天下耕地总面积，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质地有提高。信守18亿亩耕地“红线”，对耕地按限制开发要求进行管理，对基本农田按阻碍开发要求进行管理。 　　——严格箝制万般建设占用耕地。万般开发建设行径都要严格贯彻尽量不占或少占耕地的原则，确需占用耕地的，要在照章报批用地前，补凑数目相等、质地同样的耕地。 　　——实行基本草原保护轨制。阻碍拓荒草原，实行禁牧休牧划区轮牧，领路草原面积，在有条款的地区建设东说念主工草地。 　　——增多农村各人设施空间。按照农村东说念主口向城市窜改的领域和速率，渐渐适度减少农村生活空间，将闲置的农村住户点等复垦整理成农业坐蓐空间或绿色生态空间。 　　——适度扩大交通设施空间。重心扩大城市群内的轨说念交通空间，对扩大公路建设空间要严格把关。 　　——颐养城市空间的区域漫步。适度扩大优化开发区域的城市建设空间，从严箝制工矿建设空间和万般开发区扩大面积。扩大重心开发区域的城市建设空间，适度扩大先进制造业和服务业空间。严格箝制限制开发区域城市建设空间和工矿建设空间，从严箝制开发区总面积。（图7　开发区漫步图）

第二节　保护当然

　　要按照建设环境友好型社会的要求，证据国土空间的不同特色，以保护当然生态为前提、以水土资源承载能力和环境容量为基础进行有度有序开发，走东说念主与当然和谐的发展说念路。 　　——把保护水面、湿地、林地和草地放到与保护耕地同等重要位置。 　　——工业化城镇化开发必须建立在对所在区域资源环境承载能力详细评价的基础上，严格箝制在水资源承载能力和环境容量允许的范围内。编制区域筹办等应预先进行资源环境承载能力详细评价，并把保持一定比例的绿色生态空间动作筹办的主要内容。 　　——在水资源严重短缺、生态脆弱、生态系统重要、环境容量小、地震和地质灾害等当然灾害危机性大的地区，要严格箝制工业化城镇化开发，适度箝制其他开刊行径，缓解开刊行径对当然生态的压力。 　　——严禁万般迫害生态环境的开刊行径。能源和矿产资源开发，要尽可能不毁伤生态环境并应最大箝制地修修起有生态环境。 　　——加强对河流原始生态的保护。终了从过后治理向事前保护转变，实行严格的水资源管理轨制，明确水资源开发利用、水功能区限制纳污及用水效率箝制筹办。在保护河流生态的基础上有序开发水能资源。严格箝制地下水超采，加强对超采的治理和对地下水源的领导与保护。加强水土流失详细治理及恶臭监督。 　　——交通、输电等基础设施建设要尽量幸免对重要当然景不雅和生态系统的分割，从严箝制穿越阻碍开发区域。 　　——农业开发要充分洽商对当然生态系统的影响，积极表现农业的生态、景不雅和间隔功能。严禁有损当然生态系统的开荒以及侵占水面、湿地、林地、草地等农业开刊行径。 　　——在确保省域内耕地和基本农田面积不减少的前提下，链接在安妥的地区实行退耕还林、退牧还草、退田还湖。在农业用水严重超出区域水资源承载能力的地区实行退耕还水(24)。 　　——生态遭到迫害的地区要尽快偿还生态欠账。生态确立行径要有意于构建生态廊说念和生态汇聚。 　　——保护自然草地、池沼地、苇地、滩涂、冻土、冰川及永久积雪等当然空间。

第三节　集约开发

　　要按照建设资源从简型社会的要求，把提高空间利用效率动作国土空间开发的重要任务，领导东说念主口相对聚首漫步、经济相对聚首布局，走空间集约利用的发展说念路。 　　——严格箝制开发强度，把捏开发时序，使绝大部分国土空间成为保障生态安全和农居品供给安全的空间。 　　——资源环境承载能力较强、东说念主口密度较高的城市化地区，要把城市群动作鼓动城镇化的主体形态。其他城市化地区要依托现存城市聚首布局、据点式开发(25)，建设好县城和有发展后劲的小城镇，严格箝制州里建设用地蔓延。 　　——万般开刊行径都要充分利用现存建设空间，尽可能利用闲置地、酣畅地和消除地。 　　——工业神志建设要按照发展轮回经济和有意于欺侮聚首治理的原则聚首布局。以工业开发为主的开发区要提高建筑密度和容积率，国度级、省级经济本事开发区要率先提高空间利用效率。万般开发区在空间未得到充分利用之前，不得扩大面积。 　　——交通建设要尽可能利用现存基础扩能改造，必须新建的也要尽可能利用既有交通走廊。跨江（河、湖、海）的公路、铁路应尽可能共用桥位。

第四节　和洽开发

　　要按照东说念主口、经济、资源环境相和洽以及统筹城乡发展、统筹区域发展的要求进行开发，促进东说念主口、经济、资源环境的空间平衡。 　　——按照东说念主口与经济相和洽的要求进行开发。优化开发和重心开发区域在集聚经济的同期要集聚相应领域的东说念主口，领导限制开发和阻碍开发区域东说念主口有序窜改到重心开发区域。 　　——按照东说念主口与地盘相和洽的要求进行开发。城市化地区和各城市在扩大城市建设空间的同期，要增多相应领域的东说念主口，提高建成区东说念主口密度。农居品主产区和重心生态功能区在减少东说念主口领域的同期，要相应减少东说念主口占地的领域。 　　——按照东说念主口与水资源相和洽的要求进行开发。确定城市化地区和各城市集聚的东说念主口和经济领域以及产业结构，要充分洽商水资源的承载能力。 　　——按照大区域相对平衡的要求进行开发。在优化汲引东部地区城市群的同期，在中西部地区资源环境承载能力较强的区域，培育形成些许东说念主口和经济密集的城市群，通过鼓动城镇化带动中西部地区发展。 　　——按照统筹城乡的要求进行开发。城市建设必须为农村东说念主口进入城市预留生活空间，有条款的地区要将城市基础设施和各人服务设施蔓延到农村住户点。 　　——按照统筹高下贱的要求进行开发。大江大河上游地区的万般开发要充分洽商对下贱地区的影响。下贱地区要积极吸纳上游地区东说念主口，上解财政收入，匡助上游地区确立生态环境和终了脱贫。 　　——按照统筹地上地下的要求进行开发。万般开刊行径都要充分洽商水文地质、工程地质和环境地质等地下要素，充分洽商地下矿产的赋存端正和特色。在条款允许的情况下，城市建设和交通基础设施建设应积极利用地下空间。 　　——交通基础设施的建设领域、布局、密度等，要与各主体功能区的东说念主口、经济领域和产业结构相和洽，宜密则密，宜疏则疏。加强详细运载体系建设，提高铁路、公路、水运、空运等多种运载方式之间的中转和衔尾能力。

第五节　陆海统筹

　　要证据陆地国土空间与海洋国土空间的灭亡性，以及海洋系统的相对并立性进行开发，促进陆地国土空间与海洋国土空间和洽开发。 　　——海洋主体功能区的分辨要充分洽商襄理我国海洋权益、海洋资源环境承载能力、海洋开发内容及开发近况，并与陆地国土空间的主体功能区相和洽。 　　——沿海地区集聚东说念主口和经济的领域要与海洋环境承载能力相适当，统筹洽商海洋环境保护与陆源欺侮防治。 　　——严格保护海岸线资源，合理分辨海岸线功能，作念到分段明确，相对聚首，互不干预。港口建设和涉海工业要集约利用岸线资源和近岸海域。 　　——万般开刊行径都要以保护好海洋当然生态为前提，尽可能幸免改变海域的当然属性。箝制围填海造地领域，统筹海岛保护、开发与建设。 　　——保护河口湿地，合理开发利用沿海滩涂，保护和修起红树林、珊瑚礁、海草床等，确立受损的海洋生态系统。

第四章　策略主义 ——咱们改日的好意思好家园

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第一节　主要主义

　　证据党的十七大对于到2020年基本形成主体功能区布局的总体要求，鼓动形成主体功能区的主要主义是： 　　——空间开发形状了了。“两横三纵”为主体的城市化策略形状基本形成，天下主要城市化地区聚首天下大部分东说念主口和经济总量；“七区二十三带”为主体的农业策略形状基本形成，农居品供给安全得到切实保障；“两屏三带”为主体的生态安全策略形状基本形成，生态安全得到灵验保障；海洋主体功能区策略形状基本形成，海洋资源开发、海洋经济发展和海洋环境保护取得明显收效。 　　——空间结构得到优化。天下陆地国土空间的开发强度箝制在3.91%(26)，城市空间箝制在10.65万平方公里以内，农村住户点占大地积减少到16万平方公里以下，万般建设占用耕地新增面积箝制在3万平方公里以内，工矿建设空间适度减少。耕地保有量不低于120.33万平方公里（18.05亿亩），其中基本农田不低于104万平方公里（15.6亿亩）。绿色生态空间扩大，林地保有量增多到312万平方公里，草原面积占陆地国土空间面积的比例保持在40%以上，河流、湖泊、湿大地积有所增多。 　　——空间利用效率提高。单元面积城市空间创造的坐蓐总值大幅度提高，城市建成区东说念主口密度明显提高。食粮和棉油糖单产水闲隙步提高。单元面积绿色生态空间积累的林木数目、产草量和领导的水量明显增多。 　　——区域发展和洽性增强。不同区域之间城镇住户东说念主均可主管收入、农村住户东说念主均纯收入和生活条款的差距缩小，扣除成本因素后的东说念主均财政开销大体相当，基本身人服务均等化取得重要进展。 　　——可持续发展能力汲引。生态系统领路性明显增强，生态退化面积减少，主要欺侮物排放总量减少，环境质地明显改善。生物万般性得到切实保护，丛林遮掩率提高到23%，丛林积累量达到150亿立方米以上。草原植被遮掩度明显提高。主要江河湖库水功能区水质达标率提高到80%傍边。当然灾害拦截水平汲引。应付欢乐变化能力明显增强。

表1　天下陆地国土空间开发的筹办筹办

指　　标

2008年

2020年

开发强度（%）

3.48

3.91

城市空间（万平方公里）

8.21

10.65

农村住户点（万平方公里）

16.53

16

耕地保有量（万平方公里）

121.72

120.33

林地保有量（万平方公里）

303.78

312

丛林遮掩率（%）

20.36

23

第二节　策略任务

　　从建设富强民主端淑和谐的社会主义当代化国度、确保中华英才永续发展起程，鼓动形成主体功能区要着力构建我国国土空间的“三大策略形状”。 　　——构建“两横三纵”为主体的城市化策略形状。构建以陆桥通说念(27)、沿长江通说念为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通说念为三条纵轴，以国度优化开发和重心开发的城市化地区为主要复古，以轴线上其他城市化地区为重要组成的城市化策略形状。鼓动环渤海、长江三角洲、珠江三角洲地区的优化开发，形成3个特大城市群；鼓动哈长、江淮、海峡西岸、华夏、长江中游、北部湾、成渝、关中—天水等地区的重心开发，形成些许新的大城市群和区域性的城市群。（图8　城市化策略形状透露图） 　　——构建“七区二十三带”为主体的农业策略形状。构建以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等农居品主产区为主体，以基本农田为基础，以其他农业地区为重要组成的农业策略形状。东北平原农居品主产区，要建设优质水稻、专用玉米、大豆和畜居品产业带；黄淮海平原农居品主产区，要建设优质专用小麦、优质棉花、专用玉米、大豆和畜居品产业带；长江流域农居品主产区，要建设优质水稻、优质专用小麦、优质棉花、油菜、畜居品和水居品产业带；汾渭平原农居品主产区，要建设优质专用小麦和专用玉米产业带；河套灌区农居品主产区，要建设优质专用小麦产业带；华南农居品主产区，要建设优质水稻、甘蔗和水居品产业带；甘肃新疆农居品主产区，要建设优质专用小麦和优质棉花产业带。（图9　农业策略形状透露图） 　　——构建“两屏三带”为主体的生态安全策略形状。构建以青藏高原生态障蔽、黄土高原—川滇生态障蔽、东北丛林带、朔方防沙带和南边丘陵平地带以及大江大河重要水系为骨架，以其他国度重心生态功能区为重要复古，以点状漫步的国度阻碍开发区域为重要组成的生态安全策略形状。青藏高原生态障蔽，要重心保护好万般、独到的生态系统，表现领导大江大河水源和转变欢乐的作用；黄土高原—川滇生态障蔽，要重心加强水土流失防治和自然植被保护，表现保障长江、黄河中下贱地区生态安全的作用；东北丛林带，要重心保护好丛林资源和生物万般性，表现东北平原生态安全障蔽的作用；朔方防沙带，要重心加强防护林建设、草原保护和防风固沙，对暂不具备治理条款的沙化地盘实行封禁保护，表现“三北”地区生态安全障蔽的作用；南边丘陵平地带，要重心加强植被确立和水土流失防治，表现华南和西南地区生态安全障蔽的作用。（图10　生态安全策略形状透露图）

第三节　改日估量

　　到2020年天下主体功能区布局基本形成之时，咱们的家园将呈现坐蓐空间集约高效，生活空间舒坦宜居，生态空间山青水碧，东说念主口、经济、资源环境相和洽的好意思好情景。 　　——经济布局更趋聚首平衡(28)。工业化城镇化将在安妥开发的一部分国土空间聚首张开，产业集聚布局、东说念主口聚首居住、城镇密集漫步。在链接汲引现存特大城市群举座功能和国际竞争力基础上，在其他安妥开发的区域，培育些许新的大城市群和区域性城市群，形成多元、多极、汇聚化的城市化形状，使经济增长的空间由东向西、由南向北拓展，东说念主口和经济在国土空间的漫步更趋聚首平衡。 　　——城乡区域发展更趋和洽。农村东说念主口将链接向城市有序窜改，所腾出的闲置生活空间将得到复垦还耕还林还草还水，农村劳能源东说念主均耕地将增多，农业筹办的领域化水平、农业处事坐蓐率和农民东说念主均收入大幅提高，城市化地区反哺农业地区的能力增强，城乡差距渐渐缩小。东说念主口更多地生活在更安妥东说念主居的所在，农居品主产区和重心生态功能区的东说念主口向城市化地区渐渐窜改，城市化地区在集聚经济的同期集聚相应领域的东说念主口，区域间东说念主均坐蓐总值及东说念主均收入的差距渐渐缩小。适当主体功能区要求的财政体制渐渐完善，各人财政开销领域与各人服务遮掩的东说念主口领域愈加匹配，城乡区域间各人服务和生活条款的差距缩小。 　　——资源利用更趋集约高效。大部分东说念主口的办事和居住以及经济集聚于大城市群地区和城市化地区，基础设施分享水平权臣提高；节能型的轨说念交通成为大城市群的主要客运方式并转折诽谤私东说念主轿车的使用频率；大城市群内将形成相对完整的产业体系，市集指向型居品的运距裁汰，物流成本诽谤；低碳本事和轮回经济得到平常推广，资源从简型和环境友好型社会初步形成。 　　——环境欺侮防治更趋灵验。一定的空间单元集聚的东说念主口领域和经济领域箝制在环境容量允许的范围之内，先欺侮、后治理的模式得以扭转。跟着主体功能定位的渐渐落实，绝大部分国土空间成为农业空间和生态空间，不适当主体功能定位的开刊行径大幅减少，工业和生活欺侮排放得到灵验箝制。相对于小领域、分散式布局，经济的聚首布局和东说念主口的聚首居住将大大有意于欺侮治理水平的提高。 　　——生态系统更趋领路。重心生态功能区承载东说念主口、创造税收以及工业化的压力大幅减轻，而领导水源、防沙固沙、保持水土、襄理生物万般性、保护当然资源等生态功能大幅汲引，丛林、水系、草原、湿地、荒芜、农田等生态系统的领路性增强，近海海域生态环境得到改善。城市化地区的开发强度得到灵验箝制，绿色生态空间保持合理领域。农居品主产区开发强度得到箝制，生态效劳大幅汲引。 　　——国土空间管理更趋邃密科学。明确的主体功能定位，为波及国土空间开发的各项政策提供了灭亡的政策平台，区域调控的针对性、灵验性和公说念性将大大增强；为各级万般筹办的衔尾和洽提供了基础性的筹办平台，各级万般筹办间的一致性、举座性以及筹办实施的泰斗性、灵验性将大大增强；为国土空间偏执干系经济社会事务的管理提供了灭亡的管理平台，政府管理的科学性、表自便和轨制化水平将大大增强；为实行各有侧重的绩效评价和治绩探员提供了基础性评价平台，绩效评价和治绩探员的客不雅性、平正性将大大增强。

第三篇　国度层面主体功能区

　　国度层面的主体功能区是天下“两横三纵”城市化策略形状、“七区二十三带”农业策略形状、“两屏三带”生态安全策略形状的主要复古。鼓动形成主体功能区，必须明确国度层面优化开发、重心开发、限制开发、阻碍开发四类主体功能区的功能定位、发展主义、发展标的和开发原则。

第五章　优化开发区域 ——优化进行工业化城镇化开发的城市化地区

　　国度优化开发区域(29)是指具备以下条款的城市化地区：详细实力较强，大致体现国度竞争力；经济领域较大，能复古并带动天下经济发展；城镇体系相比健全，有条款形成具有全球影响力的特大城市群；内在经济计划紧密，区域一体化基础较好；科学本事立异实力较强，能引颈并带动天下自主立异和结构升级。

第一节　功能定位和发展标的

　　国度优化开发区域的功能定位是：汲引国度竞争力的重要区域，带动天下经济社会发展的龙头，天下重要的立异区域，我国在更高头绪上参与国际单干及有全球影响力的经济区，天下重要的东说念主口和经济密集区。 　　国度优化开发区域应率先加速转变经济发展方式，颐养优化经济结构，汲引参与全球单干预竞争的头绪。发展标的和开发原则是： 　　——优化空间结构。减少工矿建设空间和农村生活空间，适当扩大服务业、交通、城市居住、各人设施空间，扩大绿色生态空间。箝制城市蔓延蔓延、工业随处吐花和开发区过度分散。 　　——优化城镇布局。进一步健全城镇体系，促进城市集约紧凑发展，围绕区域中心城市明确各城市的功能定位和产业单干，鼓动城市间的功能互补和经济计划，提高区域的举座竞争力。 　　——优化东说念主口漫步。合理箝制特大城市主城区的东说念主口领域，增强附进地区和其他城市吸纳外来东说念主口的能力，领导东说念主口平衡、集离合步。 　　——优化产业结构。推动产业结构向高端、高效、高附加值转变，增强高新本事产业、当代服务业、先进制造业对经济增长的带动作用。发展都市型农业、节水农业和绿色有机农业；积极发展节能、节地、环保的先进制造业，放纵发展领有自主常识产权的高新本事产业，加速发展当代服务业，尽快形成服务经济为主的产业结构。积极发展科技含量和附加值高的海洋产业。 　　——优化发展方式。率先终了经济发展方式的根人性转变。有计划与考研发展经费开销占地区坐蓐总值比重明显高于天下平均水平。放纵提高清洁能源比重，壮大轮回经济领域，平常应用低碳本事，大幅度诽谤二氧化碳排放强度，能源和水资源铺张以及欺侮物排放等表率达到或接近国际先进水平，沿途终了垃圾无害化处理和浑水达标排放。加强区域环境监管，建立健全区域欺侮联防联治机制。 　　——优化基础设施布局。优化交通、能源、水利、通讯、环保、防灾等基础设施的布局和建设，提高基础设施的区域一体化和同城化程度。 　　——优化生态系统形状。把修起生态、保护环境动作必须终了的治感性主义。严格箝制开发强度，加大生态环境保护插手，加强环境治理和生态确立，净化水系、提高水质，切实严格保护耕地以及水面、湿地、林地、草地和文化当然遗产，保护好城市之间的绿色开敞空间，改善东说念主居环境。

第二节　国度层面的优化开发区域

　　一、环渤海地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中沿海通说念纵轴和京哈京广通说念纵轴的交织处，包括京津冀、辽中南和山东半岛地区(30)。 　　该区域的功能定位是：朔方地区对外洞开的家数，我国参与经济全球化的主体区域，有全球影响力的先进制造业基地和当代服务业基地，天下科技立异与本事研发基地，天下经济发展的重要引擎，放射带动“三北”地区发展的龙头，我国东说念主口集聚最多、立异能力最强、详细实力最强的三大区域之一。 　　（一）京津冀地区。 　　该区域位于环渤海地区的中心，包括北京市、天津市和河北省的部分地区。 　　该区域的功能定位是：“三北”地区的重要关节和出海通说念，天下科技立异与本事研发基地，天下当代服务业、先进制造业、高新本事产业和策略性新兴产业基地，我国朔方的经济中心。 　　——强化北京的都门功能和天下中心城市地位，着眼建设世界城市，发展都门经济，增强文化软实力，汲引国际化程度和国际影响力。加速建设东说念主文北京、科技北京、绿色北京。强化立异功能，加速中关村国度自主立异示范园区的建设，建设国度立异型城市。不停改善东说念主居环境，建设宜居城市。 　　——汲引天津的国际港口城市、生态城市和朔方经济中心功能，重心开发天津滨海新区，构筑高水平的产业结构，建设成为对外洞开的重要家数、先进制造业和本事研发飘浮基地、朔方国际航运中心和国际物流中心，增强放射带动区域发展的能力。 　　——优化汲引京津主轴的发展水平，增强廊坊、武清等京津附进地区贯串京津主城区部分功能窜改的能力，建设高新本事产业和先进制造业基地。 　　——培育形成河北沿海发展带，使之成为区域新的增长点。鼓动曹妃甸新区、沧州渤海新区和北戴河新区建设，增强唐山、黄骅、秦皇岛的港口功能，带动临港产业和临港城区发展。 　　——发展都市型当代农业，鼓动农居品加工业，建设当代化的农居品物流基地。 　　——统筹区域水源保护和风沙源治理，在地下水漏斗区和海水入侵区画定地下水禁采区和限采区并实施严格保护，加强入海河流小流域详细整治和近岸海域欺侮防治，鼓动防护林体系建设，构建由太行山、燕山、滨海湿地、大清河、永定河、潮白河等生态廊说念组成的网状生态形状。 　　（二）辽中南地区。 　　该区域位于环渤海地区的北翼，包括辽宁省中部和南部的部分地区。 　　该区域的功能定位是：东北地区对外洞开的重要家数和陆海交通走廊，天下先进装备制造业和新式原材料基地，重要的科技立异与本事研发基地，放射带动东北地区发展的龙头。 　　——发展辽宁沿海经济带，统筹发展具有国际竞争力的临港产业，强化科技立异与本事研发功能，建设成为东北地区对外洞开的重要平台，我国沿海地区新的经济增长极。 　　——增强沈阳经济区举座竞争力，促进区域一体化。加强城市间单干相助和功能互补，促进产业转型和空间重组，汲引产业的举座竞争力，建设先进装备制造业、重要原材料和高新本事产业基地。 　　——强化沈阳、大连中心城市功能，加强详细服务功能和放射带动能力，增强节点城市详细实力。沈阳建设成为东北亚商贸物流服务中心，大连建设成为东北亚国际航运中心和国际物流中心。 　　——加强食粮坐蓐基地建设，领路特色农居品坐蓐、加工和出口基地地位，有趣海洋渔业经济，鼓动轮回农业发展。 　　——加强东部平地水源领导区和饮用水源地保护，加速采煤千里陷区详细治理及矿山生态确立，加强辽河流域和近海海域欺侮防治，构建由长白山余脉、辽河、鸭绿江、滨海湿地和沿海防护林组成的生态廊说念。 　　（三）山东半岛地区。 　　该区域位于环渤海地区的南翼，包括山东省胶东半岛和黄河三角洲的部分地区。 　　该区域的功能定位是：黄河中下贱地区对外洞开的重要家数和陆海交通走廊，天下重要的先进制造业、高新本事产业基地，天下重要的蓝色经济区。 　　——强化青岛航运中心功能，积极发展海洋经济、旅游经济、港口经济和高新本事产业，增强放射带动能力和国际化程度，建设区域性经济中心和国际化城市。 　　——汲引胶东半岛沿海发展带举座水平，加强烟台、威海等城市的产业配套能力偏执功能互补，与青岛共同建设自主立异能力强的高新本事产业带。 　　——建设黄河三角洲天下重要的高效生态经济示范区，积极发展生态农业、环境友好型工业、高新本事产业和当代服务业，建设天下重要的轮回经济示范区，增强东营、滨州等城市的详细实力和放射能力，建设成为环渤海地区重要的增长点。 　　——发展外向型农业，发展渔业偏执加工业，构建当代农业产业体系。 　　——在地下水漏斗区和海水入侵区画定地下水禁采区和限采区并实施严格保护，鼓动低山丘陵封山育林、小流域治理，加强黄河三角洲水资源集约利用，加强当然保护区和海岸带保护，襄理生态系统万般性，构建以山东半岛中部生态脊为中心，向南北两翼延展的片状生态汇聚和沿海生态廊说念。 　　二、长江三角洲地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中沿海通说念纵轴和沿长江通说念横轴的交织处，包括上海市和江苏省、浙江省的部分地区(31)。 　　该区域的功能定位是：长江流域对外洞开的家数，我国参与经济全球化的主体区域，有全球影响力的先进制造业基地和当代服务业基地，世界级大城市群，天下科技立异与本事研发基地，天下经济发展的重要引擎，放射带动长江流域发展的龙头，我国东说念主口集聚最多、立异能力最强、详细实力最强的三大区域之一。 　　——优化汲引上海中枢城市的功能，建设国际经济、金融、贸易、航运中心和国际大都市，加速发展当代服务业和先进制造业，强化立异能力和当代服务功能，率先形成服务经济为主的产业结构，增强放射带动长江三角洲其他地区、长江流域和天下发展的能力。 　　——汲引南京、杭州的长江三角洲两翼中心城市功能。增强南京金融、科教、商贸物流和旅游功能，表现南京在长江中下贱地区承东启西关节城市作用，建设天下重要的当代服务业中心、先进制造业基地和国度立异型城市，区域性的金融和教师文化中心。增强杭州科技、文化、商贸和旅游功能，建设国际失业旅游城市，天下重要的文化创意中心、科技立异基地和当代服务业中心。 　　——优化汲引沪宁（上海、南京）、沪杭（上海、杭州）发展带的举座水平，建设沪宁高新本事产业带。培育形成沿江、沿海、杭湖宁（杭州、湖州、南京）、杭绍甬舟（杭州、绍兴、宁波、舟山）发展带，积极发展高新本事产业和当代服务业，加强港口和产业的单干相助，箝制城镇蔓延蔓延。颐养太湖附进地区产业布局，建设本事研发和旅游失业基地。 　　——强化宁波、苏州、无锡详细服务和放射带动能力。宁波建设成为长江三角洲南翼的经济中心和国际港口城市，苏州建设成为高新本事产业基地、当代服务业基地和旅游胜地，无锡建设成为先进制造业基地、国度传感信息中心、商贸物流中心、服务外包和创意设想基地。 　　——增强常州、南通、扬州、镇江、泰州、湖州、嘉兴、绍兴、台州、舟山等节点城市的集聚能力，加强城市功能互补，提高举座竞争力。 　　——发展高附加值的特色农业、都市农业和外向型农业，完善农业坐蓐、筹办、流通等服务体系，建设当代化的农居品物流基地。 　　——加强沿江、太湖、杭州湾等地区欺侮治理，严格箝制长江口、杭州湾陆源欺侮物排江排海和太湖地区欺侮物入湖，加强海洋、河口和山体生态确立，构建以长江、钱塘江、太湖、京杭大运河、宜溧山区、天目山—四明山以及沿海生态廊说念为主体的生态形状。 　　三、珠江三角洲地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中沿海通说念纵轴和京哈京广通说念纵轴的南端，包括广东省中部和南部的部分地区(32)。 　　该区域的功能定位是：通过粤港澳的经济交融和经济一体化发展，共同构建有全球影响力的先进制造业基地和当代服务业基地，南边地区对外洞开的家数，我国参与经济全球化的主体区域，天下科技立异与本事研发基地，天下经济发展的重要引擎，放射带动华南、中南和西南地区发展的龙头，我国东说念主口集聚最多、立异能力最强、详细实力最强的三大区域之一。 　　——以广州、深圳、珠海为中枢，以广州、佛山同城化为示范，积极推动广佛肇（广州、佛山、肇庆）、深莞惠（深圳、东莞、惠州）、珠中江（珠海、中山、江门）的建设，构建珠江三角洲一体化发展形状。促进产业和劳能源双窜改，带动环珠江三角洲地区的发展。 　　——增强与香港、澳门的上风对接与功能互补，鼓动与港澳地区的经济一体化，发展与香港国际金融中心相配套的当代服务业，建设与港澳地区错位发展的国际航运、物流、贸易、会展、旅游和立异中心。 　　——增强广州高端要素集聚、科技立异、文化引颈和详细服务功能，强化动作国度中心城市、详细性家数城市和区域文化教师中心的地位，建设国际大都市。 　　——增强深圳科技研发和高端服务功能，链接表现经济特区的示范带动作用，建设国度立异型城市和国际化城市。 　　——优化汲引珠江口东岸地区的发展水平，打造科技立异中心，放纵发展高新本事产业和当代服务业，提高制造业水平，增强交通关节功能。 　　——汲引珠江口西岸地区的发展能力，提高产业头绪，建设科技立异基地和先进制造业基地。增强珠海详细服务功能，培育成为珠江口西岸的中心城市。 　　——增强东莞、中山、佛山、江门、惠州等节点城市的集聚能力，壮大领域，终了各城市单干相助、共同发展，提高区域举座竞争力。 　　——转变农业发展方式，建立都市型当代农业产业体系，加强农业国际合作，拓展外向型农业广度和深度。 　　——加强盛气欺侮防治、水生态详细治理和生态确立，严格箝制珠江口围垦和山体开发，保护河口和海岸湿地，提高水质，构建以粤北平地丘陵、近海岛屿湿地和珠江水系为主体的生态形状。

第六章　重心开发区域 ——重心进行工业化城镇化开发的城市化地区

　　国度重心开发区域(33)是指具备以下条款的城市化地区：具备较强的经济基础，具有一定的科技立异能力和较好的发展后劲；城镇体系初步形成，具备经济一体化的条款，中心城市有一定的放射带动能力，有可能发展成为新的大城市群或区域性城市群；大致带动附进地区发展，且对促进天下区域和洽发展意旨重要。

第一节　功能定位和发展标的

　　国度重心开发区域的功能定位是：复古天下经济增长的重要增长极，落实区域发展总体策略、促进区域和洽发展的重要复古点，天下重要的东说念主口和经济密集区。 　　重心开发区域应在优化结构、提高效益、诽谤铺张、保护环境的基础上推动经济可持续发展；鼓动新式工业化进度，提高自主立异能力，纠合立异要素，增强产业集聚能力，积极贯串国际及国内优化开发区域产业窜改，形因素工相助的当代产业体系；加速鼓动城镇化，壮大城市详细实力，改善东说念主居环境，提高集聚东说念主口的能力；表现区位上风，加速沿边地区对外洞开，加强国际通说念和港口建设，形成我国对外洞开新的窗口和策略空间。发展标的和开发原则是： 　　——统筹筹办国土空间。适度扩大先进制造业空间，扩大服务业、交通和城市居住等建设空间，减少农村生活空间，扩大绿色生态空间。 　　——健全城市领域结构。扩大城市领域，尽快形成放射带能源强的中心城市，发展壮大其他城市，推动形因素工相助、上风互补、集约高效的城市群。 　　——促进东说念主口加速集聚。完善城市基础设施和各人服务，进一步提高城市的东说念主口承载能力，城市筹办和建设应预留吸纳外来东说念主口的空间。 　　——形成当代产业体系。增强农业发展能力，加强优质食粮坐蓐基地建设，领路食粮坐蓐能力。发展新兴产业，诈欺高新本事改造传统产业，全面加速发展服务业，增强产业配套能力，促进产业集群发展。合理开发并灵验保护能源和矿产资源，将资源上风飘浮为经济上风。 　　——提高发展质地。确保发展质地和效益，工业园区和开发区的经兴修设应解任轮回经济的理念，放纵提高清洁坐蓐水平，减少主要欺侮物排放，诽谤资源铺张和二氧化碳排放强度。 　　——完善基础设施。统筹经兴修设交通、能源、水利、通讯、环保、防灾等基础设施，构建完善、高效、区域一体、城乡统筹的基础设施汇聚。 　　——保护生态环境。预先作念好生态环境、基本农田等保护筹办，减少工业化城镇化对生态环境的影响，幸免出现地盘过多占用、水资源过度开发和生态环境压力过大等问题，奋发提高环境质地。 　　——把捏开发时序。区分近期、中期和远期实施有序开发，近期重心建设好国度批准的万般开发区，对目下尚不需要开发的区域，应动作预留发展空间给以保护。

第二节　国度层面的重心开发区域

　　一、冀中南地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中京哈京广通说念纵轴的中部，包括河北省中南部以石家庄为中心的部分地区(34)。 　　该区域的功能定位是：重要的新能源、装备制造业和高新本事产业基地，区域性物流、旅游、商贸流通、科教文化和金融服务中心。 　　——构建以石家庄为中心，以京广沿线为主轴，以保定、邯郸等城市为重要复古点的空间开发形状。 　　——壮大京广沿线产业带，重心发展当代服务业以及新能源、装备制造、电子信息、生物制药、新材料等产业，改造汲引钢铁、建材等传统产业。 　　——汲引冀中南地区举座竞争实力，强化石家庄中心城市地位，完善服务功能，建设区域性科技立异基地；增强保定、邯郸、邢台等城市集聚东说念主口和经济的能力，提高区域内基础设施和各人服务设施的汇聚化水平。 　　——领路发展食粮坐蓐，保障主要农居品灵验供给，鼓动农业产业化筹办，加强农业农村基础设施建设。 　　——加强南水北调中线引江干支渠、城市河说念东说念主工湿地建设，构建由防护林、城市绿地、区域生态水网等组成的生态形状。 　　二、太原城市群 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中京哈京广通说念纵轴的中部，包括山西省中部以太原为中心的部分地区(35)。 　　该区域的功能定位是：资源型经济转型示范区，天下重要的能源、原材料、煤化工、装备制造业和文化旅游业基地。 　　——构建以太原为中心，以太原盆地城镇密集区为主体，以主要交通主线为轴线，以汾阳、忻州、长治、临汾等主要节点城市为复古的空间开发形状。 　　——强化太原的科技、教师、金融、商贸物流等功能，汲引太原中心城市地位，鼓动太原—晋中同城化发展。 　　——增强主要节点城市集聚经济和东说念主口的能力，强化城市间经济计划和功能单干，贯串环渤海地区产业窜改，促进资源型城市转型。 　　——依托中心城镇发展处事密集型城郊农业、生态农业和特色农居品加工业。 　　——实施汾河净水复流工程和太原西山详细整治工程，加强采煤千里陷区的生态修起，构建以平地、水库等为基础，以汾河水系为骨架的生态形状。 　　三、呼包鄂榆地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中包昆通说念纵轴的北端，包括内蒙古自治区呼和浩特、包头、鄂尔多斯和陕西省榆林的部分地区(36)。 　　该区域的功能定位是：天下重要的能源、煤化工基地、农畜居品加工基地和稀土新材料产业基地，朔方地区重要的冶金和装备制造业基地。 　　——构建以呼和浩特为中心，以包头、鄂尔多斯和榆林为复古，以主要交通主线和内蒙古沿黄产业带为轴线的空间开发形状。 　　——增强呼和浩特的首府城市功能，建成民族特色显着的区域性中心城市。包头、鄂尔多斯、榆林应依托资源上风，促进特色上风产业升级，增强放射带动能力。 　　——统筹煤炭开采、煤电、煤化工等产业的布局，促进产业互补和产业蔓延，终了区域内产业错位发展。加速城市东说念主口的集聚，促进呼包鄂榆区域一体化发展。 　　——加强农畜居品坐蓐偏执加工基地建设。 　　——加强节能减排、灌区节水改造以及城市和工业节水，加强黄河水生态治理和草原生态系统保护，完善引黄灌区农田防护林网，构建沿黄河生态领导带。 　　四、哈长地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中京哈京广通说念纵轴的北端，包括黑龙江省的哈大都（哈尔滨、大庆、都都哈尔）工业走廊和牡绥（牡丹江、绥芬河）地区以及吉林省的长吉图经济区(37)。 　　该区域的功能定位是：我国面向东北亚地区和俄罗斯对外洞开的重要家数，天下重要的能源、装备制造基地，区域性的原材料、石化、生物、高新本事产业和农居品加工基地，带动东北地区发展的重要增长极。 　　（一）哈大都工业走廊和牡绥地区。 　　该区域包括黑龙江省哈尔滨、大庆、都都哈尔和牡丹江及绥芬河的部分地区。 　　该区域的功能定位是：天下重要的能源、石化、医药和重型装备制造基地，区域性的农居品加工和生物产业基地，东北地区陆路对外洞开的重要家数。 　　——构建以哈尔滨为中心，以大庆、都都哈尔为重要复古，以牡绥地区为对外洞开窗口，以主要交通走廊为主轴的空间开发形状。 　　——哈大都工业走廊要强化科技立异、详细服务功能，增强产业集聚能力和中枢竞争力。哈尔滨建设成为天下重要的装备制造业基地、东北亚地区重要的商贸中心和国际冰雪文假名城，大庆建设成为天下重要的原油、石化基地和当然生态城市，都都哈尔建设成为天下重型装备制造基地。 　　——牡绥地区要强化绥芬河详细保税区功能，重心发展收支口居品加工、商贸物流、旅游等产业，建设成为重要的国际贸易物流节点和对外合作加工贸易基地。 　　——表现区域生态上风和资源上风，建设绿色特色农居品坐蓐及加工基地，推动领域化筹办，提高农居品高超加工和农副居品详细利用水平。 　　——加强松花江、嫩江流域欺侮防治和水环境保护，开展松嫩平原湿地确立，防治丘陵黑地盘区水土流失，加速封山育林、植树造林和冷水性鱼类资源保护，构建以松花江、嫩江、大小兴安岭、长白山和大片湿地为主体的生态形状。 　　（二）长吉图经济区。 　　该区域包括吉林省长春、吉林、延边、松原的部分地区。 　　该区域的功能定位是：天下重要的交通运载开采制造、石化、生物、光电子和农居品加工基地，区域性高新本事产业基地，我国参与图们江区域国际合作开发的先导区，我国面向东北亚洞开的重要家数，东北地区新的重要增长极。 　　——构建以长春为中心，以长春、吉林为主体，以延龙图（延吉、龙井、图们）为对外洞开前沿，以珲春为对外洞开窗口，以交通走廊为轴线的空间开发形状。 　　——强化长春科技立异和详细服务功能，建设天下重要的光电子、生物、医药、汽车、轨说念客车、新材料、农居品加工基地和国际影视文假名城。鼓动长吉经济一体化，建设吉林石化产业基地和宜居城市。增强要素集聚和放射带动能力，建设先进制造业和科技立异基地。 　　——鼓动延龙图一体化，发展先进制造、商贸物流、旅游等产业，建设重要的物流节点和对外合作加工贸易基地。把珲春建设成为集出口加工、境外资源开发、坐蓐服务、国际物流、跨国旅游等于一体的格外经济功能区。 　　——表现食粮坐蓐上风，加强特色农居品产业带建设，加速农业产业化筹办和当代流通业发展，提高农业详细坐蓐能力。 　　——增强长白山生态障蔽功能，加强长白山丛林和水源保护，加速松花江水欺侮防治，构建以长白山、松花江为主体，丛林、水系共生的生态形状。 　　五、东陇海地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中陆桥通说念横轴的东端，是陆桥通说念与沿海通说念的交织处，包括江苏省东北部和山东省东南部的部分地区(38)。 　　该区域的功能定位是：新亚欧大陆桥东方桥头堡，我国东部地区重要的经济增长极。 　　——构建以连云港、日照为中心，以沿海产业带和沿陇海线产业带为轴线的空间开发形状。 　　——强化连云港港口、产业的一体化发展，增强对陇海兰新沿线地区的放射作用，集约发展临港产业，建设临港产业基地和国际性海港城市。 　　——培育形成沿海发展带，增强连云港和日照的港口功能，实施沿海临港产业开发，培育和壮大沿海城镇。 　　——汲引沿陇海带的发展水平，增强徐州集聚东说念主口和经济的能力，加速资源型城市转型，打造重要的能源基地、先进制造业基地、物流基地和商品集散地。 　　——建设特色农居品坐蓐和加工基地，推动高效农业和外向型农业发展，渐渐形成具有区域特色的农居品坐蓐和加工产业带。 　　——加强当然保护区、重要湿地、滩涂以及水源保护区等的保护，加强淮河流域详细治理，加强入海河流小流域详细整治和近岸海域欺侮防治，实施矿山消除地环境详细整治与生态确立，构建东部沿海防护林带、北部山区丛林、南部平原林网有机交融的生态形状。 　　六、江淮地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中沿长江通说念横轴，包括安徽省合肥及沿江的部分地区(39)。 　　该区域的功能定位是：贯串产业窜改的示范区，天下重要的科研教师基地，能源原材料、先进制造业和科技立异基地，区域性的高新本事产业基地。 　　——构建以安庆、池州、铜陵、巢湖、芜湖、马鞍山沿江六市为发展轴，合肥、芜湖为双核，滁州、宣城为两翼的“一轴双核两翼”空间开发形状。 　　——汲引合肥中心城市地位，完善详细服务功能，建设天下重要的科研教师基地、科技立异基地、先进制造业基地和详细交通关节。 　　——培育形成沿江发展带，壮大主要节点城市领域，鼓动芜湖、马鞍山一体化，建设皖江城市带贯串产业窜改示范区。 　　——加强农业基础设施建设，颐养优化农业结构，发展农居品加工业，不停提高农业效益。 　　——加强盛别山水土保持和水源领导功能，保护巢湖生态环境，构建以大别山、巢湖及沿江丘陵为主体的生态形状。 　　七、海峡西岸经济区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中沿海通说念纵轴南段，包括福建省、浙江省南部和广东省东部的沿海部分地区(40)。 　　该区域的功能定位是：两岸东说念主民交流合作先行先试区域，服务附进地区发展新的对外洞开详细通说念，东部沿海地区先进制造业的重要基地，我国重要的当然和文化旅游中心。 　　——构建以福州、厦门、泉州、温州、汕头等重要城市为复古，以漳州、莆田、宁德、潮州、揭阳、汕尾等沿海重要节点城市为补充，以快速铁路和高速公路沿线为轴线的空间开发形状。 　　——突显福建在海峡西岸经济区中的主体地位，表现对台来去的独到上风，加大对台交流合作先行先试力度，构筑两岸交流合作的前沿平台，建设两岸经贸合作的紧密区域、两岸文化交流的重要基地和两岸径直往复的详细关节。加速平潭详细考研区洞开开发。 　　——强化福州科技立异、详细服务和文化功能，增强放射带动能力，打造海峡西岸经济区中心城市、国度历史文假名城和高新本事产业研发制造基地。鼓动厦漳泉（厦门、漳州、泉州）一体化，终了组团式发展，建设天下重要的国际航运、科技立异、当代服务业和文化教师中心以及先进制造业基地。 　　——促进莆田、宁德等沿海节点城市的经济发展，依托大型港湾，壮大临港产业集群，推动以港兴市，增强海洋经济实力，形成海峡西岸经济区新的增长点。 　　——深化闽台农业合作，建设特色农居品坐蓐与加工出口示范基地，发展特色上风产业。 　　——强化温州动作海峡西岸经济区贯串长江三角洲地区重要关节的功能，加速构筑对外洞开平台，建设民营经济转换与发展的先行区。 　　——强化汕头动作粤东中心城市地位，鼓动汕潮揭（汕头、潮州、揭阳）一体化，加强粤东地区与福建南部沿海城市在港口、产业等的单干合作与功能互补。 　　——强化防台风能力建设，加强武夷山、雁荡山、戴云山等山区和沿海港湾、近海岛屿保护，加强入海河流小流域详细整治和近岸海域欺侮防治，鼓动水环境详细治理和水源领导地保护，保护闽江、九龙江等水生态廊说念。 　　八、华夏经济区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中陆桥通说念横轴和京哈京广通说念纵轴的交织处，包括河南省以郑州为中心的华夏城市群部分地区(41)。 　　该区域的功能定位是：天下重要的高新本事产业、先进制造业和当代服务业基地，能源原材料基地、详细交通关节和物流中心，区域性的科技立异中心，中部地区东说念主口和经济密集区。 　　——完善城市群一体化发展机制，构建以郑州为中心，以郑汴（郑州、开封）一体化区域为中枢层、以“半小时经济圈”城市为紧密层，以“一小时交通圈”城市为放射层的“一极两圈三层”的空间开发形状。 　　——强化郑州先进制造、科技教师、商贸物流和金融服务功能，重心建设郑汴新区，鼓动郑汴一体化，建设区域性经济中心和天下重要的交通关节。 　　——汲引洛阳区域副中心的地位，重心建设洛阳新区。壮大许昌、新乡、焦作、平顶山等重要节点城市的经济实力和东说念主口领域，促进城市功能互补。 　　——建设郑汴洛（郑州、开封、洛阳）工业走廊和沿京广、南太行、伏牛东产业带，加强产业单干相助与功能互补，共同构建华夏城市群产业集聚区。 　　——加强粮油等农居品坐蓐和加工基地建设，发展城郊农业和高效生态农业，建设当代化农居品物流关节。 　　——依托黄河表率化堤防和黄河滩区加强黄河生态保护，搞好南水北调中线工程沿线绿化，鼓动平原地区和沙化地区的地盘治理，构建横跨东西的黄河滩区生态领导带和直通南北的南水北调中线生态走廊。 　　九、长江中游地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中沿长江通说念横轴和京哈京广通说念纵轴的交织处，包括湖北武汉城市圈、湖南环长株潭城市群、江西鄱阳湖生态经济区(42)。 　　该区域的功能定位是：天下重要的高新本事产业、先进制造业和当代服务业基地，天下重要的详细交通关节，区域性科技立异基地，长江中游地区东说念主口和经济密集区。 　　（一）武汉城市圈。 　　该区域包括湖北省以武汉为中心的江汉平原部分地区。 　　该区域的功能定位是：天下资源从简型和环境友好型社会建设的示范区，天下重要的详细交通关节、科技教师以及汽车、钢铁基地，区域性的信息产业、新材料、科技立异基地和物流中心。 　　——构建以武汉为中枢，以长江沿线和沿京广线产业带为轴线，以附进其他城市为节点的空间开发形状。 　　——完善武汉中心城市功能，强化科技教师、商贸物流、先进制造和金融服务等功能，增强放射带动能力，建设天下重要的科技教师中心、交通通讯关节和区域性经济中心。 　　——培育黄石成为区域副中心城市，发展壮大黄冈、鄂州、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门等城市，增强要素集聚能力。 　　——优化农业区域布局，鼓动上风农居品产业带和特色农居品基地建设，发展农居品加工业，作念大作念强上风特色产业。 　　——加强长江、汉江和东湖、梁子湖、磁湖等重心水域的水资源保护，实施江湖连通生态确立工程，构建以长江、汉江和东湖为主体的水生态系统。 　　（二）环长株潭城市群。 　　该区域包括湖南省以长沙、株洲、湘潭为中心的湖南东中部的部分地区。 　　该区域的功能定位是：天下资源从简型和环境友好型社会建设的示范区，天下重要的详细交通关节以及交通运载开采、工程机械、节能环保装备制造、文化旅游和商贸物流基地，区域性的有色金属和生物医药、新材料、新能源、电子信息等策略性新兴产业基地。 　　——构建以长株潭为中枢，以衡阳、岳阳、益阳、常德、娄底等重要节点城市为复古，集约化、洞开式、错位发展的空间开发形状。 　　——强化长株潭科技教师、文化创意、商贸物流等功能，鼓动传统产业的升级改造，增强产业集聚能力，放射带动其他重要节点城市，建设天下重要的机车车辆、工程机械、新能源装备、文化产业基地，区域性的新材料、信息产业和有色金属基地。 　　——加强基础设施共建分享以及产业合作和城市功能对接，鼓动长株潭一体化进度。汲引长株潭中枢带动能力，壮大其他主要节点城市的经济实力和东说念主口领域，促进环长株潭城市群功能互补和联动发展。 　　——领路农居品供给，颐养农业产业结构，发展都市型农业和特色农业，建成优质高效的当代农业坐蓐体系。 　　——保护好位于长株潭三市团结部的生态“绿心”(43)，加强洞庭湖保护和湘江欺侮治理，构建以洞庭湖、湘江为主体的水生态系统。 　　（三）鄱阳湖生态经济区。 　　该区域包括江西省环鄱阳湖的部分地区。 　　该区域的功能定位是：天下大湖流域详细开发示范区，长江中下贱水生态安全保障区，国际生态经济合作重要平台，区域性的优质农居品、生态旅游、光电、新能源、生物、航空和铜产业基地。 　　——构建以鄱阳湖为“绿心”，以南昌为中心，以九江、景德镇、鹰潭、新余和抚州等城市为主要复古，以环鄱阳湖交通走廊为环状的空间开发形状。 　　——强化南昌科技立异、文化和详细服务功能，鼓动形成“一小时经济圈”，建设区域性的先进制造业基地和商贸物流中心。 　　——强化九江临港产业和商贸、旅游功能，建成港口城市和旅游城市、区域性的物流关节，培育形成区域副中心。发展壮大景德镇、鹰潭、新余和抚州等城市的特色上风产业。 　　——巩固和加强食粮主产区地位，加强农业详细坐蓐能力建设，有趣农业生态环境保护，建成畜禽水产繁殖主产区和生态农业示范区。 　　——以鄱阳湖水体和湿地为中枢保护区，以沿湖岸线邻水区域为箝制开发带，以赣江、抚河、信江、饶河、修河五大河流沿线和交通主线沿线为生态廊说念，构建以水域、湿地、林地等为主体的生态形状。 　　十、北部湾地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中沿海通说念纵轴的南端，包括广西壮族自治区北部湾经济区以及广东省西南部和海南省西北部等环北部湾的部分地区(44)。 　　该区域的功能定位是：我国面向东友邦家对外洞开的重要家数，中国—东盟开脱贸易区的前沿地带和桥头堡，区域性的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信断交流中心。 　　——构建以主要城市为复古，以沿海地区为主轴，以详细运载通说念为纽带的空间开发形状。 　　——增强南宁、海口的要素集聚能力、详细实力和放射能力，建成区域性中心城市。发展壮大败海、钦州、防城港、湛江等城市，形成以南宁为中枢，以城际快速交通为纽带的滨海特色城市群。 　　——实行沿海鼓动策略，以钦州、防城港、北海（铁山港）、湛江为重心，建设主要利用国外资源的沿海重化工业产业带，建设石化、船舶和钢铁基地。以南宁、海口、北海为重心，建设以电子信息、生物产业、海洋经济为主的高新本事产业带。 　　——以海南岛为依托，合理筹办、科学利用滨海资源，建设国际旅游岛，鼓动三亚世界级热带滨海度假旅游城市、博鳌国际会展中心、文昌航天城等建设，发展以旅游业为主导的当代服务业，将海南东部沿海地区打形成国度级失业度假海岸。重化工业严格限制在洋浦、东方工业园区。 　　——发展高效优质生态农业，转变繁殖业发展方式，合理开发北部湾渔业资源，发展农居品高超加工业，深化与珠三角地区以及东友邦家的农业合作与交流。 　　——加强对当然保护区、生态公益林、水源保护区等的保护，加强拦截台风和风暴潮能力建设，构建以沿海红树林、珊瑚礁、港湾湿地为主体的沿海生态带和海洋疏淡保护区。 　　十一、成渝地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中沿长江通说念横轴和包昆通说念纵轴的交织处，包括重庆经济区和成都经济区(45)。 　　该区域的功能定位是：天下统筹城乡发展的示范区，天下重要的高新本事产业、先进制造业和当代服务业基地，科技教师、商贸物流、金融中心和详细交通关节，西南地区科技立异基地，西部地区重要的东说念主口和经济密集区。 　　（一）重庆经济区。 　　该区域包括重庆市西部以主城区为中心的部分地区。 　　该区域的功能定位是：西部地区重要的经济中心，天下重要的金融中心、商贸物流中心和详细交通关节，以及高新本事产业、汽车摩托车、石油自然气化工和装备制造基地，内陆洞开高地和出口商品加工基地。 　　——构建以重庆主城区为中枢，以“一小时经济圈”地区为重心，以主要交通主线和长江为轴线的空间开发形状。 　　——强化重庆主城区的详细服务功能，汲引先进制造和详细服务水平，建设天下重要的金融、科技立异、教师文化、商贸物流中心，增强放射带动能力。 　　——培育壮大沿交通轴线和沿长江发展带，拓展发展空间，加强区域基础设施建设，强化产业单干相助和资源利用合作，改善东说念主居环境，提高产业和东说念主口承载能力，形成本区域新的增长点。 　　——加强农业基础设施建设，鼓动上风特色产业发展，发展农业轮回经济，保护与合理开发三峡库区渔业资源。 　　——加强长江、嘉陵江流域水土流失防治和水欺侮治理，改善中梁山等山脉的生态环境，构建以长江、嘉陵江、乌江为主体，林地、浅丘、水面、湿地带状环绕、块状相间的生态系统。 　　（二）成都经济区。 　　该区域包括四川省成都平原的部分地区。 　　该区域的功能定位是：西部地区重要的经济中心，天下重要的详细交通关节，商贸物流中心和金融中心，以及先进制造业基地、科技立异产业化基地和农居品加工基地。 　　——构建以成都为中枢，以成德绵乐（成都、德阳、绵阳、乐山）为主轴，以附进其他节点城市为复古的空间开发形状。 　　——强化成都中心城市功能，汲引详细服务能力，建设成为天下重要的详细交通通讯关节和商贸物流、金融、文化教师中心。 　　——壮大成德绵乐发展带，增强电子信息、先进装备制造、生物医药、石化、农居品加工、新能源等产业的集聚功能，加强产业互补和城市功能对接，鼓动一体化进度。 　　——壮大其他节点城市东说念主口和经济领域，增强先进制造业和当代服务业的集聚功能，加强产业互补和城市功能对接，形成本区域新的增长点。 　　——提高表率化农畜居品高超加工和当代农业物流水平，发展农业轮回经济和农村新能源。 　　——加强岷江、沱江、涪江等水系的水土流失防治和水欺侮治理，强化龙泉山等山脉的生态保护与建设，构建以邛崃山脉—龙门山、龙泉山为障蔽，以岷江、沱江、涪江为纽带的生态形状。 　　十二、黔中地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中包昆通说念纵轴的南部，包括贵州省中部以贵阳为中心的部分地区(46)。 　　该区域的功能定位是：天下重要的能源原材料基地、以航天航空为重心的装备制造基地、香烟工业基地、绿色食物基地和旅游目的地，区域性商贸物流中心。 　　——构建以贵阳为中心，以遵义、安顺、都匀、凯里等城市为复古，以主要交通走廊为主轴的空间开发形状。 　　——汲引贵阳中心城市地位，增强产业配套和要素集聚能力，加强详细服务功能，建设重要的新材料、生物制药、电子信息、装备制造基地，陆路交通关节和生态城市、旅游城市。 　　——加强与成渝地区的交融与互补，鼓动贵阳、安顺一体化进度，增强遵义、安顺、凯里、都匀等城市集聚东说念主口和经济的能力。 　　——领路食粮坐蓐，发展特色农业和绿色农业，加速农居品加工业发展，优化农业坐蓐结构和区域布局。 　　——强化石漠化治理和大江大河防护林建设，鼓动乌江流域水环境详细治理，保护长江上游重要河段水生态及红枫湖等重要水源地，构建长江和珠江上游地区生态障蔽。 　　十三、滇中地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中包昆通说念纵轴的南端，包括云南省中部以昆明为中心的部分地区(47)。 　　该区域的功能定位是：我国贯串东南亚、南亚国度的陆路交通关节，面向东南亚、南亚对外洞开的重要家数，天下重要的香烟、旅游、文化、能源和商贸物流基地，以化工、冶金、生物为重心的区域性资源高超加工基地。 　　——构建以昆明为中心，以曲靖、玉溪和楚雄等节点城市为复古，以主要交通轴线为纽带，一体化的滇中城市经济圈空间开发形状。 　　——强化昆明的科技立异、商贸流通、信息、旅游、文化和详细服务功能，建设区域性国际交通关节、商贸物流中心、历史文假名城、山水园林城市。 　　——曲靖、玉溪和楚雄等节点城市应依托资源特色和相比上风，加强产业单干相助和对接，终了上风互补、错位发展，形成民族特色和产业特色显着的城市。 　　——完善国际运载大通说念，强化面向东南亚、南亚陆路关节功能。加强区域内城际快速轨说念交通、通讯等基础设施建设，汲引区域一体化水平。 　　——建设优质特色农居品坐蓐基地，发展农居品加工业，稳步提高农居品性量和效益，鼓动与附进国度的农业合作。 　　——加强以滇池为重心的高原湖泊治理和高原水土流失防治，构建以高原湖泊为主体，林地、水面相连，带状环绕、块状相间的高原生态形状。 　　十四、藏中南地区 　　该区域包括西藏自治区中南部以拉萨为中心的部分地区(48)。 　　该区域的功能定位是：天下重要的农林畜居品坐蓐加工、藏药产业、旅游、文化和矿产资源基地，水电后备基地。 　　——构建以拉萨为中心，以青藏铁路沿线、“一江两河”流域（雅鲁藏布江中游、拉萨河和年楚河下贱）以及尼洋河中下贱等地区城镇为复古的空间开发形状。 　　——汲引拉萨中心城市功能，提高基础设施和各人服务设施水平，建设旅游、文化基地和区域性交通、航空物流关节。 　　——完善日喀则、那曲、泽当、八一等城镇的功能，发展农林畜居品加工、旅游、藏药产业，有序开发利用矿产资源。 　　——鼓动农业科技跳动，建设表率化优质粮油和牧草基地，抓好林下资源开发，鼓动农业产业化筹办。 　　——加强草原保护，增强草地生态系统功能，提高草原畜牧业坐蓐水平。 　　——襄理生态系统万般性，加强流域保护，鼓动雅鲁藏布江详细治理，构建以雅鲁藏布江、拉萨河、年楚河、尼洋河为骨架，以当然保护区为主体的生态形状。 　　十五、关中—天水地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中陆桥通说念横轴和包昆通说念纵轴的交织处，包括陕西省中部以西安为中心的部分地区和甘肃省天水的部分地区(49)。 　　该区域的功能定位是：西部地区重要的经济中心，天下重要的先进制造业和高新本事产业基地，科技教师、商贸中心和详细交通关节，西北地区重要的科技立异基地，天下重要的历史文化基地。 　　——构建以西安—咸阳为中枢，以陇海铁路、连霍高速沿线走廊为主轴，以关中环线、包茂、京昆、银武高速公路关中段沿线走廊为副轴的空间开发形状。 　　——强化西安科技、教师、商贸、金融、文化和交通关节功能，鼓动西安、咸阳一体化进度和西咸新区建设，加强产业合作和城市功能对接，建设天下重要的科技研发和文化教师中心，高新本事产业和先进制造业基地，区域性商贸物流会展中心以及国际一流旅游目的地。 　　——壮大陇海沿线发展主轴，扩大交通通说念详细能力，强化产业配套功能，壮大宝鸡、铜川、渭南、商洛、杨凌、兴平、天水等城市的领域，形成西部地区重要的城市群。 　　——培育高速公路沿线发展副轴，依托现存的开发区和工业园区，加强产业配套对接，提高沿线中小城市的东说念主口承载能力，集聚东说念主口和经济，成为地区对外放射极。 　　——加大中低产田改造力度，加速农业结构颐养，建设特色农居品坐蓐和加工基地，提高农业产业化水平。 　　——加强渭河、泾河、石头河、黑河泉源和秦岭北麓等水源领导区的保护，加强地下水保护，确立水面、湿地、林地、草地，构建以秦岭北麓、渭河和泾河沿岸生态廊说念为主体的生态形状。 　　十六、兰州—西宁地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中陆桥通说念横轴上，包括甘肃省以兰州为中心的部分地区和青海省以西宁为中心的部分地区(50)。 　　该区域的功能定位是：天下重要的轮回经济示范区，新能源和水电、盐化工、石化、有色金属和特色农居品加工产业基地，西北交通关节和商贸物流中心，区域性的新材料和生物医药产业基地。 　　——构建以兰州、西宁为中心，以白银、格尔木为复古，以陇海兰新铁路、包兰兰青铁路、青藏铁路沿线走廊为主轴的空间开发形状。 　　——汲引兰州、西宁详细功能和放射带动能力，鼓动兰州与白银、西宁与海东的一体化。壮大白银、格尔木等城市领域，增强产业集聚能力，加强产业合作和城市功能对接，建设重要的能源、化工和原材料基地。建设柴达木国度轮回经济考研区。 　　——强化向西对外洞开通说念陆路关节功能，汲引交通通说念详细能力。 　　——发展旱作农业和生态农业，鼓动特色上风农牧居品基地建设，加强草原保护，构建农居品加工业产业集群。 　　——保护和合理开发利用水资源，加强黄河干流和湟水河、大通河流域生态环境保护和欺侮治理，加大青海湖保护力度，作念好水土流失治理和沙化防治，提高植被遮掩率，着力扩大绿色生态空间。 　　十七、宁夏沿黄经济区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中包昆通说念纵轴的北部，包括宁夏回族自治区以银川为中心的黄河沿岸部分地区(51)。 　　该区域的功能定位是：天下重要的能源化工、新材料基地，清真食物及穆斯林用品和特色农居品加工基地，区域性商贸物流中心。 　　——构建以银川—吴忠为中枢，以石嘴山和中卫为两翼，以主要交通通说念为轴线的空间开发形状。 　　——汲引银川区域性中心城市地位，完善详细服务功能，培育发展金融、物流、信息等产业，提高产业和东说念主口集聚能力，增强放射带动作用。壮大石嘴山、吴忠、中卫等节点城市的领域，加强产业单干和城市功能互补。 　　——加强宁东能源化工基地建设，建成天下重要的大型煤炭基地、“西电东送”火电基地、煤化工产业基地和轮回经济示范区。 　　——鼓动节水型灌区建设，加强农田设施建设和盐碱地改造，颐养农牧业结构，领路食粮坐蓐。 　　——保护和合理利用沙区资源，建设天下防沙治沙示范区，构建以贺兰山防风防沙生态障蔽、黄河湿地生态带，以及当然保护区、湿地公园、国度丛林公园等为主体的生态形状。 　　十八、天山北坡地区 　　该区域位于天下“两横三纵”城市化策略形状中陆桥通说念横轴的西端，包括新疆天山以北、准噶尔盆地南缘的带状区域以及伊犁河谷的部分地区（含新疆坐蓐建设兵团部分师市和团场）(52)。 　　该区域的功能定位是：我国面向中亚、西亚地区对外洞开的陆路交通关节和重要家数，天下重要的能源基地，我国入口资源的国际大通说念，西北地区重要的国际商贸中心、物流中心和对外合作加工基地，石油自然气化工、煤电、煤化工、机电工业及纺织工业基地。 　　——构建以乌鲁木都—昌吉为中心，以石河子、奎屯—乌苏—独山子三角地带和伊犁河谷为重心的空间开发形状。 　　——鼓动乌昌一体化建设，汲引贸易关节功能和制造业功能，建设西北地区重要的国际商贸中心、制造业中心、出口商品加工基地。发展壮大石河子、克拉玛依、奎屯、博乐、伊宁、五家渠、阜康等节点城市。 　　——强化向西对外洞开大通说念功能，扩大交通通说念详细能力。 　　——发展旱作节水农业和设施农业，培育特色农牧产业，发展集约化、表率化高效繁殖，鼓动农业发展方式转变。 　　——保护天山北坡平地水源领导区，加强伊犁草原丛林生态建设，建设艾比湖流域防治沙尘与湿地保护功能区、克拉玛依—玛纳斯湖—艾里克湖沙漠西部防护区、玛纳斯—木垒沙漠东南部防护区以及给水沿线等“三区一线”生态防护体系。

第七章　限制开发区域（农居品主产区） ——限制进行大领域高强度工业化 城镇化开发的农居品主产区

　　国度层面限制开发的农居品主产区是指具备较好的农业坐蓐条款，以提供农居品为主体功能，以提供生态居品、服务居品和工业品为其他功能，需要在国土空间开发中限制进行大领域高强度工业化城镇化开发，以保持并提高农居品坐蓐能力的区域(53)。

第一节　功能定位和发展标的

　　国度层面农居品主产区的功能定位是：保障农居品供给安全的重要区域，农村住户清平世界的好意思好家园，社会主义新农村建设的示范区。 　　农居品主产区应着力保护耕地，领路食粮坐蓐，发展当代农业，增强农业详细坐蓐能力，增多农民收入，加速建设社会主义新农村，保障农居品供给，确保国度食粮安全和食物安全。发展标的和开发原则是： 　　——加强地盘整治，搞好筹办、统筹安排、连片鼓动，加速中低产田改造，鼓动连片表率粮田建设。饱读吹农民开展泥土改良。 　　——加强水利设施建设，加速大中型灌区、排灌泵站配套改造以及水源工程建设。饱读吹和支柱农民开展微型农田水利设施建设、小流域详细治理。建设节水农业，推广节水灌溉，发展旱作农业。 　　——优化农业坐蓐布局和品种结构，搞好农业布局筹办，科学确定不同区域农业发展重心，形成上风隆起和特色显着的产业带。 　　——国度支柱农居品主产区加强农居品加工、流通、储运设施建设，领导农居品加工、流通、储运企业向主产区纠合。 　　——食粮主产区要进一步提高坐蓐能力，主销区和产销平衡区要领路食粮自给水平。证据食粮产销形状变化，加大对食粮主产区的辅助力度，聚首力量建设一批基础条款好、坐蓐水平高、调出量大的食粮坐蓐中枢区。在保护生态前提下，开发资源有上风、增产有后劲的食粮坐蓐后备区。 　　——放纵发展油料坐蓐，饱读吹表现上风，发展棉花、糖料坐蓐，着力提高品性和单产。转变繁殖业发展方式，鼓动领域化和表率化，促进畜牧和水居品的领路增产。 　　——在复合产业带内，要处理好多种农居品和洽发展的关系，证据不同居品的特色和互相影响，合理确定发展标的和发展门路。 　　——箝制农居品主产区开发强度，优化开发方式，发展轮回农业，促进农业资源的永续利用。饱读吹和支柱农居品、畜居品、水居品加工副产物的详细利用。加强农业面源欺侮防治。 　　——加强农业基础设施建设，改善农业坐蓐条款。加速农业科技跳动和立异，提高农业物资本事装备水平。强化农业防灾减灾能力建设。 　　——积极鼓动农业的领域化、产业化，发展农居品深加工，拓展农村办事和增收空间。 　　——以县城为重心鼓动城镇建设和非农产业发展，加强县城和州里各人服务设施建设，完善小城镇各人服务和居住功能。 　　——农村住户点以及农村基础设施和各人服务设施的建设，要统筹洽商东说念主口迁移等因素，适度聚首、集约布局。

第二节　发展重心

　　从确保国度食粮安全和食物安全的大局起程，充分表现各地区相比上风，重心建设以“七区二十三带”(54)为主体的农居品主产区。 　　——东北平原主产区。建设以优质粳稻为主的水稻产业带，以籽粒与青贮兼用型玉米为主的专用玉米产业带，以高油大豆为主的大豆产业带，以肉牛、奶牛、生猪为主的畜居品产业带。 　　——黄淮海平原主产区。建设以优质强筋、中强筋和中筋小麦为主的优质专用小麦产业带，优质棉花产业带，以籽粒与青贮兼用和专用玉米为主的专用玉米产业带，以高卵白大豆为主的大豆产业带，以肉牛、肉羊、奶牛、生猪、家禽为主的畜居品产业带。 　　——长江流域主产区。建设以双季稻为主的优质水稻产业带，以优质弱筋和中筋小麦为主的优质专用小麦产业带，优质棉花产业带，“双低”优质油菜产业带，以生猪、家禽为主的畜居品产业带，以淡水鱼类、河蟹为主的水居品产业带。 　　——汾渭平原主产区。建设以优质强筋、中筋小麦为主的优质专用小麦产业带，以籽粒与青贮兼用型玉米为主的专用玉米产业带。 　　——河套灌区主产区。建设以优质强筋、中筋小麦为主的优质专用小麦产业带。 　　——华南主产区。建设以优质高级籼稻为主的优质水稻产业带，甘蔗产业带，以对虾、罗非鱼、鳗鲡为主的水居品产业带。 　　——甘肃新疆主产区。建设以优质强筋、中筋小麦为主的优质专用小麦产业带，优质棉花产业带。

第三节　其他农业地区

　　在重心建设好农居品主产区的同期，积极支柱其他农业地区和其他上风特色农居品的发展，证据农居品的不同品种，国度给予必要的政策领导和支柱。主要包括：西南和东北的小麦产业带，西南和东南的玉米产业带，南边的高卵白及菜用大豆产业带，朔方的油菜产业带，东北、华北、西北、西南和南边的马铃薯产业带，广西、云南、广东、海南的甘蔗产业带，海南、云南和广东的自然橡胶产业带，海南的热带农居品产业带，沿海的生猪产业带，西北的肉牛、肉羊产业带，京津沪郊区和西北的奶牛产业带，黄渤海的水居品产业带等。

第八章　限制开发区域（重心生态功能区） ——限制进行大领域高强度工业化城镇化 开发的重心生态功能区

　　国度层面限制开发的重心生态功能区是指生态系统十分重要，关系天下或较大范围区域的生态安全，目下生态系统有所退化，需要在国土空间开发中限制进行大领域高强度工业化城镇化开发，以保持并提高生态居品供给能力的区域。

第一节　功能定位和类型

　　国度重心生态功能区的功能定位是：保障国度生态安全的重要区域，东说念主与当然和谐相处的示范区。 　　经详细评价，国度重心生态功能区包括大小兴安岭丛林生态功能区等25个地区（附件1：国度重心生态功能区名录）。总面积约386万平方公里，占天下陆地国土面积的40.2%；2008年底总东说念主口约1.1亿东说念主，占天下总东说念主口的8.5%（图11　国度重心生态功能区透露图）。国度重心生态功能区分为水源领导型(55)、水土保持型(56)、防风固沙型(57)和生物万般性襄理型(58)四种类型。

第二节　筹办主义

　　——生态服务功能增强，生态环境质地改善。地表水水质明显改善，主要河流径流量基本领路并有所增多。水土流成仇荒芜化得到灵验箝制，草原面积保持领路，草原植被得到修起。自然林面积扩大，丛林遮掩率提高，丛林积累量增多。野活泼植物物种得到修起和增多。水源领导型和生物万般性襄理型生态功能区的水质达到I类，空气质地达到一级；水土保持型生态功能区的水质达到II类，空气质地达到二级；防风固沙型生态功能区的水质达到II类，空气质地得到改善。 　　——形成点状开发、面上保护的空间结构。开发强度得到灵验箝制，保有大片开敞生态空间，水面、湿地、林地、草地等绿色生态空间扩大，东说念主类行径占用的空间箝制在目下水平。 　　——形成环境友好型的产业结构。不影响生态系统功能的安妥产业、特色产业和服务业得到发展，占地区坐蓐总值的比重提高，东说念主均地区坐蓐总值明显增多，欺侮物排放总量大幅度减少。 　　——东说念主口总量下跌，东说念主口质地提高。部分东说念主口窜改到城市化地区，重心生态功能区总东说念主口占天下的比重有所诽谤，东说念主口对生态环境的压力减轻。 　　——各人服务水平权臣提高，东说念主民生流水平明显改善。全面提高义务教师质地，基本普及高中阶段教师，东说念主口受教师年限大幅度提高。东说念主均各人服务开销高于天下平均水平。婴儿示寂率、孕产妇示寂率、饮用水不安全东说念主口比率大幅下跌。城镇住户东说念主均可主管收入和农村住户东说念主均纯收入大幅提高，全都清寒现象基本抹杀。

第三节　发展标的

　　国度重心生态功能区要以保护和确立生态环境、提供生态居品为首要任务，因地制宜地发展不影响主体功能定位的安妥产业，领导超载东说念主口渐渐有序窜改。 　　——水源领导型。鼓动自然林草保护、退耕还林和围栏封育，治理水土流失，襄理或重建湿地、丛林、草原等生态系统。严格保护具有水源领导功能的当然植被，阻碍过度放牧、无序采矿、毁林开荒、拓荒草原等行径。加强盛江大河泉源及上游地区的小流域治理和植树造林，减少面源欺侮。拓宽农民增收渠说念，措置农民长久生计，巩固退耕还林、退牧还草效果。 　　——水土保持型。放纵推广节水灌溉和雨水集蓄利用，发展旱作节水农业。限制斜坡垦殖和超载过牧。加强小流域详细治理，实行封山禁牧，修起退化植被。加强对能源和矿产资源开发及建设神志的监管，加大矿山环境整治确立力度，最大箝制地减少东说念主为因素形成新的水土流失。拓宽农民增收渠说念，措置农民长久生计，巩固水土流失治理、退耕还林、退牧还草效果。 　　——防风固沙型。转变畜牧业坐蓐方式，实行禁牧休牧，推广舍饲圈养，以草定畜，严格箝制载畜量。加大退耕还林、退牧还草力度，修草拟原植被。加强对内陆河流的筹办和管理，保护沙区湿地，阻碍发展高耗水工业。对主要沙尘源区、沙尘暴频发区实行封禁管理。 　　——生物万般性襄理型。阻碍对野活泼植物进行滥捕滥采，保持并修起野活泼植物物种和种群的平衡，终了野活泼植物资源的良性轮回和永续利用。加强拦截外来物种入侵的能力，贯注外来无益物种对生态系统的侵害。保护当然生态系统与重要物种栖息地，贯注生态建设导致栖息环境的改变。

表2　国度重心生态功能区的类型和发展标的

区域

类型

详细评价

发展标的

大小兴安岭丛林生态功能区 水源领导 丛林遮掩率高，具有完整的寒温带丛林生态系统，是松嫩平原和呼伦贝尔草原的生态障蔽。目下原始丛林受到较严重的迫害，出现不同程度的生态退化现象。 加强自然林保护和植被修起，大幅度调减木柴产量，对生态公益林阻碍交易性采伐，植树造林，领导水源，保护野活泼物。 长白山丛林生态功能区 水源领导 领有温带最完整的平地垂直生态系统，是大都罕有物种资源的生物基因库。目下丛林迫害导致环境改变，要挟多种动植物物种的生活。 阻碍非保护性采伐，植树造林，领导水源，贯注水土流失，保护生物万般性。 阿尔泰平地丛林草原生态功能区 水源领导 丛林茁壮，水资源丰沛，是额尔都斯河和乌伦古河的最先地，对北疆地区绿洲开发、生态环境保护和经济发展具有较高的生态价值。目下草原超载过牧，草场植被受到严重迫害。 阻碍非保护性采伐，合理更新林地。保护自然草原，以草定畜，增多饲草料供给，实施牧民假寓。 三江源草原草甸湿地生态功能区 水源领导 长江、黄河、澜沧江的最先地，有“中华水塔”之称，是全球大江大河、冰川、雪山及高原生物万般性最聚首的地区之一，其径流、冰川、冻土、湖泊等组成的通盘这个词生态系统对全球欢乐变化有巨大的转变作用。目下草原退化、湖泊萎缩、鼠害严重，生态系统功能受到严重迫害。 封育草原，治理退化草原，减少载畜量，领导水源，修起湿地，实施生态侨民。 若尔盖草原湿地生态功能区 水源领导 位于黄河与长江水系的分水地带，湿地泥炭层深厚，对黄河流域的水源领导、水文转变和生物万般性襄理有重要作用。目下湿地疏干垦殖和过度放牧导致草原退化、池沼萎缩、水位下跌。 住手拓荒，阻碍过度放牧，修草拟原植被，保持湿大地积，保护罕有动物。 甘南黄河重要水源补给生态功能区 水源领导 青藏高原东端面积最大的高原池沼泥炭湿地，在维系黄河流域水资源和生态安全方面有重要作用。目下草原退化沙化严重，丛林和湿大地积暴减，水土流失加重，生态环境恶化。 加强自然林、湿地和高郊野活泼植物保护，实施退牧还草、退耕还林还草、牧民假寓和生态侨民。 祁连山冰川与水源领导生态功能区 水源领导 冰川储量大，对维系甘肃河西走廊和内蒙古西部绿洲的水源具有重要作用。目下草原退化严重，生态环境恶化，冰川萎缩。 围栏封育自然植被，诽谤载畜量，领导水源，贯注水土流失，重心加强石羊河流域下贱民勤地区的生态保护和详细治理。 南岭平地丛林及生物万般性生态功能区 水源领导 长江流域与珠江流域的分水岭，是湘江、赣江、北江、西江等的重要泉源区，有丰富的亚热带植被。目下原始丛林植被迫害严重，滑坡、山洪等灾害时有发生。 阻碍非保护性采伐，保护和修起植被，领导水源，保护罕有动物。 黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区 水土保持 黄土堆积深厚、范围高大，地盘沙漠化敏锐程度高，对黄河中下贱生态安全具有重要作用。目下坡面泥土侵蚀和沟说念侵蚀严重，侵蚀产沙易淤积河说念、水库。 箝制开发强度，以小流域为单元详细治理水土流失，建设淤地坝。 大别山水土保持生态功能区 水土保持 淮河中游、长江下贱的重要水源补给区，泥土侵蚀敏锐程度高。目下平地生态系统退化，水土流失加重，加大了中下贱洪涝灾害发生率。 实施生态侨民，诽谤东说念主口密度，修起植被。 桂黔滇喀斯特石漠化防治生态功能区 水土保持 属于以岩溶环境为主的格外生态系统，生态脆弱性极高，泥土一朝流失，生态修起难度极大。目下生态系统退化问题隆起，植被遮掩率低，石漠化面积加大。 封山育林育草，种草养畜，实施生态侨民，改变耕耘方式。 三峡库区水土保持生态功能区 水土保持 我国最大的水利关节工程库区，具有重要的急流调蓄功能，水环境质地对长江中下贱坐蓐生活有重要影响。目下丛林植被迫害严重，水土保持功能收缩，泥土侵蚀量和入库泥沙量增大。 巩固侨民效果，植树造林，修起植被，领导水源，保护生物万般性。 塔里木河荒芜化防治生态功能区 防风固沙 南疆主要用水源，对流域绿洲开发和东说念主民生活至关重要，沙漠化和盐渍化敏锐程度高。目下水资源过度利用，生态系统退化明显，胡杨木等自然植被退化严重，绿色走廊受到要挟。 合理利用地表水和地下水，颐养农牧业结构，加强药材开发管理，阻碍过度拓荒，修起自然植被，贯注沙化面积扩大。 阿尔金草原荒芜化防治生态功能区 防风固沙 欢乐极为干旱，地表植被疏淡，保存着完整的高原当然生态系统，领有许多极为表现的特有物种，地盘沙漠化敏锐程度极高。目下鼠害苛虐，地盘荒芜化加速，罕有动植物的生活受到要挟。 箝制放牧和旅游区域范围，谨防盗猎，减少东说念主类行径干预。 呼伦贝尔草原草甸生态功能区 防风固沙 以草原草甸为主，产草量高，但泥土质地约略，多大风天气，草原生态系统脆弱。目下草原过度开发形成草场沙化严重，鼠虫害频发。 阻碍过度拓荒、不适当樵采和超载过牧，退牧还草，防治草场退化沙化。 科尔沁草原生态功能区 防风固沙 地处温带半湿润与半干旱过渡带，欢乐干燥，多大风天气，地盘沙漠化敏锐程度极高。目下草场退化、盐渍化和泥土贫苦化严重，为我国朔方沙尘暴的主要沙源地，对东北和华北地区生态安全组成要挟。 证据沙化程度继承针对性强的治理措施。 浑善达克沙漠化防治生态功能区 防风固沙 以固定、半固定沙丘为主，干旱频发，多大风天气，是北京乃至华北地区沙尘的主要开端地。目下地盘沙化严重，干旱缺水，对华北地区生态安全组成要挟。 继承植物和工程措施，加强详细治理。 阴山北麓草原生态功能区 防风固沙 欢乐干旱，多大风天气，水资源穷乏，生态环境极为脆弱，风蚀沙化地盘比重高。目下草原退化严重，为沙尘暴的主要沙源地，对华北地区生态安全组成要挟。 封育草原，修起植被，退牧还草，诽谤东说念主口密度。 川滇丛林及生物万般性生态功能区 生物万般性襄理 原始丛林和野生罕有动植物资源丰富，是大熊猫、羚牛、金丝猴等重要物种的栖息地，在生物万般性襄理方面具有十分重要的意旨。目下平地生态环境问题隆起，草原超载过牧，生物万般性受到要挟。 保护丛林、草原植被，在已明确的保护区域保护生物万般性和多种罕有动植物基因库。 秦巴生物万般性生态功能区 生物万般性襄理 包括秦岭、大巴山、神农架等亚热带北部和亚热带—暖温带过渡的地带，生物万般性丰富，是许多罕有动植物的漫步区。目下水土流成仇地质灾害问题隆起，生物万般性受到要挟。 减少林木采伐，修起平地植被，保护野生物种。 藏东南高原角落丛林生态功能区 生物万般性襄理 主要以漫步在海拔900－2500米的亚热带常绿阔叶林为主，山高谷深，自然植被仍处于原始状态，对生态系统保育和丛林资源保护具有重要意旨。 保护当然生态系统。 藏西北羌塘高原荒芜生态功能区 生物万般性襄理 高原荒芜生态系统保存较为完整，领有藏羚羊、黑颈鹤等罕有特有物种。目下地盘沙化面积扩大，病虫害和融洞滑塌等灾害增多，生物万般性受到要挟。 加强草原草甸保护，严格草畜平衡，谨防盗猎，保护野活泼物。 三江平原湿地生态功能区 生物万般性襄理 原始湿大地积大，湿地生态系统类型万般，在蓄洪防洪、抗旱、转变局部地区欢乐、襄理生物万般性、箝制泥土侵蚀等方面具有重要作用。目下湿大地积减小和幻灭化，面源欺侮严重，生物万般性受到要挟。 扩大保护范围，箝制农业开发和城市建设强度，改善湿地环境。 武陵山区生物万般性及水土保持生态功能区 生物万般性襄理 属于典型亚热带植物漫步区，领有多种罕有濒危物种。是清江和澧水的最先地，对减少长江泥沙具有重要作用。目下泥土侵蚀较严重，地质灾害较多，生物万般性受到要挟。 扩大自然林保护范围，巩固退耕还林效果，修起丛林植被和生物万般性。 海南岛中部山区热带雨林生态功能区 生物万般性襄理 热带雨林、热带季雨林的原生地，我国小区域范围内生物物种十分丰富的地区之一，亦然我国最大的热带植物园和最丰富的物种基因库之一。目下由于过度开发，雨林面积大幅减少，生物万般性受到要挟。 加强热带雨林保护，扼制平地生态环境恶化。

第四节　开发管制原则

　　——对万般开刊行径进行严格管制，尽可能减少对当然生态系统的干预，不得毁伤生态系统的领路和完整性。 　　——开发矿产资源、发展安妥产业和建设基础设施，都要箝制在尽可能小的空间范围之内，并作念到自然草地、林地、水库水面、河流水面、湖泊水面等绿色生态空间面积不减少。箝制新增公路、铁路建设领域，必须新建的，应预先筹办好动物迁移通说念。在有条款的地区之间，要通过水系、绿带等构建生态廊说念(59)，幸免形成“生态孤岛”(60)。 　　——严格箝制开发强度，渐渐减少农村住户点占用的空间，腾出更多的空间用于维系生态系统的良性轮回。城镇建设与工业开发要依托现存资源环境承载能力相对较强的城镇聚首布局、据点式开发，阻碍成片蔓延式蔓延。原则上不再新建万般开发区和扩大现存工业开发区的面积，已有的工业开发区要渐渐改形成为低铺张、可轮回、少排放、“零欺侮”的生态型工业区。 　　——实行愈加严格的产业准入环境表率，严把神志准入关。在不毁伤生态系统功能的前提下，因地制宜地适度发展旅游、农林牧居品坐蓐和加工、不雅光失业农业等产业，积极发展服务业，证据不同地区的情况，保持一定的经济增长速率和财政自给能力。 　　——在现存城镇布局基础上进一步集约开发、聚首建设，重心筹办和建设资源环境承载能力相对较强的县城和中心镇，提高详细承载能力。领导一部分东说念主口向城市化地区窜改，一部分东说念主口向区域内的县城和中心镇窜改。生态侨民点应尽量聚首布局到县城和中心镇，幸免新建寥寂的墟落式侨民社区。 　　——加强县城和中心镇的说念路、供排水、垃圾浑水处理等基础设施建设。在条款安妥的地区，积极推广沼气、风能、太阳能、地热能等清洁能源，奋发措置农村疏淡是山区、高原、草原和海岛地区农村的能源需求。在有条款的地区建设一批节能环保的生态型社区。健全各人服务体系，改善教师、医疗、文化等设施条款，提高各人服务供给能力和水平。

第九章　阻碍开发区域 ——阻碍进行工业化城镇化开发的重心生态功能区

　　国度阻碍开发区域是指有代表性的当然生态系统、罕有濒危野活泼植物物种的自然聚首漫形式、有格外价值的当然遗迹所在地和文化奇迹等，需要在国土空间开发中阻碍进行工业化城镇化开发的重心生态功能区。

第一节　功能定位

　　国度阻碍开发区域的功能定位是：我国保护当然文化资源的重要区域，罕有动植物基因资源保护地。 　　证据法律法例和计划方面的规矩，国度阻碍开发区域共1443处，总面积约120万平方公里，占天下陆地国土面积的12.5%。今后新设立的国度级当然保护区、世界文化当然遗产、国度级欢乐名胜区、国度丛林公园、国度地质公园，自动进入国度阻碍开发区域名录。（图12　国度阻碍开发区域透露图）

表3　国度阻碍开发区域基本情况

类型

个数

面积（万平方公里）

占陆地国土面积比重（%）

国度级当然保护区

319

92.85

9.67

世界文化当然遗产

40

3.72

0.39

国度级欢乐名胜区

208

10.17

1.06

国度丛林公园

738

10.07

1.05

国度地质公园

138

8.56

0.89

揣测

1443

120

12.5

　　注：本表统计驱散扫尾2010年10月31日。总面积中已扣除部分互相重复的面积。

第二节　管制原则

　　国度阻碍开发区域要依据法律法例规矩和干系筹办实施强制性保护，严格箝制东说念主为因素对当然生态和文化当然遗产原真性、完整性的干预，严禁不适当主体功能定位的万般开刊行径，领导东说念主口渐渐有序窜改，终了欺侮物“零排放”，提高环境质地。 　　一、国度级当然保护区(61) 　　要依据《中华东说念主民共和国当然保护区条例》、本筹办确定的原则和当然保护区筹办进行管理。 　　——按中枢区、缓冲区和实验区分类管理。中枢区，严禁任何坐蓐建设行径；缓冲区，除必要的科学实验行径外，严禁其他任何坐蓐建设行径；实验区，除必要的科学实验以及适当当然保护区筹办的旅游、扶植业和畜牧业等行径外，严禁其他坐蓐建设行径。 　　——按中枢区、缓冲区、实验区的步骤，渐渐窜改当然保护区的东说念主口。绝大多数当然保护区中枢区应渐渐终了无东说念主居住，缓冲区和实验区也应较大幅度减少东说念主口。 　　——证据当然保护区的现实情况，实行他乡窜改和当场窜改两种窜改方式，一部分东说念主口窜改到当然保护区除外，一部分东说念主口当场转为当然保护区管护东说念主员。 　　——在不影响当然保护区主体功能的前提下，对范围较大、目下中枢区东说念主口较多的，不错保持适量的东说念主口领域和适度的农牧业行径，同期通过生活补助等门路，确保东说念主民生流水闲隙步提高。 　　——交通、通讯、电网等基础设施要郑重建设，能避则避，必须穿越的，要适当当然保护区筹办，并进行保护区影响专题评价。新建公路、铁路和其他基础设施不得穿越当然保护区中枢区，尽量幸免穿越缓冲区。 　　二、世界文化当然遗产(62) 　　要依据《保护世界文化和当然遗产条约》、《实施世界遗产条约操作指南》、本筹办确定的原则和文化当然遗产筹办进行管理。 　　——加强对遗产原真性的保护，保持遗产在艺术、历史、社会和科学方面的格外价值。加强对遗产完整性的保护，保持遗产未被东说念主扰动过的原始状态。 　　三、国度级欢乐名胜区(63) 　　要依据《欢乐名胜区条例》、本筹办确定的原则和欢乐名胜区筹办进行管理。 　　——严格保护欢乐名胜区内一切景物和当然环境，不得迫害或温存改变。 　　——严格箝制东说念主工景不雅建设。 　　——阻碍在欢乐名胜区从事与欢乐名胜资源无关的坐蓐建设行径。 　　——建设旅游设施偏执他基础设施等必须适当欢乐名胜区筹办，渐渐撤消违抗经兴修设的设施。 　　——证据资源状态和环境容量对旅游领域进行灵验箝制，不得对景物、水体、植被偏执他野活泼植物资源等形成毁伤。 　　四、国度丛林公园(64) 　　要依据《中华东说念主民共和国丛林法》、《中华东说念主民共和国丛林法实施条例》、《中华东说念主民共和国野生植物保护条例》、《丛林公园管理办法》、本筹办确定的原则和丛林公园筹办进行管理。 　　——除必要的保护设施和隶属设施外，阻碍从事与资源保护无关的任何坐蓐建设行径。 　　——在丛林公园内以及可能对丛林公园形成影响的附进地区，阻碍进行采石、取土、开矿、放牧以及非抚育和更新性采伐等行径。 　　——建设旅游设施偏执他基础设施等必须适当丛林公园筹办，渐渐撤消违抗经兴修设的设施。 　　——证据资源状态和环境容量对旅游领域进行灵验箝制，不得对丛林偏执他野活泼植物资源等形成毁伤。 　　——不得温存占用、征用和转让林地。 　　五、国度地质公园(65) 　　要依据《世界地质公园汇聚责任指南》、本筹办确定的原则和地质公园筹办进行管理。 　　——除必要的保护设施和隶属设施外，阻碍其他坐蓐建设行径。 　　——在地质公园及可能对地质公园形成影响的附进地区，阻碍进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以偏执他对保护对象有毁伤的行径。 　　——未经管理机构批准，不得在地质公园范围内采集标本和化石。

第三节  近期任务

　　在“十二五”时代，对现存国度阻碍开发区域进行表率。主要任务是： 　　——完善规矩国度阻碍开发区域范围的干系规矩和表率，对规矩范围不适当干系规矩和表率的，按照干系法律法例和法定门径进行颐养，进一步界定万般阻碍开发区域的范围，坚忍面积。界定范围后，今后原则上不再进行单个区域范围的颐养。 　　——进一步界定当然保护区中中枢区、缓冲区、实验区的范围。对欢乐名胜区、丛林公园、地质公园，确有必要的，也可规矩中枢区和缓冲区，并证据规矩的范围进行分类管理。 　　——在界定范围的基础上，团结阻碍开发区域东说念主口窜改的要求，对管护东说念主员实行定编。 　　——归并位置相连、均质性强、保护对象同样但东说念主为分辨为不同类型的阻碍开发区域。对位置同样、保护对象同样，但称呼不同、多头管理的，要从头界定功能定位，明确灭亡的管理主体。今后新设立的万般阻碍开发区域的范围，原则上不得重复交叉。

第四篇　能源与资源

　　能源与资源的开发布局，对构开国土空间开发策略形状至关重要。在对天下国土空间进行主体功能区画分的基础上，从形成主体功能区布局的总体要求起程，需要明确能源、主要矿产资源开发布局以及水资源开发利用的原则和框架。能源基地和主要矿产资源基地的具体建设布局，由能源筹办和矿产资源筹办作念出安排；水资源的开发利用，由水资源筹办作念出安排；其他资源和交通基础设施等的建设布局，由计划部门证据本筹办另行制定。

第十章　能源与资源 ——主体功能区形成的能源与资源复古

第一节　主要原则

　　能源、矿产资源的开发布局和水资源的开发利用，要对持以下原则： 　　——能源基地和矿产资源基地以及水功能区漫步于优化开发、重心开发、限制开发区域之中，不属于并立的主体功能区。能源基地和矿产资源基地以及水功能区的布局，要战胜和服务于国度和省级主体功能区筹办确定的所在区域的主体功能定位，适当该主体功能区的发展标的和开发原则。 　　——能源基地和矿产资源基地的建设布局，要对持“点上开发、面上保护”的原则。通过点上开发，促进经济发展，提能手民生流水平，为生态环境保护奠定基础，同期达到面上保护目的。 　　——能源基地和矿产资源基地以及能源通说念的建设，要充分洽商“两横三纵”城市化策略形状的需要，充分洽商“七区二十三带”农业策略形状和“两屏三带”生态安全策略形状的治理。 　　——能源基地和矿产资源基地的建设布局，要按照领导产业集群发展，尽量减少大领域长距离运送加工飘浮的原则进行。 　　——能源基地和矿产资源基地的建设布局，应当建立在对所在区域资源环境承载能力详细评价基础上，并要作念到筹办先行。能源基地和矿产资源基地的布局筹办，应以主体功能区筹办为基础，并与干系筹办相衔尾。 　　——能源和矿产资源的开发，应尽可能依托现存城市动作后勤保障和资源加工基地，幸免形成新的资源型城市或寥寂的住户点。 　　——位于优化开发或重心开发区域内，且资源环境承载能力较强的能源和矿产资源基地，应动作城市化地区的重要组成部分进行统筹筹办、详细发展。 　　——位于限制开发的重心生态功能区的能源基地和矿产资源基地建设，必须进行生态环境影响评估，尽可能减少对生态空间的占用，并同步确立生态环境。其中，在水资源严重短缺、环境容量很小、生态十分脆弱、地震和地质灾害频发的地区，要严格箝制能源和矿产资源开发。 　　——在不毁伤生态功能前提下，在重心生态功能区内资源环境承载能力相对较强的特定区域，支柱其因地制宜适度发展能源和矿产资源开发利用干系产业。资源环境承载能力弱的矿区，要在区外进行矿产资源的加工利用。 　　——城市化地区和农居品主产区的发展要与水资源承载能力相适当。证据不同主体功能区发展的主要任务，合理调配水资源，统筹调配流域和区域水资源，详细平衡各地区、各行业的水资源需求以及生态环境保护的要求。 　　——实行严格的水资源管理轨制。证据水资源和水环境承载能力，强化用水需乞降用水经由管理，终了水资源的有序开发、有限开发、有偿开发和高效可持续利用。 　　——对水资源过度开发地区以及由于水资源过度开发形成的生态脆弱地区，要通过水资源合理调配渐渐退还挤占的生态用水，使这些地区的生态系统功能渐渐得到修起，襄理河流和地下水系统的功能。

第二节　能源开发布局

　　重心在能源资源富集的山西、鄂尔多斯盆地、西南、东北和新疆等地区建设能源基地，在能源消费负荷中心建设核电基地，形成以“五片一带”为主体，以点状漫步的新能源基地为补充的能源开发布局框架。 　　——山西。合理开发煤炭资源，积极发展坑口电站，加速煤层气开发，链接表现保障天下能源安全的功能。除骄矜腹地区能源需要外，应主要保障京津冀、山东半岛、长江三角洲、珠江三角洲、东陇海、海峡西岸、华夏、长江中游等城市化地区偏执附进农居品主产区和重心生态功能区的能源需求。 　　——鄂尔多斯盆地。以煤炭开采加工和火力发电建设为主，加大石油、自然气、煤层气和风能开发力度，建设高效清洁大型能源输出地。除骄矜腹地区能源需求外，应主要保障京津冀、山东半岛、长江三角洲、珠江三角洲、东陇海、江淮、海峡西岸、华夏、长江中游等城市化地区偏执附进农居品主产区和重心生态功能区的能源需求。 　　——西南地区。以水电开发为主，加速四川盆地自然气资源开发，有序开发煤炭资源和建设坑口电站，加强煤电外送通说念建设，建成以水电为主体的详细性能源输出地。除骄矜腹地区需要外，主要向长江三角洲、珠江三角洲、长江中游和北部湾等城市化地区运送水电，保障本区域农居品主产区和重心生态功能区的能源需求。 　　——东北地区。加强石油勘测，领路石油产量，加速蒙东大型煤炭基地建设，积极发展坑口电站和风电，加速建设面向东北和华北的能源运送通说念。除骄矜腹地区需要外，主要保障京津冀、山东半岛等城市化地区以及本区域农居品主产区和重心生态功能区的能源需求。 　　——新疆。适度加大石油、自然气和煤炭资源的勘测开发，加速能源外输通说念建设，加强与中亚国度的能源合作，建设我国重要的能源策略接替区。 　　——核电。按照举座布局、分步实施的方针，在完善核电安全保障体系的前提下，在一次能源资源匮乏的东中部负荷中心有序布局建设核电基地，渐渐形成东中部核电开发带。 　　放纵发展风能、太阳能等清洁能源。风能，重心在资源丰富的西北、华北和东北以及东部沿海地区布局建设大型风电基地。太阳能，近期重心在光伏产业较发达的山东半岛、长江三角洲、珠江三角洲等地区布局建设大型太阳能基地，中远期渐渐在河西走廊、兰新线、青藏线、宁夏和内蒙古沙漠角落等地区建设大型太阳能基地。

第三节　主要矿产资源开发布局

　　西部地区加大矿产资源开发利使劲度，建设一批上风矿产资源勘查开发基地，促进上风资源飘浮，积极鼓动矿业经济区建设；中部地区放纵鼓动矿业结构优化升级，强化详细利用；东部地区重心颐养矿产资源开发利用结构，挖掘资源后劲；东北地区领路例模，保障振兴，促进资源型城市持续发展。 　　——西南地区。合理开发利用攀西钒钛资源，加速本事攻关，进行保护性开发，提高资源详细利用水平，把攀西建设成为天下重要的钒钛产业基地。合理开发利用云南、贵州、广西的铜、铝、铅、锌、锡等资源。提高云南滇中、贵州开阳瓮福磷矿的开发利用水平，提高可持续发展能力，建设滇黔天下重要的磷化工基地。 　　——西北地区。合理开发内蒙古包头白云鄂博铁稀土矿，强化稀土资源保护和详细利用，建设天下重要的稀土坐蓐基地。合理开发利用内蒙古、陕西、甘肃、新疆的铜、锌、镍、钼等资源。加强青海、新疆盐湖资源开发，加大对钾、镁、锂、硼等多种矿产详细开发利用的力度，构建轮回经济产业链，建设青海柴达木、新疆罗布泊资源详细开发利用基地。 　　——中部地区。合理开发利用山西、河南铝土矿，以及江西、湖南、湖北、安徽的铜、铅、锌、锡、钨等资源。促进山西吕梁太行、湖北鄂东、安徽皖江和江西赣中铁矿的开发利用。作念好赣南赣北、湘南钨和稀土的保护性开发。提高湖北宜昌磷矿开发利用水平，发展磷化工深加工产业。 　　——东北地区。充分挖掘辽宁鞍本铁矿资源后劲，合理开发利用黑龙江、辽宁、吉林的铅、锌、铜、金、钼等资源以及菱镁矿等非金属矿产，积极发展不绝产业，促进资源型城市转型发展。 　　——东部沿海地区。详细利用好河北承德钒钛磁铁矿、冀东铁金矿、海南铁矿，整顿并合理开发利用山东铁矿资源，合理开发利用广东、福建的铜、铅、锌等资源。充分表现区位上风，更多地利用入口矿产资源复古经济发展。

第四节　水资源开发利用

　　——松花江、辽河区。合理开发松嫩平原及三江平原的水资源，保障哈长地区、辽中南地区工业化城镇化以及农居品主产区对水资源的需求。合理配置区域水资源，改善辽宁中西部、吉林中西部地区水资源短缺状态，渐渐措置辽河以及辽东半岛等地区水资源开发过度的问题，退还挤占的生态用水和超采的地下水。 　　——黄河、淮河、海河区。继承最严格的节水措施，加洪流欺侮治理，强化水资源保护。颐养经济布局，严格箝制高耗水产业发展，鼓动京津冀、山东半岛形成节水型产业体系。加强水资源详细利用，适度增多跨流域调水领域，增多生态用水量，扭转黄河、淮河、海河等过度开发的局面，改善水生态系统功能。 　　——长江、西南诸河区。长江上游和西南诸河区，要统筹干支流、上中下贱梯级开发，加强水资源开发管理。团结水能资源开发，加强水资源箝制性工程建设，保障重心开发区域用水需求，措置云贵高原和川渝北部山区缺水问题。长江中游区，要加强从简用水和防污治污，加强对干流和支流、丰水和枯水期水资源统筹调控能力，保障重心开发区域和农业发展、生态用水的需要，合理筹办向区域外调水。长江下贱区，要加强水环境治理和轮回利用，优化空间布局，减少对水空间的占用，提高水资源利用水平。 　　——珠江、东南诸河区。适当区域水资源各异大的特色，在严格节水减排基础上，通过加强水源调蓄能力与区域水资源合理配置，保障水资源供给。珠江上游地区要重心措置局部地区工程性缺水问题，中下贱地区重心措置河说念与河涎水生态环境问题。浙江、福建、广东、广西及海南岛等沿海地区，要提高水资源调配能力，保障城市化地区用水需求，措置季节性缺水。加强珠江三角洲及钱塘江、闽江下贱水欺侮治理，改善生态环境。 　　——西北诸河区。水资源开发要以保护生态环境为前提，合理调配区域水资源，加强对塔里木河、吐哈盆地、天山北麓诸河、石羊河、黑河、疏勒河等重要河流和重心地区的生态确立。在渐渐改善和修起河湖生态环境与地下水系统的同期，箝制高耗水产业，制止盲目开荒，增强可持续发展能力。

第五篇　保障措施

　　本筹办是波及国土空间开发的各项政策偏执轨制安排的基础平台。各计划部门要证据本筹办颐养完善现行政策和轨制安排，建立健全保障形成主体功能区布局的法律法例、体制机制、筹办和政策及绩效探员评价体系。

第十一章　区域政策 ——科学开发的利益机制

　　实行分类管理的区域政策，形成经济社会发展适当各区域主体功能定位的导向机制。

第一节　财政政策

　　按主体功能区要乞降基本身人服务均等化原则，深化财政体制转换，完善各人财政体系。 　　——适当主体功能区要求，加大平衡性窜改支付力度。中央财政链接完善激发治理机制，加大奖补力度，领导并匡助所在建立下层政府基本财力保障轨制，增强限制开发区域下层政府实施各人管理、提供基本身人服务和落实各项民生政策的能力。中央财政在平衡性窜改支付表率财政开销测算中，应当洽商属于所在开销遭殃范围的生态保护开销神志和当然保护区开销神志，并通过明显提高窜改支付系数等方式，加大对重心生态功能区疏淡是中西部重心生态功能区的平衡性窜改支付力度。省级财政要完善对省以下窜改支付体制，建立省级生态环境补偿机制，加大对重心生态功能区的支柱力度。建立健全有意于切实保护生态环境的赏罚机制。对位于重心生态功能区的新疆坐蓐建设兵团所属团场，黑龙江森工、农垦系统所属局、场的财政政策比照县实践。 　　——饱读吹探索建速即区间横向拯救机制，生态环境受益地区应继承资金补助、定向拯救、对口援救等多种花样，对重心生态功能区因加强生态环境保护形成的利益蚀本进行补偿。 　　——加大各级财政对当然保护区的插手力度。在定范围、定面积、定功能基础上定经费，并分清中央、省、市、县各级政府的财政遭殃。

第二节　投资政策

　　一、政府投资 　　将政府预算内投资分为按主体功能区安排和按领域安排两个部分，实行二者相团结的政府投资政策。 　　——按主体功能区安排的投资，主要用于支柱国度重心生态功能区和农居品主产区疏淡是中西部国度重心生态功能区和农居品主产区的发展，包括生态确立和环境保护、农业详细坐蓐能力建设、各人服务设施建设、生态侨民、促进办事、基础设施建设以及支柱安妥产业发展等。实施国度重心生态功能区保护确立工程，每五年统筹措置些许个国度重心生态功能区民生改善、区域发展和生态保护问题，证据筹办和建设神志的实施时序，按年度安排投资数额。优先启动西部地区国度重心生态功能区保护确立工程。 　　——按领域安排的投资，要适当各区域的主体功能定位和发展标的。渐渐加大政府投资用于农业、生态环境保护方面的比例。基础设施投资，要重心用于加强国度重心开发区域疏淡是中西部国度重心开发区域的交通、能源、水利、环保以及各人服务设施的建设。生态环境保护投资，要重心用于加强国度重心生态功能区疏淡是中西部国度重心生态功能区生态居品坐蓐能力的建设。农业投资，要重心用于加强农居品主产区疏淡是中西部农居品主产区农业详细坐蓐能力的建设。对重心生态功能区和农居品主产区内国度支柱的建设神志，适当提高中央政府补助或贴息比例，诽谤省级政府投资比例，渐渐诽谤市（地）级和县（市）级政府投资比例。 　　二、民间投资 　　——饱读吹和领导民间成本按照不同区域的主体功能定位投资。对优化开发和重心开发区域，饱读吹和领导民间成本进入法律法例未明确阻碍准入的行业和领域。对限制开发区域，主要饱读吹民间成本投向基础设施、市政公用职业和社会职业等。 　　——积极利用金融技能领导民间投资。领导交易银行按主体功能定位颐养区域信贷投向，饱读吹向适当主体功能定位的神志提供贷款，严格限制向不适当主体功能定位的神志提供贷款。

第三节　产业政策

　　——矫正现行《产业结构颐养指导目次》、《外商投资产业指导目次》和《中西部地区外商投资上风产业目次》，进一步明确不同主体功能区饱读吹、限制和阻碍的产业。对不同主体功能区国度饱读吹类除外的投资神志实行愈加严格的投资管理，其中属于限制类的新建神志按照阻碍类进行管理，投资管理部门不予审批、核准或备案。 　　——编制专项筹办、布局重要神志，必须适当各区域的主体功能定位。重要制造业神志原则上应布局在优化开发和重心开发区域，并区分情况优先在中西部国度重心开发区域布局。 　　——严格市集准入轨制，对不同主体功能区的神志实行不同的占地、耗能、耗水、资源回收率、资源详细利用率、工艺装备、“三废”排放和生态保护等强制性表率。 　　——在资源环境承载能力和市集允许的情况下，依托能源和矿产资源的资源加工业神志，优先在中西部国度重心开发区域布局。 　　——建立市集退出机制，对限制开发区域不适当主体功能定位的现存产业，要通过开采折旧补贴、开采贷款担保、迁移补贴、地盘置换等技能，促进产业跨区域窜改或关闭。

第四节　地盘政策

　　——按照不同主体功能区的功能定位和发展标的，实行离别化的地盘利用和地盘管理政策，科学确定万般用地领域。确保耕地数目和质地，严格箝制工业用地增多，适度增多城市居住用地，渐渐减少农村居住用地，合理箝制交通用地增长。 　　——探索实行城乡之间用地增减挂钩的政策，城镇建设用地的增多领域要与腹地区农村建设用地的减少领域挂钩。 　　——探索实行城乡之间东说念主地挂钩的政策，城镇建设用地的增多领域要与吸纳农村东说念主口进入城市假寓的领域挂钩。 　　——探索实行地区之间东说念主地挂钩的政策，城市化地区建设用地的增多领域要与吸纳外来东说念主口假寓的领域挂钩。 　　——严格箝制优化开发区域建设用地增量；相对适当扩大重心开发区域建设用地领域；严格箝制农居品主产区建设用地领域，严禁改变重心生态功能区生态用地用途；严禁当然文化资源保护区地盘的开发建设。 　　——将基本农田落实到地块并在地盘承包筹办权登记文凭上标注，严禁改变基本农田的用途和位置。 　　——妥善处理应然保护区内农牧地的产权关系，使之有意于领导当然保护区中枢区、缓冲区东说念主口渐渐窜改。

第五节　农业政策

　　——渐渐完善国度支柱和保护农业发展的政策，加大强农惠农政策力度，并重心向农居品主产区歪斜。 　　——颐养财政开销、固定资产投资、信贷投放结构，保证各级财政对农业插手增长幅度高于时常性收入增长幅度，大幅度增多国度对农村基础设施建设和社会职业发展的插手，大幅度提高政府地盘出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，加大中央财政对农居品主产区的窜改支付力度。 　　——健全农业补贴轨制，表率门径，完善办法，疏淡要支柱增产增收，落实并完善农资详细补贴动态颐养机制，作念好对农民种粮补贴责任。 　　——完善农居品市集调控体系，稳步提高食粮最低收购价钱，改善其他主要农居品市集调控技能，充实主要农居品储备，保持农居品价钱合理水平。 　　——支柱农居品主产区依托腹地资源上风发展农居品加工业，证据农居品加工业不同产业的经济本事特色，对安妥的产业，优先在农居品主产区的县城布局。

第六节　东说念主口政策

　　——优化开发和重心开发区域要实施积极的东说念主口迁入政策，加强东说念主口集聚和吸纳能力建设，放宽户口迁移限制，饱读吹外来东说念主口迁入和假寓，将在城市有领路职业和住所的流动东说念主口渐渐终了腹地化，并领导区域内东说念主口平衡漫步，贯注东说念主口向特大城市中心区过度集聚。 　　——限制开发和阻碍开发区域要实施积极的东说念主口退出政策(66)，切实加强义务教师、职业教师与职业技能培训，增强劳能源跨区域窜改办事的能力，饱读吹东说念主口到重心开发和优化开发区域办事并假寓。同期，要领导区域内东说念主口向县城和中心镇集聚。 　　——完善东说念主口和计划生养利益导向机制，并详细诈欺其他经济技能，领导东说念主口当然增长率较高区域的住户自觉诽谤生养水平。 　　——转换户籍管理轨制，渐渐灭亡城乡户口登记管理轨制。加速鼓动基本身人服务均等化，渐渐将各人服务领域各项法律法例和政策与现行户口性质相剥离。按照“属地化管理、市民化服务”的原则，饱读吹城市化地区将流动东说念主口纳入居住地教师、办事、医疗、社会保障、住房保障等体系，切实保障流动东说念主口与腹地东说念主口享有均等的基本身人服务和同等的权益。

第七节　民族政策

　　——优化开发和重心开发区域要注重辅助区域内少数民族聚居区的发展，改善城乡少数民族聚居区大众的物资文化生活条款，促进不同民族地区经济社会的和洽发展。充分尊重少数民族大众的习气习惯和宗教信仰，保障少数民族特需商品的坐蓐和供应，骄矜少数民族大众坐蓐生活的格外需要。链接实践辅助民族贸易、少数民族特需商品和传统手工业品坐蓐发展的财政、税收和金融等优惠政策，加大对民族乡、民族村和城市民族社区发展的帮扶力度。 　　——限制开发和阻碍开发区域要着力措置少数民族聚居区经济社会发展中的隆起民生问题和格外困难。优先安排与少数民族聚居区大众坐蓐生活密切干系的农业、教师、文化、卫生、饮水、电力、交通、贸易集市、民房改造、扶贫开发等神志，积极鼓动少数民族地区农村劳能源窜改办事，饱读吹并支柱发展非公有制经济，最大箝制地为当地少数民族大众提供更多办事契机，扩大少数民族大众收入开端。

第八节　环境政策

　　——优化开发区域要实行更严格的欺侮物排放表率和总量箝制筹办，大幅度减少欺侮物排放。重心开发区域要团结环境容量，实行严格的欺侮物排放总量箝制筹办，较大幅度减少欺侮物排放量。限制开发区域要通过治理、限制或关闭欺侮物排放企业等措施，终了欺侮物排放总量持续下跌和环境质地状态达标。阻碍开发区域要照章关闭通盘欺侮物排放企业，确保欺侮物“零排放”，难以关闭的，必须限期迁出。 　　——优化开发区域要按照国际先进水平，实行愈加严格的产业准入环境表率。重心开发区域要按照国内先进水平，证据环境容量渐渐提高产业准入环境表率。农居品主产区要按照保护和修起地力的要求成立产业准入环境表率，重心生态功能区要按照生态功能修起和保育原则成立产业准入环境表率。阻碍开发区域要按照强制保护原则成立产业准入环境表率。 　　——优化开发区域要严格限制排污许可证的增发，完善排污权交易轨制(67)，制定较高的排污权有偿取得价钱。重心开发区域要合理箝制排污许可证的增发，积极鼓动排污权轨制转换，制定合理的排污权有偿取得价钱，饱读吹新建神志通过排污权交易获取排污权。限制开发区域要从严箝制排污许可证披发。阻碍开发区域不披发排污许可证。 　　——优化开发和重心开发区域要注重从泉源上箝制欺侮，建设神志要加强环境影响评价和环境风险谨防，开发区和重化工业聚首地区要按照发展轮回经济的要求进行筹办、建设和改造。限制开发区域要尽快全面实行矿山环境治理修起保证金轨制，并实行较高的索要表率。阻碍开发区域的旅游资源开发要同步建立完善的浑水垃圾采集处理设施。 　　——有计划开征适用于万般主体功能区的环境税。积极推广绿色信贷(68)、绿色保障(69)、绿色证券(70)等。 　　——优化开发区域要以提高水资源利用效率和效益为中枢，厉行节水，合理配置水资源，箝制用水总量增长，加强城市重心水源地保护，保护和确立水生态环境。重心开发区域要合理开发和科学配置水资源，箝制水资源开发利用程度，在加强节水的同期，限制排入河湖的欺侮物总量，保护好水资源和水环境。限制开发区域要加洪流资源保护力度，适度开发利用水资源，实行全面节水，骄矜基本的生态用水需求，加强水土保持和生态环境确立与保护。阻碍开发区域严格阻碍不利于水生态环境保护的水资源开刊行径，实行严格的水资源保护政策。

第九节　应付欢乐变化政策

　　——城市化地区要积极发展轮回经济，实施重心节能工程，积极发展和利用可再生能源，加大能源资源从简和高效利用本事开发和应使劲度，加强生态环境保护，优化坐蓐空间、生活空间和生态空间布局，建设低碳城市，诽谤温室气体排放强度。 　　——农居品主产区要链接加强农业基础设施建设，鼓动农业结构和扶植轨制颐养，选育抗逆品种，扼制草原荒芜化加重趋势，加强新本事的有计划和开发，减缓农业农村温室气体排放，增强农业坐蓐适当欢乐变化的能力。积极发展和消费可再生能源。 　　——重心生态功能区要鼓动自然林资源保护、退耕还林还草、退牧还草、风沙源治理、防护林体系建设、野活泼植物保护、湿地保护与修起等，增多陆地生态系统的固碳能力。有条款的地区积极发展风能、太阳能、地热能，充分利用清洁、低碳能源。 　　——开展欢乐变化对海平面、水资源、农业和生态环境等的影响评估，严格实践重要工程气象、海洋灾害风险评估和欢乐可行性论证轨制。提高极点天气欢乐事件、重要海洋灾害监测预警能力，加强当然灾害的济急和拦截能力建设。 　　——沿海的城市化地区要加强海岸带保护，在经济、城镇、基础设施等的布局方面强化应付海平面升高的适当性对策。

第十二章　绩效探员评价 ——科学开发的绩效探员评价体系

　　建立健全适当科学发展不雅并有意于鼓动形成主体功能区的绩效探员评价体系。要强化对各地区提供各人服务、加强社会管理、增强可持续发展能力等方面的评价，增多开发强度、耕地保有量、环境质地、社会保障遮掩面等评价筹办。在此基础上，按照不同区域的主体功能定位，实行各有侧重的绩效探员评价办法，并强化探员驱散诈欺，灵验领导各地区鼓动形成主体功能区。

第一节　完善绩效探员评价体系

　　——优化开发区域。实行转变经济发展方式优先的绩效评价，强化对经济结构、资源铺张、环境保护、自主立异以及外来东说念主口各人服务遮掩面等筹办的评价，弱化对经济增长速率、招商引资、出口等筹办的评价。主要探员服务业增多值比重、高新本事产业比重、研发插手经费比重、单元地区坐蓐总值能耗和用水量、单元工业增多值能耗和取水量、单元建设用大地积产出率、二氧化碳排放强度、主要欺侮物排放总量箝制率、“三废”处理率、大气和水体质地、吸纳外来东说念主口领域等筹办。 　　——重心开发区域。实行工业化城镇化水平优先的绩效评价，详细评价经济增长、吸纳东说念主口、质地效益、产业结构、资源铺张、环境保护以及外来东说念主口各人服务遮掩面等内容，弱化对投资增长速率等筹办的评价，对中西部地区的重心开发区域，还要弱化蛊卦外资、出口等筹办的评价。主要探员地区坐蓐总值、非农产业办事比重、财政收入占地区坐蓐总值比重、单元地区坐蓐总值能耗和用水量、单元工业增多值能耗和取水量、二氧化碳排放强度、主要欺侮物排放总量箝制率、“三废”处理率、大气和水体质地、吸纳外来东说念主口领域等筹办。 　　——限制开发区域。限制开发的农居品主产区，实行农业发展优先的绩效评价，强化对农居品保障能力的评价，弱化对工业化城镇化干系经济筹办的评价，主要探员农业详细坐蓐能力、农民收入等筹办，不探员地区坐蓐总值、投资、工业、财政收入和城镇化率等筹办。限制开发的重心生态功能区，实行生态保护优先的绩效评价，强化对提供生态居品能力的评价，弱化对工业化城镇化干系经济筹办的评价，主要探员大气和水体质地、水土流成仇荒芜化治理率、丛林遮掩率、丛林积累量、草原植被遮掩度、草畜平衡、生物万般性等筹办，不探员地区坐蓐总值、投资、工业、农居品坐蓐、财政收入和城镇化率等筹办。 　　——阻碍开发区域。证据法律法例和筹办要求，按照保护对象确定评价内容，强化对当然文化资源原真性和完整性保护情况的评价。主要探员照章管理的情况、欺侮物“零排放”情况、保护对象圆善程度以及保护主义终了情况等内容，不探员旅游收入等经济筹办。

第二节　强化探员驱散诈欺

　　鼓动形成主体功能区的主要主义能否终了，症结在于要建立健全适当科学发展不雅要求并有意于鼓动形成主体功能区的绩效探员评价体系，并强化探员驱散诈欺。要加强部门和洽，把有意于鼓动形成主体功能区的绩效探员评价体系和中央组织部印发的《体现科学发展不雅要求的所在党政指导班子和指导干部详细探员评价试行办法》等探员办法有机团结起来，证据各地区不同的主体功能定位，把鼓动形成主体功能区主要主义的完成情况纳入对所在党政指导班子和指导干部的详细探员评价驱散，动作所在党政指导班子颐养和指导干部遴荐任用、培训教师、奖励惩责的重要依据。

第六篇　筹办实施

　　本筹办是国土空间开发的策略性、基础性和治感性筹办，在万般空间筹办中居总控性地位，国务院计划部门和县级以上所在东说念主民政府要证据本筹办颐养完善区域筹办和干系政策，健全法律法例和绩效探员评价体系，并严格落实遭殃，继承有劲措施，切实组织实施。

第十三章　筹办实施 ——共建咱们好意思好家园

第一节　国务院计划部门的职责

　　发展转换部门。负责本筹办实施的组织和洽，充分作念好本筹办与各区域筹办以及地盘、环保、水利、农业、能源等部门专项筹办的有机衔尾，终了各级万般筹办之间的灭亡、和洽；负责指导并衔尾省级主体功能区筹办的编制；负责组织计划部门和所在编制区域筹办；负责制定并组织实施适当主体功能区要求的投资政策和产业政策；负责有计划并应时将开发强度、资源承载能力和生态环境容量等治感性筹办理解落实到各省、自治区、直辖市的办法；负责天下主体功能区筹办实施的监督查验、中期评估和筹办矫正；负责组织提倡适当主体功能区要求的筹办体制转换决策。 　　科技部门。负责有计划提倡适当主体功能区要求的科技筹办和政策，建立适当主体功能区要求的区域立异体系。 　　工业和信息化部门。负责编制适当主体功能区要求的工业、通讯业和信息化产业发展筹办。 　　监察部门。配以为划部门制定适当科学发展不雅要求并有意于鼓动形成主体功能区的绩效探员评价体系，并负责实施中的监督查验。 　　财政部门。负责按照本筹办明确的财政政策标的和原则制定并落实适当主体功能区要求的财政政策。 　　国土资源部门。负责组织编制国土筹办和地盘利用总体筹办；负责制定适当主体功能区要求的地盘政策并落实用地筹办；负责会同计划部门组织颐养规矩基本农田，并落实到地块和农户，明确位置、面积、保护遭殃东说念主等；负责组织编制天下矿产资源筹办，确定重心勘查区域。 　　环境保护部门。负责编制适当主体功能区要求的生态环境保护筹办，制定干系政策；负责组织编制环境功能区画；负责组织计划部门编制国度当然保护区发展筹办，指导、和洽、监督各式类型的当然保护区、欢乐名胜区、丛林公园的环境保护责任，协融合监督野活泼植物保护、湿地环境保护、荒芜化防治责任。 　　住房城乡建设部门。负责组织编制和监督实施天下城镇体系筹办；负责组织国务院交办的省域城镇体系筹办、城市总体筹办的审查。 　　水利部门。负责编制适当主体功能区要求的水资源开发利用、从简保护及防洪减灾、水土保持等方面的筹办，制定干系政策。 　　农业部门。负责编制适当主体功能区要求的农牧渔业发展和资源与生态保护等方面的筹办，制定干系政策。 　　东说念主口计生部门。负责会同计划部门制定领导东说念主口合理有序窜改的干系政策。 　　林业部门。负责编制适当主体功能区要求的生态保护与建设筹办，制定干系政策。 　　国务院法制机构。负责组织计划部门有计划提倡适当主体功能区要求的法律法例。 　　地震、气象部门。负责组织编制地震、气象等当然灾害拦截和欢乐资源开发利用等筹办或区画，参与制定当然灾害拦截政策。 　　海洋部门。负责证据本筹办组织编制天下海洋主体功能区筹办。 　　其他各计划部门，要依据本筹办，证据需要组织矫正能源、交通等专项筹办和主要城市的建设筹办。

第二节　省级东说念主民政府的职责

　　一、编制省级主体功能区筹办 　　各省、自治区、直辖市及新疆坐蓐建设兵团要证据国务院计划文献精神、本筹办确定的开发原则和以下具体原则，编制省级主体功能区筹办并组织实施。 　　——省级主体功能区原则上分辨为优化开发、重心开发、限制开发和阻碍开发区域四类，也可证据国土空间评价分辨为三类，但应有限制开发和阻碍开发区域。限制开发区域应区分为农居品主产区和重心生态功能区。 　　——对辖区内国度层面的优化开发、重心开发、限制开发和阻碍开发四类主体功能区，必须确定为同样类型的区域。省级主体功能区筹办中要明确国度优化开发和重心开发区域的范围和面积，并报天下主体功能区筹办编制责任指导小组办公室说明。 　　——省级主体功能区筹办范围须遮掩所辖沿途陆地国土空间和海域。证据现实情况，沿海省级东说念主民政府可并立编制省级海洋主体功能区筹办。 　　——省级优化开发、重心开发和限制开发区域原则上以县级行政区为基本单元。西部地区荒芜化面积很大、但有少许面积绿洲农业的县级行政区，可证据现实情况，确定为限制开发的农居品主产区或重心生态功能区。 　　——把捏好四类主体功能区占辖区总面积的比例，疏淡要箝制优化开发和重心开发区域占辖区总面积的比例。 　　——优化开发和重心开发区域应相对聚首漫步，幸免随处吐花。 　　——对优化开发区域应强化转变经济发展方式方面的主义要求，对重心开发区域应强化工业化城镇化方面的主义要求，对农居品主产区应强化农业发展优先的主义要求，对重心生态功能区应强化生态环境保护优先的主义要求。对万般主体功能区都要提倡耕地保护和生态保护方面的主义要求。 　　——经济相比发达、东说念主口相比密集、开发强度较高、资源环境问题愈加隆起的地区，原则上应确定为优化开发区域。 　　——对位于国度重心开发区域范围内、开发强度仍是较高、资源环境承载能力运转收缩的特大城市，应按照优化开发的原则，在产业准入、能源铺张、欺侮排放等方面提倡更高的要求。 　　——把捏开发时序，对重心开发区域可开发的国土空间，要明确提倡近期、中期和远期分阶段的开发要求，并在今后的主体功能区筹办中进一步落实。 　　——沿海地区陆田主体功能区与海洋主体功能区要互相衔尾，主体功能定位要互相和洽。 　　——证据国土空间评价驱散可动作重心开发区域但近期不宜重心开发的地区，原则上应先确定为限制开发区域(71)。 　　——自然林保护地区、退耕还林还草地区、草原退化、沙化、碱化地区、荒芜化地区、水土流失严重地区等，原则上应确定为重心生态功能区。 　　——农业资源条款好、增产后劲大、关系国度农居品供给安全的地区，原则上应确定为农居品主产区。 　　——不具备大领域开发条款且面积较小、东说念主口较少的海岛，原则上应确定为限制开发区域。 　　——照章设立的省级及以下当然保护区、欢乐名胜区、丛林公园、地质公园等，应确定为阻碍开发区域。 　　——具有较高生态价值或文化价值，但尚未列入法定当然文化资源保护区域的地区，可确定为阻碍开发区域。 　　——蓄滞洪区，重要水源地以及湖泊、水库上游集水区，距离湖岸线一定范围的区域，应确定为限制开发或阻碍开发区域。 　　——对其他不具备开发条款的地区，可证据现实情况，自行设定一定表率确定为阻碍开发区域。 　　二、推动主体功能区筹办的实施 　　——省级东说念主民政府负责所辖区域主体功能区筹办的实施。 　　——证据本筹办确定的各项政策，在省级东说念主民政府事权范围内制定实施详情。 　　——负责落实省级财政对限制开发和阻碍开发区域的财政窜改支付和政府投资。 　　——省级政府计划部门配合国务院计划部门编制国度层面主体功能区的区域筹办及干系筹办。 　　三、指导和查验所辖市县的筹办落实 　　——省级东说念主民政府负责指导所辖市县落实本辖区在国度和省级层面主体功能区中的主体功能定位和干系的各项政策措施；负责指导所辖市县在市县功能区画分中落实主体功能定位和开发强度要求；负责指导所辖市县在筹办编制、神志审批、地盘管理、东说念主口管理、生态环境保护等各项责任中解任天下和省级主体功能区筹办的各项要求。 　　——省级东说念主民政府发展转换部门负责监督查验省级主体功能区筹办的落实情况，对筹办实施情况进行追踪分析，实时发现筹办实施中出现的问题和偏差并继承有劲措施进行纠正，保证筹办的切实落实。

第三节  监测评估

　　建立遮掩天下、灭亡和洽、更新实时、反应马上、功能完善的国土空间动态监测管理系统，对筹办实施情况进行全面监测、分析和评估。 　　——开展国土空间监测管理的目的是查验落实各地区主体功能定位和实施情况，包括城市化地区的城市领域、农居品主产区基本农田的保护、重心生态功能区生态环境改善等情况。 　　——各级国民经济和社会发展总体筹办及主体功能区筹办是国土空间监测管理的依据。国土空间动态监测管理系统由国度发展和转换委员会与计划部门共同建设和管理。 　　——国土空间动态监测管理系统以国土空间为管理对象，主要监测城市建设、神志开工、耕地占用、地下水和矿产资源开采等万般开刊行径对国土空间的影响，以及水面、湿地、林地、草地、海洋、当然保护区、蓄滞洪区的变化情况等。 　　——加强对地不雅测本事在国土空间监测管理中的诈欺，构建航天遥感、航空遥感和大地走访相团结的一体化对地不雅测体系，全面汲引对国土空间数据的获取能力。在对国土空间进行全遮掩监测的基础上，重心对国度层面优化开发、重心开发、限制开发和阻碍开发区域进行动态监测。 　　——整合国度基础地舆框架数据，建立国度地舆信息各人服务平台，促进万般空间信息之间测绘基准的灭亡和信息资源的分享。充分利用“当然资源和地舆空间基础信息库”(72)和“宏不雅经济管理信息系统”(73)等电子政务建设效果，加速建立计划部门和单元互联互通的地舆空间信息基础平台。 　　——加强对水资源、水环境、泥土环境的监测，不停完善水文、水资源、泥土环境、水土保持等监测汇聚建设，将水资源、水环境、泥土环境追踪监测数据动作天下主体功能区筹办实施、评估、颐养的重要依据。 　　——转变对国土空间开刊行径的管理方式，从现场查验、实地取证为主渐渐转为遥感监测、长途取证为主，从东说念主工分析、直不雅相比、过后处理为主渐渐转为谋略机分析、机助解译、主动预警为主，提高发现和处理违纪开提问题的反应能力及精准度。 　　——建立由发展转换、国土、建设、科技、水利、农业、环保、林业、中科院、地震、气象、海洋、测绘等部门和单元共同参与，协同灵验的国土空间监测管理责任机制。各计划部门要证据职责，对干系领域的国土空间变化情况进行动态监测，探索建立国土空间资源、当然资源、环境及生态变化情况的如期会商和信息通报轨制。 　　——空间信息基础设施应证据不同区域的主体功能定位进行科学布局，并证据不同的监测重心建设相应的监测设施，如优化开发和重心开发区域要重心监测城市建设、工业建设等，限制开发和阻碍开发区域要重心监测生态环境、基本农田的变化等。 　　——各省、自治区、直辖市要加强地区性的国土空间开发动态监测管理责任，通过多种门路，对腹地区的国土空间变化情况进行实时追踪分析。 　　——建立主体功能区筹办评估与动态矫正机制。应时开展筹办评估，提交评估叙述，并证据评估驱散提倡需要颐养的筹办内应许对筹办进行矫正的建议。各地区各部门要对本筹办实施情况进行追踪分析，把稳有计划新情况，措置新问题。 　　各地区各部门要通过各式渠说念，继承多种方式，加强鼓动形成主体功能区的宣传责任，使全社会都能全面了解本筹办，使主体功能区的理念、内容和政策深入东说念主心，从而动员全体东说念主民，共建咱们好意思好家园。 

 

附件1：

国度重心生态功能区名录

区　域

范　　　　围

面积 （平方公里）

东说念主口 （万东说念主）

大小兴安岭丛林生态功能区 内蒙古自治区：牙克石市、根河市、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、阿尔山市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市 黑龙江省：北安市、逊克县、伊春区、南岔区、友好区、西林区、翠峦区、新青区、好意思溪区、金山屯区、五营区、乌马河区、汤旺河区、带岭区、乌伊岭区、红星区、上甘岭区、铁力市、通河县、甘南县、庆安县、绥棱县、呼玛县、塔河县、漠河县、加格达奇区、松岭区、新林区、呼中区、嘉荫县、孙吴县、爱辉区、嫩江县、五大连池市、木兰县

346997

711.7

长白山丛林生态功能区 吉林省：临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、敦化市、和龙市、汪清县、安图县、靖宇县 黑龙江省：正直县、穆棱市、海林市、宁安市、东宁县、林口县、延寿县、五常市、尚志市

111857

637.3

阿尔泰平地丛林草原生态功能区 新疆维吾尔自治区：阿勒泰市、布尔津县、富蕴县、福海县、哈巴河县、青河县、吉木乃县 （含新疆坐蓐建设兵团所属团场）

117699

60

三江源草原草甸湿地生态功能区 青海省：同德县、兴海县、泽库县、河南蒙古族自治县、玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、久治县、玛多县、玉树县、杂多县、称多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县、格尔木市唐古拉山镇

353394

72.3

若尔盖草原湿地生态功能区 四川省：阿坝县、若尔盖县、红原县

28514

18.2

甘南黄河重要水源补给生态功能区 甘肃省：合作市、临潭县、卓尼县、玛曲县、碌曲县、夏河县、临夏县、和政县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县

33827

155.5

祁连山冰川与水源领导生态功能区 甘肃省：永登县、永昌县、天祝藏族自治县、肃南裕固族自治县（不包括北部区块）、民乐县、肃北蒙古族自治县（不包括北部区块）、阿克塞哈萨克族自治县、中牧山丹马场、民勤县、山丹县、古浪县 青海省：天峻县、祁连县、刚察县、门源回族自治县

185194

240.7

南岭平地丛林及生物万般性生态功能区 江西省：大余县、上犹县、崇义县、龙南县、全南县、定南县、安远县、寻乌县、井冈山市 湖南省：宜章县、临武县、宁远县、蓝山县、新田县、双牌县、桂东县、汝城县、嘉禾县、炎陵县 广东省：乐昌市、南雄市、始兴县、仁化县、乳源瑶族自治县、兴宁市、平远县、蕉岭县、龙川县、连平县、和平县 广西壮族自治区：资源县、龙胜各族自治县、三江侗族自治县、融水苗族自治县

66772

1234

黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区 山西省：五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、吉县、乡宁县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、中阳县、兴县、临县、柳林县、石楼县、汾西县、神池县 陕西省：子长县、安塞县、志丹县、吴起县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县 甘肃省：庆城县、环县、华池县、镇原县、庄浪县、静宁县、张家川回族自治县、通渭县、会宁县 宁夏回族自治区：彭阳县、泾源县、隆德县、盐池县、齐心县、西吉县、海原县、红寺堡区

112050.5

1085.6

大别山水土保持生态功能区 安徽省：太湖县、岳西县、金寨县、霍山县、潜山县、石台县 河南省：商城县、新县 湖北省：大悟县、麻城市、红安县、罗田县、英山县、孝昌县、浠水县

31213

898.4

桂黔滇喀斯特石漠化防治生态功能区 广西壮族自治区：上林县、马山县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、忻城县、凌云县、乐业县、凤山县、东兰县、巴马瑶族自治县、天峨县、天等县 贵州省：赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、平塘县、罗甸县、望谟县、册亨县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县 云南省：西畴县、马关县、文山县、广南县、富宁县

76286.3

1064.6

三峡库区水土保持生态功能区 湖北省：巴东县、兴山县、秭归县、夷陵区、长阳土家眷自治县、五峰土家眷自治县 重庆市：巫山县、奉节县、云阳县

27849.6

520.6

塔里木河荒芜化防治生态功能区 新疆维吾尔自治区：岳普湖县、伽师县、巴楚县、阿瓦提县、英吉沙县、泽普县、莎车县、麦盖提县、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、图木舒克市、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县 （含新疆坐蓐建设兵团所属团场）

453601

497.1

阿尔金草原荒芜化防治生态功能区 新疆维吾尔自治区：且末县、若羌县 （含新疆坐蓐建设兵团所属团场）

336625

9.5

呼伦贝尔草原草甸生态功能区 内蒙古自治区：新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗

45546

7.6

科尔沁草原生态功能区 内蒙古自治区：阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、翁牛特旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁左翼后旗 吉林省：通榆县

111202

385.2

浑善达克沙漠化防治生态功能区 河北省：围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、沽源县、张北县、尚义县、康保县 内蒙古自治区：克什克腾旗、多伦县、正镶白旗、正蓝旗、太仆寺旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗

168048

288.1

阴山北麓草原生态功能区 内蒙古自治区：达尔汗茂明安结伙旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗

96936.1

95.8

川滇丛林及生物万般性生态功能区 四川省：天全县、宝兴县、小金县、康定县、泸定县、丹巴县、雅江县、说念孚县、稻城县、得荣县、盐源县、木里藏族自治县、汶川县、北川县、茂县、理县、平武县、九龙县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、马尔康县、壤塘县、金川县、黑水县、松潘县、九寨沟县 云南省：香格里拉县（不包括建塘镇）、玉龙纳西族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、维西傈僳族自治县、勐海县、勐腊县、德钦县、泸水县（不包括六库镇）、剑川县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县

302633

501.2

秦巴生物万般性生态功能区 湖北省：竹溪县、竹山县、房县、丹江口市、神农架林区、郧西县、郧县、保康县、南漳县 重庆市：巫溪县、城口县 四川省：旺苍县、青川县、通江县、南江县、万源市 陕西省：凤县、太白县、洋县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、镇安县、柞水县、旬阳县、平利县、白河县、周密县、南郑县、西乡县、石泉县、汉阴县 甘肃省：康县、两当县、迭部县、舟曲县、武都区、宕昌县、文县

140004.5

1500.4

藏东南高原角落丛林生态功能区 西藏自治区：墨脱县、察隅县、错那县

97750

5.8

藏西北羌塘高原荒芜生态功能区 西藏自治区：班戈县、尼玛县、日土县、革吉县、改则县

494381

11

三江平原湿地生态功能区 黑龙江省：同江市、富锦市、抚远县、饶河县、虎林市、密山市、绥滨县

47727

142.2

武陵山区生物万般性与水土保持生态功能区 湖北省：利川市、建始县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县 湖南省：慈利县、桑植县、泸溪县、凤凰县、花垣县、龙山县、永顺县、古丈县、保靖县、石门县、永定区、武陵源区、辰溪县、麻阳苗族自治县 重庆市：酉阳土家眷苗族自治县、彭水苗族土家眷自治县、秀山土家眷苗族自治县、武隆县、石柱土家眷自治县

65571

1137.3

海南岛中部山区热带雨林生态功能区 海南省：五指山市、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县

7119

74.6

统统 436个县级行政区

3858797

11354.7

　　注：青海省格尔木市唐古拉镇为乡级行政单元，不计入县级行政单元数。

 

附件2：

国度阻碍开发区域名录

　　表1　国度级当然保护区

名　　称

面积 (平方公里)

位　　置

主要保护对象

北京百花山国度级当然保护区

217.43

门头沟区 自然植被和野活泼物 北京松山国度级当然保护区

46.6

延庆县 温带丛林生态系统和野活泼植物 天津古海岸与湿地国度级当然保护区

359.13

滨海新区、津南区、宁河县、宝坻区 贝壳堤、牡蛎礁等古海岸遗迹及滨海湿地生态系统 天津蓟县中、上元古界国度级当然保护区

9

蓟县 中、上元古界地层剖面 天津八仙山国度级当然保护区

53.6

蓟县 丛林生态系统及野活泼植物 河北昌黎黄金海岸国度级当然保护区

300

昌黎县 沙质海岸及近海生态系统 河北柳江盆地地质遗迹国度级当然保护区

13.95

抚宁县 表率地质剖面、典型地质构造等 河北小五台山国度级当然保护区

218.33

蔚县、涿鹿县 温带丛林生态系统及褐马鸡等野活泼植物 河北泥河湾国度级当然保护区

10.15

阳原县、蔚县 表率地层剖面及古生物化石 河北大海陀国度级当然保护区

112.25

赤城县 丛林生态系统 河北雾灵山国度级当然保护区

142.47

豪放县 温带丛林生态系统及猕猴等野活泼植物 河北茅荆坝国度级当然保护区

400.38

隆化县 丛林生态系统及野活泼植物 河北塞罕坝国度级当然保护区

200.30

围场满族蒙古族自治县 丛林、草原、湿地生态系统及野活泼植物 河北围场红松洼国度级当然保护区

79.7

围场满族蒙古族自治县 草原生态系统 河北滦河上游国度级当然保护区

506.37

围场满族蒙古族自治县 丛林生态系统及野活泼物 河北衡水湖国度级当然保护区

187.87

衡水市 湿地生态系统及鸟类 山西阳城蟒河猕猴国度级当然保护区

55.73

阳城县 猕猴等罕有野活泼植物偏执生境 山西历山国度级当然保护区

242

垣曲县、沁水县、翼城县、阳城县 丛林植被及勺鸡、猕猴、大鲵等野活泼物 山西芦芽山国度级当然保护区

214.53

宁武县、岢岚县、五寨县 褐马鸡偏执生境 山西五鹿山国度级当然保护区

206.17

蒲县、隰县 褐马鸡、白皮松等野活泼植物偏执生境 山西庞泉沟国度级当然保护区

104.44

交城县、方山县 褐马鸡及华北落叶松、云杉等丛林生态系统 内蒙古大青山国度级当然保护区

3885.77

呼和浩特市、包头市、乌兰察布市 丛林生态系统 内蒙古阿鲁科尔沁国度级当然保护区

1367.94

阿鲁科尔沁旗 沙地草原、湿地生态系统及罕有鸟类 内蒙古赛罕乌拉国度级当然保护区

1004

巴林右旗 丛林生态系统及马鹿等野活泼物 内蒙古达里诺尔国度级当然保护区

1194.13

克什克腾旗 湖泊湿地、草原生态系统及罕有鸟类 内蒙古白音敖包国度级当然保护区

138.62

克什克腾旗 沙地云杉林生态系统等 内蒙古黑里河国度级当然保护区

276.38

宁城县 丛林生态系统及重心保护野活泼物 内蒙古大黑山国度级当然保护区

867.99

敖汉旗 丛林、草原、湿地生态系统及野活泼植物 内蒙古大青沟国度级当然保护区

81.83

科尔沁左翼后旗 水曲柳及沟壑阔叶林生态系统等 内蒙古鄂尔多斯遗鸥国度级当然保护区

147.7

鄂尔多斯市东胜区、伊金霍洛旗 遗鸥偏执生境湿地生态系统等 内蒙古鄂托克恐龙遗迹化石国度级当然保护区

464.1

鄂托克旗 恐龙踪影化石等 内蒙古西鄂尔多斯国度级当然保护区

4746.88

鄂托克旗、乌海市四合木等 余存、濒危植物及荒芜生态系统 内蒙古辉河国度级当然保护区

3468.48

鄂温克族自治旗 河流湿地、草原、沙地樟子松林及丹顶鹤等罕有濒危鸟类 内蒙古红花尔基樟子松林国度级当然保护区

200.85

鄂温克族自治旗 樟子松林生态系统等 内蒙古达赉湖国度级当然保护区

7400

满洲里市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗 湖泊湿地、草原生态系统及罕有濒危野活泼植物 内蒙古额尔古纳国度级当然保护区

1245.27

额尔古纳市 原始寒温带针叶林生态系统和国度重心保护野活泼物 内蒙古大兴安岭汗马国度级当然保护区

1073.48

根河市 原始寒温带苔原平地亮堂针叶林生态系统等 内蒙古科尔沁国度级当然保护区

1269.87

科尔沁右翼中旗 湿地、草原、灌丛、疏林生态系统及罕有鸟类 内蒙古图牧吉国度级当然保护区

948.3

扎赉特旗 大鸨等罕有鸟类及湿地生态系统 内蒙古锡林郭勒草原国度级当然保护区

5800

锡林浩特市 典型草原、草甸草原生态系统及沙地疏林等 内蒙古哈腾套海国度级当然保护区

1236

磴口县 荒芜草原、湿地生态系统及野活泼植物 内蒙古乌拉特梭梭林－蒙古野驴国度级当然保护区

1318

乌拉特中旗、乌拉特后旗 梭梭林、蒙古野驴及荒芜生态系统 内蒙古贺兰山国度级当然保护区

677.1

阿拉善左旗 水源领导林、野活泼植物及丛林生态系统 内蒙古额济纳胡杨林国度级当然保护区

262.53

额济纳旗 胡杨林及荒芜生态系统 辽宁大连斑海豹国度级当然保护区

6722.75

大连市 斑海豹偏执生境 辽宁蛇岛老铁山国度级当然保护区

145.95

大连市旅顺溜区 蛇岛蝮蛇、候鸟偏执生境 辽宁城山头海滨地貌国度级当然保护区

13.5

大连市金州区 滨海岩溶地貌、地质剖面和古生物遗迹 辽宁仙东说念主洞国度级当然保护区

35.75

庄河市 丛林生态系统 辽宁老秃头子国度级当然保护区

152.17

桓仁县、新宾县 罕有野活泼植物及丛林生态系统 辽宁丹东鸭绿江口湿地国度级当然保护区

1010

丹东市 滨海湿地生态系统及罕有鸟类 辽宁白石砬子国度级当然保护区

74.67

宽甸满族自治县 原生型红松针阔混交林生态系统等 辽宁医巫闾山国度级当然保护区

114.59

义县、北宁县 自然油松林、针阔混交林生态系统及罕有野活泼物 辽宁海棠山国度级当然保护区

110.03

阜新蒙古族自治县 丛林生态系统及野活泼植物 辽宁双台河口国度级当然保护区

800

盘锦市豪放台区 罕有鸟类及沿海湿地生态系统 辽宁努鲁儿虎山国度级当然保护区

138.32

向阳县 丛林生态系统 辽宁北票鸟化石国度级当然保护区

46.3

北票市 中生代晚期鸟化石等古生物化石 吉林伊通火山群国度级当然保护区

7.65

伊通满族自治县 火平地质遗迹 吉林龙湾国度级当然保护区

150.61

辉南县 湿地、丛林、火山湖及罕有野活泼植物 吉林鸭绿江上游国度级当然保护区

203.06【PBD-204】絶頂ウォータースプラッシャー 放尿＆潮吹き大噴射8時間スペシャル

长白朝鲜族自治县 罕有冷水性鱼类偏执生境 吉林查干湖国度级当然保护区

506.84

前郭尔罗斯蒙古族自治县 湿地生态系统及罕有鸟类 吉林大布苏国度级当然保护区

110

乾安县 泥林、古生物化石及湿地生态系统 吉林莫莫格国度级当然保护区

1440

镇赉县 罕有鸟类等野活泼植物及湿地生态系统 吉林向海国度级当然保护区

1054.67

通榆县 湿地生态系统及丹顶鹤等罕有鸟类 吉林雁鸣湖国度级当然保护区

539.4

敦化市 湖泊湿地生态系统及罕有鸟类 吉林珲春东北虎国度级当然保护区

1087

珲春市 东北虎、远东豹偏执生境 吉林天佛指山国度级当然保护区

773.17

龙井市 松茸及赤松—蒙古栎丛林生态系统等 吉林长白山国度级当然保护区

1964.65

白山市、延边州 丛林生态系统及野活泼植物等 吉林松花江三湖国度级当然保护区

1152.53

吉林市、白山市 松花江上游泳源领导林及野活泼植物 吉林哈泥国度级当然保护区

222.30

柳河县 以泥炭池沼类型为主的湿地生态系统及物种万般性 黑龙江扎龙国度级当然保护区

2100

都都哈尔市、大庆市 丹顶鹤等罕有鸟类及湿地生态系统 黑龙江凤凰山国度级当然保护区

265.7

鸡东县 松茸、红豆杉等野生植物及原始丛林 黑龙江张含韵岛湿地国度级当然保护区

443.64

虎林市 丹顶鹤、白鹳等野活泼物及湿地生态系统 黑龙江兴凯湖国度级当然保护区

2224.88

密山市 湖泊湿地生态系统及丹顶鹤等罕有野活泼植物 黑龙江宝清七银河国度级当然保护区

230

宝清县 河流湿地生态系统 黑龙江饶河东北黑蜂国度级当然保护区

2700

饶河县 东北黑蜂蜂种及蜜源植物 黑龙江丰林国度级当然保护区

181.65

伊春市五营区 原始红松林生态系统等 黑龙江凉水国度级当然保护区

121.33

伊春市带岭区 红松母树林 黑龙江乌伊岭国度级当然保护区

438.24

伊春市乌伊岭区 湿地、丛林生态系统及罕有野活泼物 黑龙江红星湿地国度级当然保护区

1119.95

伊春市红星区 湿地、丛林生态系统及罕有野活泼物 黑龙江三江国度级当然保护区

1980

抚远县 湿地生态系统及东方白鹳等罕有鸟类 黑龙江洪河国度级当然保护区

218.36

同江市 池沼湿地生态系统及罕有鸟类 黑龙江八岔岛国度级当然保护区

230

同江市 丛林、湿地生态系统及野活泼植物 黑龙江挠力河国度级当然保护区

1605.95

富锦市 池沼湿地生态系统及罕有鸟类 黑龙江牡丹峰国度级当然保护区

196.48

牡丹江市 原始丛林生态系统 黑龙江胜山国度级当然保护区

600

黑河市 驼鹿偏执生境 黑龙江五大连池国度级当然保护区

1008

五大连池市 火山锥体、熔岩台地及火山堰塞湖等 黑龙江双河国度级当然保护区

888.49

塔河县 丛林生态系统及野活泼物 黑龙江呼中国度级当然保护区

1672.13

呼中区 寒温带针叶林生态系统及野活泼植物 黑龙江南瓮河国度级当然保护区

2295.23

松岭区 湿地、丛林生态系统及野活泼植物 黑龙江东方红湿地国度级当然保护区

315.16

虎林市 河漫滩池沼、阶地池沼湿地生态系统及野活泼植物 黑龙江大沾河湿地国度级当然保护区

2116.18

逊克县 湿地、丛林生态系统及罕有动植物 黑龙江穆棱东北红豆杉国度级当然保护区

356.48

穆棱市 东北红豆杉偏执生境 上海九段沙湿地国度级当然保护区

420.2

上海市浦东新区 河口沙洲地貌及鸟类等 上海崇明东滩鸟类国度级当然保护区

241.55

崇明县 湿地生态系统及罕有鸟类 江苏盐城湿地珍禽国度级当然保护区

2841.79

盐城市 丹顶鹤等罕有鸟类及海涂湿地生态系统 江苏大丰麋鹿国度级当然保护区

780

大丰市 麋鹿和丹顶鹤等鸟类及滨海湿地生态系统 江苏泗洪洪泽湖湿地国度级当然保护区

493.65

泗洪县 湖泊湿地生态系统及大鸨等罕有鸟类 浙江临安清凉峰国度级当然保护区

112.52

临安市 梅花鹿、香果树等野活泼植物及丛林生态系统 浙江天目山国度级当然保护区

42.84

临安市 银杏、连香树、财富松等罕有植物及丛林生态系统 浙江南麂列岛国度级当然保护区

196

平阳县 海洋贝藻类偏执生境 浙江乌岩岭国度级当然保护区

188.62

泰顺县 黄腹角雉等罕有野活泼植物及丛林生态系统 浙江长兴地质遗迹国度级当然保护区

2.75

长兴县 二叠—三叠系界线层型剖面等 浙江大盘山国度级当然保护区

45.58

磐安县 罕有野生药用植物偏执生境 浙江古田山国度级当然保护区

81.07

开化县 白颈长尾雉、南边红豆杉等野活泼植物及常绿阔叶林生态系统 浙江九龙山国度级当然保护区

55.25

遂昌县 黑麂、黄腹角雉、伯乐树等野活泼植物及常绿阔叶林生态系统 浙江凤阳山－百山故国度级当然保护区

260.52

庆元县、龙泉县 百山祖冷杉等罕有野生植物及丛林生态系统 安徽铜陵淡水豚国度级当然保护区

315.18

铜陵市、池州市、安庆市、巢湖市 白暨豚、江豚等罕有水生生物及河流湿地生态系统 安徽鹞落坪国度级当然保护区

123

岳西县 北亚热带常绿阔叶林 安徽牯牛降国度级当然保护区

67.13

石台县、祁门县 丛林生态系统及野活泼植物 安徽天马国度级当然保护区

289.14

金寨县 丛林生态系统及野活泼植物 安徽升金湖国度级当然保护区

334

东至县、池州市贵池区 白鹳等罕有鸟类及湿地生态系统 安徽扬子鳄国度级当然保护区

185.65

宣城市宣州区、泾县、广德县、郎溪县、芜湖市南陵区 扬子鳄偏执生境 福建厦门罕有海洋物种国度级当然保护区

330.88

厦门市 中华白海豚、文昌鱼等罕有海洋生物偏执生境、鹭类偏执生境 福建正人峰国度级当然保护区

180.605

明溪县 常绿阔叶林、南边红豆杉 福建龙栖山国度级当然保护区

156.93

将乐县 中亚热带常绿阔叶林 福建闽江源国度级当然保护区

130.22

建宁县 中亚热带常绿阔叶林 福建天宝岩国度级当然保护区

110.15

永安市 长苞铁杉、猴头杜鹃等罕有植物偏执生境 福建戴云山国度级当然保护区

134.72

德化县 黄山松林、福建柏林、长苞铁杉林生态系统及野活泼植物 福建深沪湾海底古丛林遗迹国度级当然保护区

31

晋江市 海底古丛林遗迹、古牡蛎礁等 福建漳江口红树林国度级当然保护区

23.6

云表县 红树林生态系统 福建虎伯寮国度级当然保护区

30.01

南靖县 南亚热带雨林生态系统等 福建武夷山国度级当然保护区

565.27

武夷山市、建阳市、光泽县 亚热带丛林生态系统及罕有野活泼植物 福建梁野山国度级当然保护区

143.65

武平县 南边红豆杉、钩栲、不雅光木群落及丛林生态系统 福建梅花山国度级当然保护区

221.68

连城县、上杭县、龙岩市新罗区 丛林生态系统及罕有野活泼植物 江西鄱阳湖南矶湿地国度级当然保护区

333

新建县 天鹅、大雁等罕有鸟类及湖泊湿地生态系统 江西鄱阳湖国度级当然保护区

224

永修县、新建县、星子县 白鹤等罕有鸟类及湖泊湿地生态系统 江西桃红岭梅花鹿国度级当然保护区

125

彭泽县 野生梅花鹿南边亚种偏执栖息地 江西九连山国度级当然保护区

134.12

龙南县 亚热带常绿阔叶林生态系统及罕有野活泼植物 江西井冈山国度级当然保护区

214.99

井冈山市 亚热带常绿阔叶林生态系统及罕有野活泼植物 江西官山国度级当然保护区

115

宜丰县、铜饱读县 中亚热带常绿阔叶林生态系统及白颈长尾雉等罕有野活泼植物 江西马头山国度级当然保护区

138.67

资溪县 亚热带常绿阔叶林生态系统及罕有植物 江西武夷山国度级当然保护区

160.07

铅山县 中亚热带常绿阔叶林生态系统及罕有动植物 山东马山国度级当然保护区

7.74

即墨市 柱状节理石柱、硅化木等 山东黄河三角洲国度级当然保护区

1530

垦利县、利津县 河口湿地生态系统及丹顶鹤、白鹳等罕有鸟类 山东昆嵛山国度级当然保护区

154.17

烟台市 梅花鹿等野活泼植物及丛林生态系统 山东长岛国度级当然保护区

50.15

长岛县 鹰、隼等猛禽、候鸟偏执生境 山东山旺古生物化石国度级当然保护区

1.2

临朐县 第三纪中新世古生物化石 山东荣成大天鹅国度级当然保护区

16.75

荣成市 大天鹅等罕有鸟类偏执生境 山东滨州贝壳堤岛与湿地国度级当然保护区

804.8

无棣县 贝壳堤岛、湿地、罕有鸟类、海洋生物 河南新乡黄河湿地鸟类国度级当然保护区

227.8

新乡市 天鹅、鹤等罕有鸟类及湿地生态系统 河南黄河湿地国度级当然保护区

680

三门峡、洛阳、焦作、济源等市 河流湿地生态系统、罕有鸟类 河南小秦岭国度级当然保护区

151.6

灵宝市 丛林生态系统及野活泼植物 河南南阳恐龙蛋化石群国度级当然保护区

780.15

南阳市 恐龙蛋化石 河南伏牛山国度级当然保护区

560

西峡、内乡、南召等县 丛林生态系统及野活泼植物 河南内乡宝天曼国度级当然保护区

54.13

内乡县 丛林生态系统及野活泼植物 河南丹江湿地国度级当然保护区

640

淅川县 湿地生态系统及鸟类 河南鸡公山国度级当然保护区

29.17

信阳市狮河区 丛林生态系统及野活泼植物 河南董寨国度级当然保护区

468

罗山县 白冠长尾雉等罕有鸟类偏执生境 河南连康山国度级当然保护区

105.8

新县 常绿阔叶与落叶阔叶混交林生态系统 河南太行山猕猴国度级当然保护区

566

济源、焦作、新乡等市 猕猴及丛林生态系统 湖北青龙山恐龙蛋化石群国度级当然保护区

2.05

郧县 恐龙蛋化石 湖北神农架国度级当然保护区

704.68

神农架林区 丛林生态系统及川金丝猴、珙桐等罕有野活泼植物 湖北五峰后河国度级当然保护区

409.65

五峰土家眷自治县 丛林生态系统及珙桐等罕有动植物 湖北石首麋鹿国度级当然保护区

15.67

石首市 麋鹿偏执生境 湖北长江天鹅洲白鳍豚国度级当然保护区

20

石首市 白鳍豚偏执生境 湖北长江新螺段白鳍豚国度级当然保护区

135

洪湖市、嘉鱼县、蒲圻市 白鳍豚、江豚、中华鲟等罕有水生生物及河流生态系统 湖北九宫山国度级当然保护区

166.09

通山县 中亚热带阔叶林及罕有动植物 湖北星辰对什么山国度级当然保护区

683.39

利川市、咸丰县、恩施县 原生水杉群落偏执生境、中亚热带丛林生态系统及罕有物种 湖北七姊妹山国度级当然保护区

345.5

宣恩县 珙桐等罕有植物偏执生境 湖北龙感湖国度级当然保护区

223.22

黄梅县 白头鹤、黑鹳等罕有濒危动植物及湿地生态系统 湖南桃源洞国度级当然保护区

237.86

炎陵县 银杉群落及丛林生态系统 湖南南岳衡山国度级当然保护区

119.92

衡阳市南岳区 南边红豆杉等罕有濒危野活泼植物偏执生境 湖南黄桑国度级当然保护区

125.9

绥宁县 丛林生态及红豆杉、伯乐树、银杏、铁杉、大鲵等罕有动植物 湖南东洞庭湖国度级当然保护区

1900

岳阳市 罕有鸟类偏执生境、湖泊湿地生态系统 湖南乌云界国度级当然保护区

338.18

桃源县 丛林生态系统及罕有野活泼植物 湖南壶瓶山国度级当然保护区

665.68

石门县 丛林生态系统及罕有野活泼植物 湖南张家界大鲵国度级当然保护区

142.85

张家界市武陵源区 大鲵偏执生境 湖南八大公山国度级当然保护区

200

桑植县 亚热带丛林生态系统及南边红豆杉、伯乐树等罕有野活泼植物 湖南莽山国度级当然保护区

198.33

宜章县 南亚热带常绿阔叶林生态系统及罕有野活泼植物 湖南八面山国度级当然保护区

109.74

桂东县 丛林生态系统及银杉、水鹿、黄腹角雉等罕有野活泼植物 湖南永州都庞岭国度级当然保护区

200.66

说念县、江永县 丛林生态系统及林麝、白颈长尾雉等野活泼植物 湖南借母溪国度级当然保护区

130.41

沅陵县 丛林生态系统及银杏、榉木、楠木等罕有植物 湖南鹰嘴界国度级当然保护区

159

会同县 典型亚热带丛林植被及南边红豆杉、银杏等野活泼植物 湖南小溪国度级当然保护区

248

永顺县 珙桐、南边红豆杉、白颈长尾雉等罕有野活泼植物偏执生境 湖南阳明山国度级当然保护区

127.95

双牌县 亚热带常绿阔叶林丛林及罕有濒危野活泼植物 湖南六步溪国度级当然保护区

142.39

安化县 中亚热带中低山阔叶林生态系统及罕有动植物 湖南舜皇山国度级当然保护区

217.20

新宁县 南岭平地原素性亚热带常绿阔叶林及罕有动植物 广东南岭国度级当然保护区

583.68

韶关市、清远市 中亚热带常绿阔叶林生态系统及罕有野活泼植物 广东车八岭国度级当然保护区

75.45

始兴县 中亚热带常绿阔叶林生态系统及罕有野活泼植物 广东丹霞山国度级当然保护区

280

仁化县 丹霞地貌 广东内孤单－福田国度级当然保护区

9.22

深圳市 岛屿、红树林生态系统及猕猴、鸟类等野活泼植物 广东珠江口中华白海豚国度级当然保护区

460

珠海市 中华白海豚偏执生境 广东湛江红树林国度级当然保护区

193

湛江市 红树林生态系统 广东徐闻珊瑚礁国度级当然保护区

143.79

徐闻县 珊瑚礁生态系统 广东雷州罕有海洋生物国度级当然保护区

468.65

雷州市 白蝶贝等罕有海洋生物偏执生境 广东鼎湖山国度级当然保护区

11.33

肇庆市 南亚热带常绿阔叶林生态系统及野活泼植物 广东象头山国度级当然保护区

106.97

博罗县 丛林生态及野活泼植物 广东惠东港口海龟国度级当然保护区

18

惠东县 海龟及近岸生境、沙滩产卵场等 广西大明山国度级当然保护区

169.94

武鸣县、马山县、上林县、宾阳县 常绿阔叶林、水源领导林及野活泼植物 广西千家洞国度级当然保护区

122.31

灌阳县 水源领导林及野活泼植物 广西花坪国度级当然保护区

151.33

龙胜各族自治县、临桂县 典型常绿阔叶林生态系统及罕有野活泼植物 广西猫儿山国度级当然保护区

170.09

资源县、兴安县、龙胜县 典型常绿阔叶林生态系统及罕有野活泼植物 广西合浦营盘港－英罗港儒艮国度级当然保护区

350

合浦县 儒艮、海草及海洋生态系统 广西山口红树林国度级当然保护区

80

合浦县 红树林生态系统 广西北仑河口国度级当然保护区

30

防城港市防城区、东兴市 红树林生态系统 广西防城金花茶国度级当然保护区

91.95

防城港市防城区 金花茶及丛林生态系统 广西十万大山国度级当然保护区

582.77

防城港市防城区、上念念县、钦北县 丛林生态系统及罕有野活泼植物 广西岑王老山国度级当然保护区

189.94

田林县、凌云县 季风常绿阔叶林及罕有野活泼植物 广西金钟山黑颈长尾雉国度级当然保护区

209.24

隆林各族自治县 鸟类偏执生境 广西九万山国度级当然保护区

252.13

罗城县、环江县、融水县 丛林生态系统及罕有野活泼植物 广西木论国度级当然保护区

108.30

环江县 中亚热带石灰岩常绿阔叶混交林生态系统及罕有野活泼植物 广西大瑶山国度级当然保护区

255.95

金秀瑶族自治县 水源林及瑶山鳄蜥、银杉等罕有野活泼植物 广西弄岗国度级当然保护区

103.69

龙州县、宁明县 亚热带石灰岩季雨林和白头叶猴、黑叶猴等罕有野活泼植物 广西雅长兰科植物国度级当然保护区

220.62

乐业县 野生兰科植物偏执生境 海南东寨港国度级当然保护区

33.37

海口市好意思兰区 红树林生态系统 海南三亚珊瑚礁国度级当然保护区

40

三亚市 珊瑚礁生态系统 海南铜饱读岭国度级当然保护区

44

文昌市 热带常绿季雨矮林生态系统及野活泼植物、珊瑚礁等 海南大洲岛国度级当然保护区

70

万宁市 金丝燕偏执生境、岛屿生态系统 海南大田国度级当然保护区

13.14

东方市 海南坡鹿偏执生境 海南霸王岭国度级当然保护区

299.8

昌江黎族自治县、白沙县 黑冠长臂猿偏执生境 海南尖峰岭国度级当然保护区

201.7

乐东黎族自治县、东方市 热带季雨林生态系统 海南吊罗山国度级当然保护区

183.89

陵水黎族自治县、保亭县 热带雨林生态系统 海南五指山国度级当然保护区

134.36

琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、五指山市、乐东黎族自治县 热带原始林生态系统 重庆缙云山国度级当然保护区

76

重庆市北碚区、沙坪坝区、璧山县 亚热带常绿阔叶林生态系统 重庆大巴山国度级当然保护区

1360.17

城口县 丛林生态系统及崖柏等罕有野生植物 重庆金佛山国度级当然保护区

418.5

南川市 银杉、珙桐、黑叶猴等罕有野活泼植物及丛林生态系统 四川龙溪－虹口国度级当然保护区

310

都江堰市 亚热带平地丛林生态系统及大熊猫、珙桐等罕有动植物 四川白水河国度级当然保护区

301.5

彭州市 丛林生态系统及野活泼植物 四川攀枝花苏铁国度级当然保护区

13.58

攀枝花市市辖区攀枝花苏铁等 罕有野生植物偏执生境 四川长江上游罕有、特有鱼类国度级当然保护区

331.74

昭通市、遵义市、泸州市、宜宾市、重庆市江津区、巴南区等 白鲟、达氏鲟、胭脂鱼等长江上游罕有特有鱼类产卵场、越冬场、洄游通说念及河流生态系统 四川画稿溪国度级当然保护区

238.27

叙永县 桫椤等罕有植物及地质遗迹 四川王朗国度级当然保护区

322.97

平武县 大熊猫、川金丝猴等罕有野活泼物及丛林生态系统 四川雪宝顶国度级当然保护区

636.15

平武县 大熊猫、川金丝猴、扭角羚等罕有野活泼物偏执生境 四川米仓山国度级当然保护区

234

旺苍县 平地丛林生态系统及罕有野活泼植物 四川唐家河国度级当然保护区

400

青川县 大熊猫等罕有野活泼物及丛林生态系统 四川马边大风顶国度级当然保护区

301.64

马边彝族自治县 大熊猫等罕有野活泼物及丛林生态系统 四川长宁竹海国度级当然保护区

358

长宁县 竹林生态系统及野活泼植物 四川花萼山国度级当然保护区

482.03

万源市 北亚热带常绿阔叶林生态系统及罕有野活泼植物 四川蜂桶寨国度级当然保护区

390.39

宝兴县 大熊猫等罕有野活泼物及丛林生态系统 四川卧龙国度级当然保护区

2000

汶川县 大熊猫等罕有野活泼物及丛林生态系统 四川九寨沟国度级当然保护区

720

九寨沟县 大熊猫等罕有野活泼物及丛林生态系统 四川小金四小姐山国度级当然保护区

560

小金县 野活泼物及峻岭生态系统 四川若尔盖湿地国度级当然保护区

1665.67

若尔盖县 高寒池沼湿地生态系统及黑颈鹤等野活泼物 四川贡嘎山国度级当然保护区

4091.43

康定县、泸定县、九龙县、石棉县 峻岭丛林生态系统及大熊猫、金丝猴等罕有野活泼物 四川察青松多白唇鹿国度级当然保护区

1436.83

白玉县 白唇鹿、财富豹等野活泼物偏执生境 四川海子山国度级当然保护区

4591.61

理塘县、稻城县 高寒湿地生态系统及白唇鹿、马麝、金雕、藏马鸡等罕有动物 四川亚丁国度级当然保护区

1457.5

稻城县 峻岭生态系统及丛林、草甸、野活泼物等 四川好意思姑大风顶国度级当然保护区

506.55

好意思姑县 大熊猫等罕有野活泼物及丛林生态系统 四川长沙贡玛国度级当然保护区

6698

石渠县 高寒湿地生态系统和藏野驴、雪豹等罕有野活泼物 贵州宽阔水国度级当然保护区

262.31

绥阳县 中亚热带常绿落叶阔叶林及重心保护野活泼植物 贵州习水国度级当然保护区

519.11

习水县 丛林生态系统及野活泼植物 贵州赤水桫椤国度级当然保护区

133

赤水市 桫椤、小黄花茶等野生植物及丛林生态系统 贵州梵净山国度级当然保护区

434.14

江口县、印江土家眷苗族自治县、松桃苗族自治县 丛林生态系统及黔金丝猴等罕有动植物 贵州麻阳河国度级当然保护区

311.13

沿河土家眷自治县、务川仡佬族苗族自治县 黑叶猴等罕有动物偏执生境 贵州威宁草海国度级当然保护区

96

威宁彝族回族苗族自治县 高原湖泊湿地生态系统及黑颈鹤等罕有鸟类 贵州雷公山国度级当然保护区

473

雷山县、台江县、剑河县、榕江县 中亚热带丛林生态系统及秃杉等罕有植物 贵州茂兰国度级当然保护区

212.85

荔波县 喀斯特丛林生态系统 云南会泽黑颈鹤国度级当然保护区

129.11

会泽县 黑颈鹤等罕有鸟类偏执生境、湿地生态系统 云南哀牢山国度级当然保护区

677

新平彝族傣族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、楚雄市、双柏县、南华县 原始丛林生态系统及黑长臂猿等罕有野活泼植物 云南高黎贡山国度级当然保护区

4055.49

保山市、腾冲县、泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县 平地生态系统垂直带谱及野活泼植物 云南大山包黑颈鹤国度级当然保护区

192

昭通市 黑颈鹤等罕有鸟类偏执生境 云南药山国度级当然保护区

201.41

巧家县 湿性常绿阔叶林生态系统及多种药用植物 云南大围山国度级当然保护区

439.93

屏边苗族自治县、个旧市、蒙自县、河口瑶族自治县 南亚热带常绿阔叶林生态系统及罕有野活泼物 云南金瓜分水岭国度级当然保护区

420.27

金平苗族瑶族傣族自治县 南亚热带平地苔藓常绿阔叶林生态系统及罕有野活泼植物 云南黄连山国度级当然保护区

650.58

绿春县 亚热带常绿阔叶林生态系统及罕有野活泼植物 云南文山国度级当然保护区

268.67

文山县、西畴县 原始阔叶林及罕有濒危野活泼植物 云南无量山国度级当然保护区

309.38

景东彝族自治县、南涧县 亚热带常绿阔叶林及黑冠长臂猿等罕有濒危野活泼植物 云南西双版纳国度级当然保护区

2425.1

景洪市、勐海县、勐腊县 热带丛林生态系统及罕有野活泼植物 云南纳板河流域国度级当然保护区

266

景洪市 热带季雨林及野活泼植物 云南苍山洱海国度级当然保护区

797

大理白族自治州 断层湖泊、古代冰川遗迹、苍山冷杉、杜鹃林等 云南白马雪山国度级当然保护区

2764

德钦县、维西傈僳族自治县 峻岭针叶林生态系统、滇金丝猴偏执生境 云南永德大雪山国度级当然保护区

175.41

永德县 亚热带阔叶林生态系统及罕有野活泼植物 云南南滚河国度级当然保护区

508.87

沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县 亚洲象、孟加拉虎等罕有濒危野活泼物及丛林生态系统 西藏拉鲁湿地国度级当然保护区

12.2

拉萨市 湿地生态系统 西藏雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国度级当然保护区

6143.5

林周县、达孜县、浪卡子县、南木林县、日喀则市、拉孜县 黑颈鹤等罕有野活泼物偏执生境 西藏类乌都马鹿国度级当然保护区

1206.15

类乌都县 马鹿、白唇鹿等野活泼物偏执生境 西藏芒康滇金丝猴国度级当然保护区

1853

芒康县 滇金丝猴偏执生境 西藏珠穆朗玛峰国度级当然保护区

33810

定结县、定日县、聂拉木县、吉隆县 峻岭丛林、湿地、荒芜生态系统及雪豹等野活泼物 西藏羌塘国度级当然保护区

298000

安多县、尼玛县、改则县、双湖县、革吉县、日土县、噶尔县 藏羚羊等有蹄类野活泼物及高原荒芜生态系统 西藏色林错国度级当然保护区

18936.3

申扎县、尼玛县、班戈县、安多县、那曲县 黑颈鹤繁殖地、高原湿地生态系统 西藏雅鲁藏布大峡谷国度级当然保护区

9168

墨脱县、米林县、林芝县、波密县 平地生态系统垂直带谱及野活泼植物 西藏察隅慈巴沟国度级当然保护区

1014

察隅县 平地亚热带丛林生态系统及孟加拉虎等野活泼植物 陕西周密国度级当然保护区

563.93

周密县 川金丝猴、大熊猫等野活泼植物偏执生境 陕西太白山国度级当然保护区

563.25

太白、眉县、周密县 丛林生态系统及大熊猫、川金丝猴、扭角羚等野活泼植物 陕西子午岭国度级当然保护区

406.21

富县 丛林生态系统及豹、黑鹳、金雕等野活泼植物 陕西长青国度级当然保护区

299.06

洋县 大熊猫、扭角羚、林麝等野活泼植物偏执生境 陕西汉中朱鹮国度级当然保护区

375.49

洋县、城固县、西乡县 朱鹮偏执生境 陕西佛坪国度级当然保护区

292.4

佛坪县 大熊猫、川金丝猴、扭角羚等野活泼物及丛林生态系统 陕西天华山国度级当然保护区

254.85

宁陕县 大熊猫、川金丝猴、扭角羚等野活泼植物偏执生境 陕欧化龙山国度级当然保护区

281.03

镇坪县、平利县 北亚热带丛林生态系统及罕有野活泼植物 陕西牛背梁国度级当然保护区

164.18

柞水县、宁陕县、西安市长安区 扭角羚等罕有野活泼植物偏执生境 陕西桑园国度级当然保护区

138.06

留坝县 大熊猫等罕有野活泼植物偏执生境 陕西青木川国度级当然保护区

102

宁强县 川金丝猴、大熊猫等罕有野活泼植物偏执生境 陕西陇县秦岭细鳞鲑国度级当然保护区

65.59

陇县 秦岭细鳞鲑等水生生物偏执生境 甘肃连城国度级当然保护区

479.3

永登县 丛林生态系统及祁连柏、青杄等野生植物 甘肃豪放山国度级当然保护区

296

榆中县 丛林生态系统及马麝等野活泼物 甘肃连古城国度级当然保护区

3898.83

民勤县 荒芜生态系统及黄羊等野活泼物 甘肃太统-崆峒山国度级当然保护区

162.83

平凉市 平地落叶阔叶次生林生态系统及文化奇迹等 甘肃祁连山国度级当然保护区

2360

酒泉市、张掖市、武威市 峻岭生态系统、水源领导林、草原植被及野活泼植物 甘肃安西极旱荒芜国度级当然保护区

8000

瓜州县 荒芜生态系统及罕有野活泼植物 甘肃盐池湾国度级当然保护区

13600

肃北蒙古族自治县 白唇鹿、野牦牛等野活泼物及荒芜、草原、湿地生态系统 甘肃安南坝野骆驼国度级当然保护区

3960

阿克塞哈萨克族自治县 野骆驼、藏野驴等野活泼物及荒芜、草原生态系统 甘肃敦煌西湖国度级当然保护区

6600

敦煌市 野骆驼、白鹳、黑鹳等罕有野活泼物及荒芜、湿地生态系统 甘肃小陇山国度级当然保护区

319.38

徽县 扭角羚、红腹锦鸡等罕有野活泼植物偏执生境 甘肃白水江国度级当然保护区

1837.99

文县、武都县 大熊猫、川金丝猴、扭角羚等罕有野活泼物偏执生境 甘肃莲花山国度级当然保护区

126

卓尼县、康乐县、临潭县 丛林生态系统及野活泼植物 甘肃尕海－则岔国度级当然保护区

2474.31

碌曲县 高原湿地、草甸、丛林生态系统及黑鹳等罕有鸟类 甘肃洮河当然保护区

2877.59

卓尼县、临潭县、迭部县、合作市 丛林生态系统及野活泼植物 甘肃敦煌阳关当然保护区

881.78

敦煌市 湿地、荒芜生态系统及野活泼植物 青海循化孟达国度级当然保护区

172.9

循化撒拉族自治县 丛林生态系统及罕有野活泼植物 青海青海湖国度级当然保护区

4952

刚察县、共和县、海晏县 黑颈鹤、斑头雁、棕头鸥等罕有鸟类及湖泊湿地生态系统 青海可可西里国度级当然保护区

45000

治多县 藏羚羊、野牦牛等野活泼物及高原生态系统 青海三江源国度级当然保护区

152342.04

玉树藏族自治州、果洛藏族自治州等 高原湿地生态系统、野活泼植物及高寒草甸与峻岭草原植被、青海云杉林生态系统等 青海隆宝国度级当然保护区

100

玉树县 黑颈鹤、天鹅等罕有鸟类及池沼、草甸生态系统 宁夏贺兰山国度级当然保护区

2062.66

银川市、石嘴山市 水源领导林、野活泼植物及丛林生态系统 宁夏灵武白芨滩国度级当然保护区

748.43

灵武市 自然柠条母树林及沙生植被 宁夏沙坡头国度级当然保护区

140.43

中卫市 当然沙生植被及东说念主工治沙植被等 宁夏哈巴湖国度级当然保护区

840

盐池县 荒芜、湿地生态系统等 宁夏罗山国度级当然保护区

337.1

齐心县 罕有野活泼植物及丛林生态系统 宁夏六盘山国度级当然保护区

678.6

泾源县、隆德县、原州区 水源领导林及野活泼植物 新疆艾比湖湿地国度级当然保护区

2670.85

精河县 湖泊湿地生态系统及罕有野活泼植物 新疆塔里木胡杨国度级当然保护区

3954.2

尉犁县、轮台县 胡杨林生态系统及野活泼植物 新疆阿尔金山国度级当然保护区

45000

若羌县、且末县 藏羚羊、野牦牛、藏野驴等野活泼物及高原生态系统 新疆罗布泊野骆驼国度级当然保护区

78000

巴音郭楞蒙古自治州、吐鲁番地区、哈密地区 野骆驼等野活泼物偏执生境 新疆巴音布鲁克国度级当然保护区

1486.89

和静县 天鹅等罕有鸟类及池沼湿地生态系统 新疆托木尔峰国度级当然保护区

2376.38

温宿县 丛林生态系统及野活泼植物 新疆西天山国度级当然保护区

312.17

巩留县 雪岭云杉林生态系统及野活泼植物 新疆甘家湖梭梭林国度级当然保护区

546.67

乌苏市、精河县 梭梭等野活泼植物偏执生境 新疆哈纳斯国度级当然保护区

2201.62

布尔津县、哈巴河县 寒温带针阔叶混交林生态系统及当然景不雅

 

表2

世界文化当然遗产

名　　称

面积（平方公里）

遗产种类

长城文化遗产明清皇宫（北京故宫、沈阳故宫）

7.26

文化遗产 陕西秦始皇陵及戎马俑

56.25

文化遗产 甘肃敦煌莫高窟

446.2

文化遗产 北京周口店北京猿东说念主奇迹

13.68

文化遗产 山东泰山

426

文化与当然双重遗产 安徽黄山

296

文化与当然双重遗产 湖南武陵源欢乐名胜区

654.8

当然遗产 四川九寨沟欢乐名胜区

720

当然遗产 四川黄龙欢乐名胜区

700

当然遗产 西藏布达拉宫

2.6

文化遗产 河北承德避暑山庄及周围寺庙

15

文化遗产 山东曲阜孔庙、孔府及孔林

9.3

文化遗产 湖北武当山古建筑群

170

文化遗产 江西庐山欢乐名胜区

500

文化景不雅 四川峨眉山─乐山欢乐名胜区

171.88

文化与当然双重遗产 云南丽江古城

3.8

文化遗产 山西平遥古城

7.3

文化遗产 江苏苏州古典园林

0.39

文化遗产 北京颐和园

46.97

文化遗产 北京天坛

33.05

文化遗产 重庆大足石刻

2.34

文化遗产 福建武夷山

1278.63

文化与当然双重遗产 四川青城山和都江堰

178.91

文化遗产 河南洛阳龙门石窟

13.73

文化遗产 明清皇家陵园：明显陵、明孝陵、明十三陵，清永陵、清福陵、清昭陵、清东陵、清西陵

268.64

文化遗产 安徽古墟落：西递、宏村

7.82

文化遗产 山西大同云冈石窟

11.96

文化遗产 云南三江并流

16984.19

当然遗产 高句丽王城、王陵及贵族墓葬

183.07

文化遗产 澳门历史城区

1.23

文化遗产 四川大熊猫栖息地

9245

当然遗产 安阳殷墟

24

文化遗产 中国南边喀斯特

1460

当然遗产 开平碉楼与墟落

31.1

文化遗产 福建土楼

10.88

文化遗产 江西三清山

229.5

当然遗产 山西五台山

607.2

文化遗产 中国丹霞地貌

2183.57

当然遗产 登封“天下之中”历史建筑群

158.3

文化遗产

 

表3

国度级欢乐名胜区

名　　称

面积 （平方公里）

名　　称

面积 （平方公里）

八达岭—十三陵欢乐名胜区

280

扎兰屯欢乐名胜区

475

石花洞欢乐名胜区

84.66

千山欢乐名胜区

72

盘山欢乐名胜区

106

鸭绿江欢乐名胜区

824.2

承德避暑山庄外八庙欢乐名胜区

2394

金石滩欢乐名胜区

120

秦皇岛北戴河欢乐名胜区

365.97

兴城海滨欢乐名胜区

42

野三坡欢乐名胜区

498.5

大连海滨—旅顺溜欢乐名胜区

166.7

苍岩山欢乐名胜区

63

凤凰山欢乐名胜区

216

嶂石岩欢乐名胜区

120

本溪水洞欢乐名胜区

44.72

西柏坡—天桂山欢乐名胜区

256

青山沟欢乐名胜区

127

崆山白云洞欢乐名胜区

350

医巫闾山欢乐名胜区

630

五台山欢乐名胜区

376

松花湖欢乐名胜区

500

恒山欢乐名胜区

147.51

八大部—净月潭欢乐名胜区

103.38

黄河壶口瀑布欢乐名胜区

178

仙景台欢乐名胜区

32

北武当山欢乐名胜区

70

防川欢乐名胜区

139

五老峰欢乐名胜区

300

镜泊湖欢乐名胜区

1726

五大连池欢乐名胜区

720

琅琊山欢乐名胜区

115

太湖欢乐名胜区

888

都云山欢乐名胜区

110.4

南京钟山欢乐名胜区

31

采石欢乐名胜区

64.85

云台山欢乐名胜区

201

巢湖欢乐名胜区

800

蜀岗瘦西湖欢乐名胜区

7.43

花山谜窟—渐江欢乐名胜区

61.2

三山欢乐名胜区

17.23

太极洞欢乐名胜区

22

杭州西湖欢乐名胜区

59.04

花亭湖欢乐名胜区

254

富春江—新安江欢乐名胜区

1123

武夷山欢乐名胜区

79

雁荡山欢乐名胜区

289.91

清源山欢乐名胜区

62

普陀山欢乐名胜区

41.95

饱读浪屿—万石山欢乐名胜区

245.74

天台山欢乐名胜区

58.2

太姥山欢乐名胜区

92.02

嵊泗列岛欢乐名胜区

34.91

桃源洞─鳞隐石林欢乐名胜区

30.23

楠溪江欢乐名胜区

625

金湖欢乐名胜区

140

莫干山欢乐名胜区

58

鸳鸯溪欢乐名胜区

66

雪窦山欢乐名胜区

140

海坛欢乐名胜区

71

双龙欢乐名胜区

79.7

冠豸山欢乐名胜区

123

仙都欢乐名胜区

44.3

饱读山欢乐名胜区

49.7

江郎山欢乐名胜区

67

玉华洞欢乐名胜区

43

仙居欢乐名胜区

158

十八重溪欢乐名胜区

62

浣江—五泄欢乐名胜区

73.188

青云山欢乐名胜区

52.5

方岩欢乐名胜区

152

庐山欢乐名胜区

302

百丈漈—飞云湖欢乐名胜区

137

井冈山欢乐名胜区

213.5

方山—长屿硐天欢乐名胜区

26

三清山欢乐名胜区

229.5

黄山欢乐名胜区

160.6

龙虎山欢乐名胜区

200

九华山欢乐名胜区

120

青娥湖欢乐名胜区

198

天柱山欢乐名胜区

82.46

三百山欢乐名胜区

138

梅岭─滕王阁欢乐名胜区

143.68

岳阳楼─洞庭湖欢乐名胜区

214.74

龟峰欢乐名胜区

135

韶山欢乐名胜区

70

高岭—瑶里欢乐名胜区

192.18

岳麓欢乐名胜区

35.2

武功山欢乐名胜区

260

崀山欢乐名胜区

108

云居山—柘林湖欢乐名胜区

524

猛洞河欢乐名胜区

255

泰山欢乐名胜区

125

桃花源欢乐名胜区

158

青岛崂山欢乐名胜区

479.9

紫鹊界梯田—梅山龙宫欢乐名胜区

50

胶东半岛海滨欢乐名胜区

87

德夯欢乐名胜区

108

博山欢乐名胜区

73

肇庆星湖欢乐名胜区

19.527

青州欢乐名胜区

76.54

西樵山欢乐名胜区

14

鸡公山欢乐名胜区

27

丹霞山欢乐名胜区

215

洛阳龙门欢乐名胜区

9

白云山欢乐名胜区

21.8

嵩山欢乐名胜区

151.38

惠州西湖欢乐名胜区

19.6

王屋山─云台山欢乐名胜区

110

罗浮山欢乐名胜区

214.82

石东说念主山欢乐名胜区

268

湖光岩欢乐名胜区

38

林虑山欢乐名胜区

100

桂林漓江欢乐名胜区

2064

苍河汉欢乐名胜区

45.2

桂平西山欢乐名胜区

1008

神农山欢乐名胜区

96

花山欢乐名胜区

3001

武汉东湖欢乐名胜区

73.24

三亚热带海滨欢乐名胜区

212

武当山欢乐名胜区

312

长江三峡欢乐名胜区

1095.67

大洪山欢乐名胜区

305

缙云山欢乐名胜区

170

隆中欢乐名胜区

209

金佛山欢乐名胜区

441

九宫山欢乐名胜区

196

四面山欢乐名胜区

213.37

陆水欢乐名胜区

268.5

芙蓉江欢乐名胜区

100.75

衡山欢乐名胜区

100.7

天坑地缝欢乐名胜区

456

武陵源欢乐名胜区

397.5

峨眉山欢乐名胜区

171.88

九寨沟—黄龙寺欢乐名胜区

2550

路南石林欢乐名胜区

350

青城山—都江堰欢乐名胜区

150

大理欢乐名胜区

1012

剑门蜀说念欢乐名胜区

597

西双版纳欢乐名胜区

1202.31

贡嘎山欢乐名胜区

11055

三江并流欢乐名胜区

8609.1

蜀南竹海欢乐名胜区

103

昆明滇池欢乐名胜区

685

西岭雪山欢乐名胜区

483

玉龙雪山欢乐名胜区

957

四小姐山欢乐名胜区

450

腾冲地热火山欢乐名胜区

115.35

石海洞乡欢乐名胜区

156

瑞丽江─大盈江欢乐名胜区

672.31

邛海—螺髻山欢乐名胜区

2240

九乡欢乐名胜区

167.14

白龙湖欢乐名胜区

482

建水欢乐名胜区

70

光雾山─诺水河欢乐名胜区

456

普者黑欢乐名胜区

176

天台山欢乐名胜区

109

阿庐欢乐名胜区

186

龙门山欢乐名胜区

1900

雅砻河欢乐名胜区

920

黄果树欢乐名胜区

115

华山欢乐名胜区

148.4

织金洞欢乐名胜区

307

临潼骊山欢乐名胜区

87

潕阳河欢乐名胜区

625

宝鸡天台山欢乐名胜区

153.34

红枫湖欢乐名胜区

200

黄帝陵欢乐名胜区

23

龙宫欢乐名胜区

60

合阳洽川欢乐名胜区

176.46

荔波樟江欢乐名胜区

118.8

麦积山欢乐名胜区

215

赤水欢乐名胜区

328

崆峒山欢乐名胜区

83.595

马岭河峡谷-万峰湖欢乐名胜区

450

鸣沙山─新月泉欢乐名胜区

380.7

都匀大氅山─剑江欢乐名胜区

267

青海湖欢乐名胜区

4583

九洞天欢乐名胜区

86

西夏王陵欢乐名胜区

86

九龙洞欢乐名胜区

65

天山天池欢乐名胜区

548

黎平侗乡欢乐名胜区

150

库木塔格沙漠欢乐名胜区

1880

紫云格凸河穿洞欢乐名胜区

70

博斯腾湖欢乐名胜区

2789

赛里木湖欢乐名胜区

1301.4

太阳岛欢乐名胜区

88

天姥山欢乐名胜区

143.13

佛子山欢乐名胜区

56

宝山欢乐名胜区

87.8

福安白云山欢乐名胜区

67

灵山欢乐名胜区

101.5

桐柏山—淮源欢乐名胜区

108

郑州黄河欢乐名胜区

20

苏仙岭—万华岩欢乐名胜区

46.09

南山欢乐名胜区

186

万佛山—侗寨欢乐名胜区

168

虎形山—花瑶欢乐名胜区

118

东江湖欢乐名胜区

280

梧桐山欢乐名胜区

31.8

平塘欢乐名胜区

110

榕江苗山侗水欢乐名胜区

174

石阡温泉群欢乐名胜区

67

沿河乌山河峡欢乐名胜区

102.2

瓮安江界河欢乐名胜区

138.6

纳木措—念青唐古拉山欢乐名胜区

4249.74

唐古拉山—怒江源欢乐名胜区

8900

表4

国度丛林公园

名　称

面积 （平方公里）

位　置

名　称

面积 （平方公里）

位　置

北京西山国度丛林公园 59.26 海淀区 河北清东陵国度丛林公园 22.33 遵化县 北京上方山国度丛林公园 3.37 房山区 河北辽河源国度丛林公园 118.86 平泉县 北京蟒山国度丛林公园 85.82 昌平区 河北山海关国度丛林公园 48.53 秦皇岛市山海关区 北京云蒙山国度丛林公园 22.08 密云县 河北五岳寨国度丛林公园 44.00 灵寿县 北京小龙门国度丛林公园 15.95 门头沟区 河北白草洼国度丛林公园 53.96 滦平县 北京鹫峰国度丛林公园 7.75 海淀区 河北天生桥国度丛林公园 116.00 阜平县 北京大兴古桑国度丛林公园 11.65 大兴区 河北黄羊山国度丛林公园 21.07 涿鹿县 北京大杨山国度丛林公园 21.07 昌平区 河北茅荆坝国度丛林公园 194.00 隆化县 北京八达岭国度丛林公园 29.40 延庆县 河北响堂山国度丛林公园 63.49 邯郸市峰峰矿区 北京北宫国度丛林公园 9.15 丰台区 河北野三坡国度丛林公园 228.50 涞水县 北京霞云岭国度丛林公园 214.87 房山区 河北六里坪国度丛林公园 22.50 豪放县 北京黄松峪国度丛林公园 42.74 平谷区 河北白石山国度丛林公园 34.78 涞源县 北京崎峰山国度丛林公园 42.90 怀柔区 河北易州国度丛林公园 84.46 易县 北京天门山国度丛林公园 6.69 门头沟区 河北古北岳国度丛林公园 48.73 唐县 天津九龙山国度丛林公园 21.26 蓟县 河北武安国度丛林公园 405.00 武安市 河北海滨国度丛林公园 16.67 秦皇岛市北戴河区 河北前南峪国度丛林公园 26.00 邢台县 河北塞罕坝国度丛林公园 940.00 围场县 河北驼梁山国度丛林公园 158.70 平山县 河北磬槌峰国度丛林公园 40.20 承德市双桥区 山西五台山国度丛林公园 191.33 五台县 河北翔云岛国度丛林公园 24.00 乐亭县 山西天龙山国度丛林公园 179.66 太原市晋源区、万柏林区、尖草坪区、古交市 河北石佛国度丛林公园 2.93 涿州市 山西关帝山国度丛林公园 684.48 交城县、方山县等 山西管涔山国度丛林公园 434.40 宁武县、五寨县等 内蒙古旺业甸国度丛林公园 254.00 喀喇沁旗 山西恒山国度丛林公园 279.60 浑源县 内蒙古好森沟国度丛林公园 379.96 阿尔山市 山西云岗国度丛林公园 159.67 大同市南郊区 内蒙古额济纳胡杨国度丛林公园 56.36 额济纳旗 山西龙泉国度丛林公园 243.80 左权县 内蒙古桦木沟国度丛林公园 400.00 克什克腾旗 山西禹王洞国度丛林公园 73.33 忻州市忻府区 内蒙古五当召国度丛林公园 18.00 包头市石拐区 山西赵杲不雅国度丛林公园 46.67 代县 内蒙古红花尔基樟子松国度丛林公园 67.26 鄂温克旗 山西方山国度丛林公园 33.33 寿阳县 内蒙古喇嘛山国度丛林公园 93.79 牙克石市 山西交城山国度丛林公园 153.33 交城县 内蒙古莫尔说念嘎国度丛林公园 1483.24 额尔古纳市 山西太岳山国度丛林公园 600.00 介休市、灵石县等 内蒙古阿尔山国度丛林公园 1031.49 阿尔山市 山西五老峰国度丛林公园 104.00 永济市 内蒙古达尔滨湖国度丛林公园 220.81 鄂伦春旗 山西老顶山国度丛林公园 22.00 长治市城区 内蒙古伊克萨玛国度丛林公园 158.90 根河市 山西乌金山国度丛林公园 36.67 晋中市榆次区 内蒙古乌尔旗汉国度丛林公园 369.22 牙克石市、鄂伦春旗 山西中条山国度丛林公园 463.01 沁水县、阳城县等 内蒙古兴安国度丛林公园 192.17 鄂伦春旗 山西太行峡谷国度丛林公园 40.00 壶关县 内蒙古绰源国度丛林公园 528.58 牙克石市 山西黄崖洞国度丛林公园 60.00 黎城县 内蒙古阿里河国度丛林公园 24.86 鄂伦春旗 内蒙古红山国度丛林公园 43.33 赤峰市红山区 辽宁旅顺溜国度丛林公园 27.41 大连市旅顺溜区 内蒙古黑大门国度丛林公园 36.00 武川县 辽宁海棠山国度丛林公园 15.30 阜新县 内蒙古察尔森国度丛林公园 121.33 科尔沁右翼前旗 辽宁大孤山国度丛林公园 20.00 东港市 内蒙古海拉尔国度丛林公园 140.62 呼伦贝尔市海拉尔区 辽宁首山国度丛林公园 8.00 兴城市 内蒙古乌拉山国度丛林公园 930.42 乌拉特前旗 辽宁凤凰山国度丛林公园 13.33 向阳市双塔区 内蒙古乌素图国度丛林公园 800.00 呼和浩特市回民区 辽宁桓仁国度丛林公园 156.67 恒仁县 内蒙古马鞍山国度丛林公园 35.00 喀喇沁旗 辽宁本溪国度丛林公园 66.66 本溪县 内蒙古二龙什台国度丛林公园 96.00 凉城县 辽宁陨石山国度丛林公园 20.00 沈阳市东陵区 内蒙古豪放国度丛林公园 27.01 赤峰市元宝山区 辽宁盖州国度丛林公园 16.00 盖州市 内蒙古黄岗梁国度丛林公园 1033.33 克什克腾旗 辽宁元戎林国度丛林公园 69.59 抚顺市东洲区 内蒙古贺兰山国度丛林公园 34.55 阿拉善左旗 吉林拉法山国度丛林公园 341.94 蛟河市 辽宁仙东说念主洞国度丛林公园 35.75 庄河市 吉林图们江国度丛林公园 326.78 珲春市 大连大赫山国度丛林公园 37.59 大连市金州区等 吉林朱雀山国度丛林公园 56.62 吉林市丰润区 辽宁长山群岛国度海岛丛林公园 46.31 长海县 吉林图们江源国度丛林公园 126.36 和龙市 辽宁普兰店国度丛林公园 110.00 普兰店市 吉林延边仙峰国度丛林公园 191.02 和龙市 辽宁大黑山国度丛林公园 30.31 北票市 吉林官马莲花山国度丛林公园 51.46 磐石市 辽宁沈阳国度丛林公园 9.33 沈阳市沈北新区 吉林肇大鸡山国度丛林公园 141.28 桦甸市 辽宁猴石国度丛林公园 56.75 新宾县 吉林寒葱顶国度丛林公园 74.80 辽源市 辽宁本溪环城国度丛林公园 198.76 本溪市平山区、溪湖区、明山区、南芬区 吉林满天星国度丛林公园 170.57 汪清县 辽宁冰砬山国度丛林公园 22.59 西丰县 吉林汲水壶国度丛林公园 47.85 长春市双阳区 辽宁金龙寺国度丛林公园 21.38 大连市甘井子区 吉林露珠河国度丛林公园 257.87 抚松县 辽宁千山仙东说念主台国度丛林公园 29.31 鞍山市千山区 吉林通化石湖国度丛林公园 23.37 通化县 辽宁清原红河谷国度丛林公园 91.12 清原县 吉林红石国度丛林公园 285.75 桦甸市 大连天门山国度丛林公园 31.00 庄河市 吉林江源国度丛林公园 146.36 白山市江源区 辽宁三块石国度丛林公园 72.12 抚顺县 吉林鸡冠山国度丛林公园 29.04 梅河口市 辽宁章古台沙地国度丛林公园 113.41 彰武县 吉林长白国度丛林公园 270.00 长白县 大连银石滩国度丛林公园 5.70 庄河市 吉林泉阳泉国度丛林公园 49.77 抚松县 大连西郊国度丛林公园 59.58 大连市甘井子区 黑龙江牡丹峰国度丛林公园 194.67 牡丹江市西安区 吉林净月潭国度丛林公园 83.30 长春市南关区 黑龙江火山口国度丛林公园 669.33 宁安市 吉林五女峰国度丛林公园 68.67 集安市 黑龙江大亮子河国度丛林公园 71.33 汤原县 吉林龙湾群国度丛林公园 81.33 辉南县 黑龙江乌龙国度丛林公园 280.00 通河县 吉林白鸡峰国度丛林公园 33.33 通化市东昌区 黑龙江哈尔滨国度丛林公园 1.36 哈尔滨市香坊区 吉林帽儿山国度丛林公园 11.00 延吉市 黑龙江街津山国度丛林公园 133.33 同江市 吉林半拉山国度丛林公园 92.99 四平市 黑龙江都都哈尔国度丛林公园 46.66 都都哈尔市梅里斯区 吉林三仙夹国度丛林公园 8.80 柳河县 黑龙江北极村国度丛林公园 363.76 漠河县 吉林大安国度丛林公园 6.67 大安市 黑龙江龟龄国度丛林公园 24.83 宾县 吉林临江国度丛林公园 180.00 临江市 黑龙江大庆国度丛林公园 54.66 大庆市大同区 黑龙江一面坡国度丛林公园 234.08 尚志市 黑龙江梅花山国度丛林公园 78.15 伊春市乌马河区 黑龙江龙凤国度丛林公园 218.40 五常市 黑龙江凤凰山国度丛林公园 500.00 五常市 黑龙江金泉国度丛林公园 40.00 哈尔滨市阿城区 黑龙江豪放国度丛林公园 268.12 巴彦县 黑龙江乌苏里江国度丛林公园 250.69 虎林市 黑龙江雪乡国度丛林公园 1860.00 海林市 黑龙江驿马山国度丛林公园 4.58 巴彦县 黑龙江青山国度丛林公园 280.00 双鸭山市 黑龙江三说念关国度丛林公园 80.00 牡丹江市西安区 黑龙江大沾河国度丛林公园 162.70 五大连池市 黑龙江绥芬河国度丛林公园 9.71 绥芬河市 黑龙江廻龙湾国度丛林公园 63.26 伊春市好意思溪区 黑龙江五顶山国度丛林公园 20.46 富锦市 黑龙江金山屯国度丛林公园 122.83 伊春市金山屯区 黑龙江茅兰沟国度丛林公园 60.00 嘉荫县 黑龙江小兴安岭石林国度丛林公园 190.07 伊春市汤旺河区 黑龙江龙江三峡国度丛林公园 85.69 萝北县 黑龙江正直龙山国度丛林公园 661.01 正直县 黑龙江鹤岗国度丛林公园 26.36 鹤岗市工农区 黑龙江溪水国度丛林公园 45.80 伊春市上甘岭区 黑龙江勃利国度丛林公园 393.24 勃利县 黑龙江镜泊湖国度丛林公园 650.00 宁安市 黑龙江丹清河国度丛林公园 28.50 依兰县 黑龙江六峰山国度丛林公园 346.40 穆棱市 黑龙江石龙山国度丛林公园 63.08 七台河市茄子河区 黑龙江佛手山国度丛林公园 167.27 海林市 黑龙江望龙山国度丛林公园 21.52 庆安县 黑龙江张含韵岛国度丛林公园 134.29 虎林县 黑龙江胜山要地国度丛林公园 138.28 孙吴县 黑龙江伊春兴安国度丛林公园 45.15 伊春市伊春区 黑龙江五大连池国度丛林公园 123.80 五大连池市 黑龙江红松林国度丛林公园 190.00 萝北县 黑龙江完达山国度丛林公园 423.99 宝清县 黑龙江七星峰国度丛林公园 152.60 桦南县 黑龙江威虎山国度丛林公园 4147.56 海林市、林口县 黑龙江呼中国度丛林公园 1153.40 大兴安岭地区呼中区 黑龙江五营国度丛林公园 141.41 伊春市五营区 上海佘山国度丛林公园 4.01 松江区 黑龙江亚布力国度丛林公园 120.46 尚志市 上海东平国度丛林公园 3.55 崇明县 黑龙江桃山国度丛林公园 1000.00 铁力市 上海海湾国度丛林公园 10.65 奉贤区 黑龙江日月峡国度丛林公园 297.08 铁力市 上海共青国度丛林公园 1.31 杨浦区 黑龙江八里湾国度丛林公园 410.00 尚志市 江苏虞山国度丛林公园 14.67 常熟市 江苏上方山国度丛林公园 5.00 苏州市虎丘区 浙江玉苍山国度丛林公园 23.79 苍南县 江苏徐州环城国度丛林公园 13.33 徐州市云龙区、泉山区、饱读楼区 浙江钱江源国度丛林公园 45.00 开化县 江苏宜兴国度丛林公园 34.00 宜兴市 浙江紫微山国度丛林公园 55.00 衢州市衢江区 江苏惠山国度丛林公园 9.36 无锡市惠山区 浙江铜铃山国度丛林公园 27.55 文成县 江苏东吴国度丛林公园 12.00 苏州市吴中区 浙江花岩国度丛林公园 26.40 瑞安市 江苏云台山国度丛林公园 20.00 连云港市连云区 浙江龙湾潭国度丛林公园 15.62 永嘉县 江苏盱眙第一山国度丛林公园 14.00 盱眙县 浙江遂昌国度丛林公园 239.53 遂昌县 江苏南山国度丛林公园 10.00 镇江市润州区 浙江五泄国度丛林公园 7.33 诸暨市 江苏宝华山国度丛林公园 17.00 句容市 浙江石门洞国度丛林公园 42.95 青田县 江苏西山国度丛林公园 60.00 苏州市吴中区 浙江四明山国度丛林公园 62.51 余姚市 江苏铁山寺国度丛林公园 70.58 盱眙县 浙江双峰国度丛林公园 22.81 宁海县 南京紫金山国度丛林公园 30.09 南京市玄武区 浙江仙霞国度丛林公园 34.49 山河市 浙江千岛湖国度丛林公园 950.00 淳安县 浙江大溪国度丛林公园 33.75 温岭市 浙江大奇山国度丛林公园 7.00 桐庐县 浙江松阳卯山国度丛林公园 13.85 松阳县 浙江兰亭国度丛林公园 2.30 绍兴县 浙江毒头山国度丛林公园 13.28 武义县 浙江午潮山国度丛林公园 2.53 富阳市 浙江三衢国度丛林公园 10.68 常山县 浙江富春江国度丛林公园 84.67 建德市 浙江径山(山沟沟)国度丛林公园 53.75 杭州市余杭区 浙江竹乡国度丛林公园 166.00 安吉县 浙江南山湖国度丛林公园 21.89 嵊州市 浙江天童国度丛林公园 4.30 宁波市鄞州区 安徽黄山国度丛林公园 116.87 黄山市黄山区 浙江雁荡山国度丛林公园 8.41 乐清市 安徽琅琊山国度丛林公园 48.67 滁州市琅琊区 浙江溪口国度丛林公园 1.89 奉化市 安徽天柱山国度丛林公园 20.48 潜山县 浙江九龙山国度丛林公园 6.13 平湖市 安徽九华山国度丛林公园 143.33 青阳县 浙江双龙洞国度丛林公园 7.77 金华市婺城区 安徽皇藏峪国度丛林公园 22.76 萧县 浙江华顶国度丛林公园 38.67 天台县 安徽徽州国度丛林公园 53.14 歙县 浙江青山湖国度丛林公园 26.76 临安市 安徽大龙山国度丛林公园 14.47 安庆市宜秀区 安徽紫蓬山国度丛林公园 10.02 肥西县 福建三元国度丛林公园 45.72 三明市三元区 安徽皇甫山国度丛林公园 35.52 滁州市南谯区 福建龙岩国度丛林公园 22.00 龙岩市新罗区 安徽天国寨国度丛林公园 120.00 金寨县 福建旗山国度丛林公园 35.87 闽侯县 安徽鸡笼山国度丛林公园 45.00 和县 福建灵石山国度丛林公园 22.75 福清市 安徽冶父山国度丛林公园 8.10 庐江县 福建东山国度丛林公园 8.75 东山县 安徽太湖山国度丛林公园 18.14 含山县 福建德化石牛山国度丛林公园 84.11 德化县 安徽神山国度丛林公园 22.22 全椒县 福建三明仙东说念主谷国度丛林公园 14.88 三明市梅列区 安徽妙说念山国度丛林公园 7.52 岳西县 福建将乐天阶山国度丛林公园 9.39 将乐县 安徽天井山国度丛林公园 12.00 平凡县 福建厦门莲花国度丛林公园 38.24 厦门市同安区 安徽舜耕山国度丛林公园 25.33 长丰县 福建上杭国度丛林公园 46.73 上杭县 安徽浮山国度丛林公园 38.34 枞阳县 福建武夷山国度丛林公园 30.85 武夷山市 安徽石莲洞国度丛林公园 14.79 宿松县 福建乌山国度丛林公园 69.20 诏安县 安徽都云山国度丛林公园 60.00 休宁县 福建漳平天台国度丛林公园 38.51 漳平市 安徽韭山国度丛林公园 55.33 凤阳县 福建王寿山国度丛林公园 15.35 永定县 安徽横山国度丛林公园 10.00 广德县 福建九龙谷国度丛林公园 10.92 莆田市城厢区 安徽敬亭山国度丛林公园 20.09 宣州市宣州区 福建支提山国度丛林公园 23.00 宁德市蕉城区 安徽八公山国度丛林公园 27.59 寿县、淮南市八公山区 江西三爪仑国度丛林公园 121.33 靖安县 安徽万佛山国度丛林公园 20.00 舒城县 江西庐山山南国度丛林公园 33.47 星子县 安徽水西国度丛林公园 21.47 泾县 江西梅岭国度丛林公园 111.73 南昌市湾里区 安徽青龙湾国度丛林公园 27.30 宁国市 江西三百山国度丛林公园 33.30 安远县 安徽上窑国度丛林公园 10.40 淮南市大通区 江西马祖山国度丛林公园 6.67 九江市庐山区 福建福州国度丛林公园 418.15 福州市晋安区 江西鄱阳湖口国度丛林公园 12.80 湖口县 福建天柱山国度丛林公园 30.81 长泰县 江西灵岩洞国度丛林公园 30.00 婺源县 福建平潭海岛国度丛林公园 12.96 平潭县 江西明月山国度丛林公园 78.42 宜春市袁州区 福建华安国度丛林公园 81.53 华安县 江西翠微峰国度丛林公园 78.67 宁都县 福建猫儿山国度丛林公园 25.60 泰宁县 江西天柱峰国度丛林公园 207.57 铜饱读县 江西泰和国度丛林公园 30.00 泰和县 山东崂山国度丛林公园 74.67 青岛市崂山区 江西鹅湖山国度丛林公园 79.50 铅山县 山东抱犊崮国度丛林公园 6.67 枣庄市山亭区 江西龟峰国度丛林公园 74.00 弋阳县 山东黄河口国度丛林公园 509.33 垦利县、利津县 江西上清国度丛林公园 118.00 贵溪县 山东昆嵛山国度丛林公园 47.33 牟平县 江西梅关国度丛林公园 53.00 大余县 山东罗山国度丛林公园 4.80 招远市 江西永丰国度丛林公园 76.00 永丰县 山东长岛国度丛林公园 57.00 长岛县 江西阁皂山国度丛林公园 68.60 樟树市 山东沂山国度丛林公园 64.67 临朐县 江西三叠泉国度丛林公园 16.51 九江市庐山区 山东尼山国度丛林公园 5.90 曲阜市 江西武功山国度丛林公园 241.90 安福县 山东泰山国度丛林公园 120.00 泰安市泰山区 江西铜钹山国度丛林公园 195.00 广丰县 山东徂徕山国度丛林公园 90.00 泰安市岱岳区 江西阳岭国度丛林公园 68.90 崇义县 山东日照海滨国度丛林公园 7.89 日照市东港区 江西天花井国度丛林公园 6.85 九江市庐山区 山东鹤伴山国度丛林公园 4.80 邹平县 江西五指峰国度丛林公园 245.33 上犹县 山东孟良崮国度丛林公园 8.00 沂南县 江西柘林湖国度丛林公园 164.50 永修县 山东柳埠国度丛林公园 24.66 济南市历城区 江西陡水湖国度丛林公园 226.67 上犹县、崇义县 山东刘公岛国度丛林公园 2.48 威海市环翠区 江西万安国度丛林公园 163.33 万安县 山东槎山国度丛林公园 1.07 荣城市 江西三湾国度丛林公园 155.13 永新县 山东药乡国度丛林公园 14.64 泰安市 江西安源国度丛林公园 78.66 萍乡市安源区 山东原山国度丛林公园 17.06 淄博市博山区 江西景德镇国度丛林公园 37.96 景德镇市昌江区 山东灵山湾国度丛林公园 6.67 胶南市 江西云碧峰国度丛林公园 8.73 上饶市信州区 山东双岛国度丛林公园 24.77 威海市环翠区 江西九连山国度丛林公园 200.63 龙南县 山东蒙山国度丛林公园 36.76 蒙阴县 江西岩泉国度丛林公园 48.85 黎川县 山东腊山国度丛林公园 7.23 东平县 江西瑶里国度丛林公园 44.71 浮梁县 山东仰天山国度丛林公园 24.00 青州市 江西峰山国度丛林公园 207.35 赣州市章贡区 山东伟德山国度丛林公园 83.62 荣城市 江西清凉山国度丛林公园 33.98 资溪县 山东珠山国度丛林公园 40.00 青岛市黄岛区 江西九岭山国度丛林公园 12.66 武宁县 山东牛山国度丛林公园 30.00 肥城市 山东鲁山国度丛林公园 41.33 淄博市博山区、沂源县 河南神灵寨国度丛林公园 53.00 洛宁县 山东岠嵎山国度丛林公园 12.04 乳山市 河南铜山湖国度丛林公园 19.96 泌阳县 山东五莲山国度丛林公园 68.00 五莲县 河南黄河故说念国度丛林公园 8.38 商丘市梁园区 山东莱芜华山国度丛林公园 46.03 莱芜市莱城区 河南郁山国度丛林公园 21.33 新安县 山东艾山国度丛林公园 25.79 蓬莱市 河南玉皇山国度丛林公园 29.82 卢氏县 山东龙口南山国度丛林公园 9.49 龙口市 河南金兰山国度丛林公园 33.33 新县 山东新泰莲花山国度丛林公园 21.64 新泰市 河南嵖岈山国度丛林公园 23.40 遂平县 山东牙山国度丛林公园 101.40 栖霞市 河南天池山国度丛林公园 17.16 嵩县 山东招虎山国度丛林公园 17.63 海阳市 河南鼻祖山国度丛林公园 46.67 新郑市 河南嵩山国度丛林公园 115.82 登封市 河南黄柏山国度丛林公园 40.10 商城县 河南寺山国度丛林公园 56.00 西峡县 河南燕子山国度丛林公园 47.76 灵宝市 河南风穴寺国度丛林公园 7.67 汝州市 河南棠溪源国度丛林公园 38.00 西平县 河南石漫滩国度丛林公园 53.33 舞钢市 湖北九峰国度丛林公园 3.33 武汉市武昌区 河南薄山国度丛林公园 60.67 确山县 湖北鹿门寺国度丛林公园 18.67 襄阳市襄州区 河南开封国度丛林公园 8.82 开封市金明区、顺河区 湖北玉泉寺国度丛林公园 96.67 当阳市 河南亚武山国度丛林公园 151.33 灵宝市 湖北大老岭国度丛林公园 60.00 宜昌市夷陵区、秭归县、兴山县 河南花果山国度丛林公园 42.00 宜阳县 湖北大口国度丛林公园 63.33 钟祥市 河南云台山国度丛林公园 3.60 修武县 湖北神农架国度丛林公园 133.33 神农架林区 河南白云山国度丛林公园 81.33 嵩县 湖北龙门河国度丛林公园 46.44 兴山县 河南龙峪湾国度丛林公园 18.33 栾川县 湖北薤山国度丛林公园 45.33 谷城县 河南五龙洞国度丛林公园 25.27 林州市 湖北清江国度丛林公园 498.80 长阳县 河南南湾国度丛林公园 28.10 信阳市浉河区 湖北大别山国度丛林公园 574.27 罗田县 河南甘山国度丛林公园 38.00 陕县 湖北柴埠溪国度丛林公园 66.67 五峰县 河南淮河源国度丛林公园 49.24 桐柏县 湖北潜山国度丛林公园 2.06 咸宁市咸安区 湖北八岭山国度丛林公园 6.67 江陵县 湖南东台山国度丛林公园 3.36 湘乡市 湖北洈水国度丛林公园 286.00 松滋市 湖南夹山国度丛林公园 15.30 石门县 湖北三角山国度丛林公园 64.52 浠水县 湖南不二门国度丛林公园 53.37 永顺县 湖北中华山国度丛林公园 51.40 广水市 湖南河洑国度丛林公园 3.33 常德市武陵区 湖北太子山国度丛林公园 79.30 京山县 湖南岣嵝峰国度丛林公园 20.67 衡阳县 湖北红安天台山国度丛林公园 60.00 红安县 湖南大云山国度丛林公园 11.80 岳阳县 湖北坪坝营国度丛林公园 132.38 咸丰县 湖南花岩溪国度丛林公园 40.00 常德市鼎城区 湖北吴家山国度丛林公园 58.73 英山县 湖南云阳国度丛林公园 86.89 茶陵县 湖北千佛洞国度丛林公园 6.66 荆门市东宝区、掇刀区 湖南大熊山国度丛林公园 76.23 新化县 湖北双峰山国度丛林公园 14.00 孝昌县 湖南中坡国度丛林公园 16.88 怀化市鹤城区 湖北大洪山国度丛林公园 17.56 随州市曾都区 湖南幕阜山国度丛林公园 17.01 平江县 湖南张家界国度丛林公园 24.67 张家界市武陵源区 湖南金洞国度丛林公园 25.00 祁阳县 湖南神农谷国度丛林公园 100.00 炎陵县 湖南百里龙山国度丛林公园 131.21 涟源市、新邵县 湖南莽山国度丛林公园 198.33 宜章县 湖南千家峒国度丛林公园 44.31 江永县 湖南大围山国度丛林公园 37.03 浏阳市 广东梧桐山国度丛林公园 6.78 深圳市福田区 湖南云山国度丛林公园 31.10 武冈市 广东镇山国度丛林公园 21.77 蕉岭县 湖南九疑山国度丛林公园 82.27 宁远县 广东小坑国度丛林公园 167.00 韶关市曲江区 湖南阳明山国度丛林公园 117.33 双牌县 广东南澳海岛国度丛林公园 13.73 南澳县 湖南南华山国度丛林公园 22.43 凤凰县 广东南岭国度丛林公园 273.33 乳源县 湖南黄山头国度丛林公园 6.67 安乡县 广东新丰江国度丛林公园 44.79 东源县 湖南桃花源国度丛林公园 2.33 桃源县 广东韶关国度丛林公园 20.11 韶关市武江区 湖南天门山国度丛林公园 7.33 张家界市永定区 广东东海岛国度丛林公园 6.67 湛江市麻章区 湖南天空岭国度丛林公园 1.40 长沙市雨花区 广东流溪河国度丛林公园 93.33 从化市 湖南天鹅山国度丛林公园 7.07 资兴市 广东南昆山国度丛林公园 20.00 龙门县 湖南舜皇山国度丛林公园 145.48 东安县 广东西樵山国度丛林公园 14.00 佛山市南海区 广东石门国度丛林公园 26.36 从化市 广西九龙瀑布群国度丛林公园 16.40 横县 广东圭峰山国度丛林公园 35.50 江门市新会区 广西平天山国度丛林公园 16.76 贵港市港北区 广东英德国度丛林公园 1070.00 英德市 广西红茶沟国度丛林公园 18.96 融安县 广东广宁竹海国度丛林公园 85.00 广宁县 广西阳朔国度丛林公园 43.56 阳朔县 广东北峰山国度丛林公园 11.62 台山市 海南尖峰岭国度丛林公园 466.67 乐东县 广东大王山国度丛林公园 8.06 郁南县 海南蓝洋温泉国度丛林公园 56.60 儋州市 广东御景峰国度丛林公园 13.33 惠东县 海南吊罗山国度丛林公园 379.00 陵水县、保亭县、五指山市、万宁市、琼中县 广东神光山国度丛林公园 6.75 兴宁市 海南海口火山国度丛林公园 20.00 海口市琼山区 广东不雅音山国度丛林公园 6.57 东莞市 海南七仙岭温泉国度丛林公园 22.00 保亭县 广东三岭山国度丛林公园 7.39 湛江市霞山区 海南黎母山国度丛林公园 128.89 琼中县 广东雁鸣湖国度丛林公园 7.70 梅县 海南海上国度丛林公园 5.26 儋州市 广西桂林国度丛林公园 5.76 桂林市象山区 海南霸王岭国度丛林公园 84.44 昌江县 广西良凤江国度丛林公园 2.48 南宁市江南区 重庆双桂山国度丛林公园 1.02 丰都县 广西三门江国度丛林公园 124.76 柳州市城中区、鹿寨县、象州县 重庆小三峡国度丛林公园 20.00 巫山县 广西龙潭国度丛林公园 78.00 桂平市 重庆金佛山国度丛林公园 60.82 南川区 广西大桂山国度丛林公园 30.00 贺州市八步区 重庆黄水国度丛林公园 42.00 石柱县 广西元宝山国度丛林公园 250.00 融水县 重庆青娥山国度丛林公园 23.40 武隆县 广西八角寨国度丛林公园 840.00 资源县 重庆茂云山国度丛林公园 19.10 彭水县 广西十万大山国度丛林公园 88.10 上念念县 重庆武陵山国度丛林公园 16.33 涪陵区 广西龙胜温泉国度丛林公园 4.20 龙胜县 重庆青龙湖国度丛林公园 52.36 璧山县 广西姑婆山国度丛林公园 80.00 贺州市八步区 重庆黔江国度丛林公园 128.00 黔江区 广西大瑶山国度丛林公园 111.24 金秀县 重庆梁平东山国度丛林公园 37.80 梁平县 广西黄猄洞天坑国度丛林公园 138.80 乐业县 重庆桥口坝国度丛林公园 76.55 巴南区 广西飞龙湖国度丛林公园 120.98 苍梧县 重庆铁峰山国度丛林公园 91.00 万州区 广西太平狮山国度丛林公园 55.50 藤县 重庆红池坝国度丛林公园 242.00 巫溪县 广西大容山国度丛林公园 48.25 北流市 重庆雪宝山国度丛林公园 97.72 开县 重庆笙歌山国度丛林公园 14.03 沙坪坝区 四川千佛山国度丛林公园 78.00 安县 重庆玉龙山国度丛林公园 35.17 大足县 四川措普国度丛林公园 480.00 巴塘县 重庆茶山竹海国度丛林公园 99.79 永川区 四川米仓山国度丛林公园 401.55 南江县 重庆黑山国度丛林公园 26.52 万盛区 四川天曌山国度丛林公园 13.34 广元市利州区 重庆九重山国度丛林公园 100.89 城口县 四川镇龙山国度丛林公园 25.53 平昌县 重庆大园洞国度丛林公园 34.59 江津区 四川二郎山国度丛林公园 575.17 天全县 重庆南山国度丛林公园 30.80 南岸区 四川雅克夏国度丛林公园 448.89 黑水县 重庆不雅音峡国度丛林公园 16.15 北碚区 四川天马山国度丛林公园 22.97 巴中市巴州区 四川都江堰国度丛林公园 295.48 都江堰市 四川空山国度丛林公园 115.11 通江县 四川剑门关国度丛林公园 30.47 剑阁县 四川云湖国度丛林公园 10.13 绵竹市 四川瓦屋山国度丛林公园 658.70 洪雅县 四川铁山国度丛林公园 26.67 达县 四川峻岭国度丛林公园 8.38 盐亭县 四川荷花海国度丛林公园 54.17 康定县 四川西岭国度丛林公园 486.50 大邑县 贵州百里杜鹃国度丛林公园 180.00 黔西县、大方县 四川二滩国度丛林公园 545.47 盐边县、米易县 贵州竹海国度丛林公园 112.00 赤水市 四川海螺沟国度丛林公园 185.98 泸定县 贵州九龙山国度丛林公园 125.00 安顺市西秀区 四川七曲山国度丛林公园 20.00 梓潼县 贵州凤凰山国度丛林公园 10.62 遵义市红花岗区 四川九寨国度丛林公园 370.00 九寨沟县 贵州长坡岭国度丛林公园 10.75 贵阳市白云区 四川天台山国度丛林公园 13.28 邛崃市 贵州尧东说念主山国度丛林公园 47.87 三都县 四川福宝国度丛林公园 110.00 合江县 贵州燕子岩国度丛林公园 104.00 赤水市 四川黑竹沟国度丛林公园 281.54 峨边县 贵州玉舍国度丛林公园 9.24 水城县 四川夹金山国度丛林公园 883.32 宝兴县、小金县 贵州雷公山国度丛林公园 43.55 雷山县 四川龙苍沟国度丛林公园 75.74 荥经县 贵州习水国度丛林公园 140.27 习水县 四川好意思女峰国度丛林公园 19.00 乐山市沙湾区 贵州黎平国度丛林公园 54.75 黎平县 四川白水河国度丛林公园 22.72 彭州市 贵州朱家山国度丛林公园 48.88 瓮安县 四川华蓥山国度丛林公园 80.91 华蓥市 贵州紫林山国度丛林公园 35.29 独山县 四川五峰山国度丛林公园 8.76 大竹县 贵州潕阳湖国度丛林公园 214.72 黄平县 贵州赫章夜郎国度丛林公园 47.33 赫章县 云南小白龙国度丛林公园 6.25 宜良县 贵州青云湖国度丛林公园 29.80 都匀市 云南五老山国度丛林公园 36.04 临沧市临翔区 贵州大板水国度丛林公园 31.32 遵义市红花岗区 云南紫金山国度丛林公园 17.00 楚雄市 贵州毕节国度丛林公园 41.33 毕节市 云南飞来寺国度丛林公园 34.31 德钦县 贵州仙鹤坪国度丛林公园 90.65 安龙县 云南圭山国度丛林公园 32.06 石林县 贵州龙架山国度丛林公园 60.79 龙里县 云南重生桥国度丛林公园 26.16 兰坪县 贵州九说念水国度丛林公园 12.45 正安县 云南宝台山国度丛林公园 10.47 永平县 云南巍宝山国度丛林公园 12.55 巍山县 云南西双版纳国度丛林公园 18.02 景洪市 云南天星国度丛林公园 74.20 权威县 西藏巴松湖国度丛林公园 4100.00 工布江达县 云南清华洞国度丛林公园 98.56 祥云县 西藏色季拉国度丛林公园 4000.00 林芝县、米林县 云南东山国度丛林公园 62.82 弥渡县 西藏玛旁雍错国度丛林公园 3105.52 普兰县 云南来凤山国度丛林公园 64.67 腾冲县 西藏班公湖国度丛林公园 481.59 日土县 云南花鱼洞国度丛林公园 31.43 河口县 西藏然乌湖国度丛林公园 1161.50 八宿县 云南磨盘山国度丛林公园 242.00 新平县 西藏热振国度丛林公园 74.63 林周县 云南龙泉国度丛林公园 10.00 易门县 西藏姐德秀国度丛林公园 84.98 贡嘎县 云南菜阳河国度丛林公园 66.67 普洱市念念茅区 陕西太白山国度丛林公园 29.49 眉县 云南金殿国度丛林公园 19.70 昆明市盘龙区 陕西延安国度丛林公园 54.47 延安市浮屠山区 云南章凤国度丛林公园 70.00 陇川县 陕西楼不雅台国度丛林公园 274.87 周密县 云南十八连山国度丛林公园 20.78 富源县 陕西终南山国度丛林公园 76.75 长安县 云南鲁布格国度丛林公园 48.67 罗平县 陕西天台山国度丛林公园 81.00 宝鸡市渭滨区 云南珠江源国度丛林公园 43.76 沾益县 陕西天华山国度丛林公园 60.00 宁陕县 云南五峰山国度丛林公园 24.92 陆良县 陕西朱雀国度丛林公园 26.21 户县 云南钟灵山国度丛林公园 5.40 寻甸县 陕西南宫山国度丛林公园 31.00 岚皋县 云南棋盘山国度丛林公园 9.20 昆明市西山区 陕西王顺山国度丛林公园 36.33 蓝田县 云南灵宝山国度丛林公园 8.11 南涧县 陕西五龙洞国度丛林公园 58.00 略阳县 云南铜锣坝国度丛林公园 32.37 水富县 陕西骊山国度丛林公园 18.73 西安市临潼区 陕西汉中天台国度丛林公园 36.74 汉中市汉台区 甘肃官鹅沟国度丛林公园 419.96 宕昌县 陕西黎坪国度丛林公园 94.00 南郑县 甘肃沙滩国度丛林公园 174.15 舟曲县 陕西金丝大峡谷国度丛林公园 17.90 商南县 甘肃腊子口国度丛林公园 278.97 迭部县 陕西通河汉国度丛林公园 52.35 凤县 甘肃大峪国度丛林公园 276.25 卓尼县 陕西木王国度丛林公园 36.16 镇安县 甘肃小陇山国度丛林公园 196.70 天水市麦积区、两当县 陕西榆林沙漠国度丛林公园 8.71 榆林市榆阳区 甘肃文县天池国度丛林公园 143.38 文县 陕西劳山国度丛林公园 19.33 甘泉县 甘肃莲花山国度丛林公园 48.73 康乐县 陕西太平国度丛林公园 60.85 户县 甘肃周祖陵国度丛林公园 6.14 庆城县 陕西鬼谷岭国度丛林公园 51.35 石泉县 甘肃寿鹿山国度丛林公园 10.86 景泰县 陕西蟒头山国度丛林公园 21.20 宜川县 甘肃大峡沟国度丛林公园 40.70 舟曲县 陕西玉华宫国度丛林公园 32.00 铜川市印台区 宁夏六盘山国度丛林公园 79.00 泾源县 陕西千家坪国度丛林公园 21.45 平利县 宁夏苏峪口国度丛林公园 95.87 银川市西夏区 陕西上坝河国度丛林公园 45.26 宁陕县 宁夏花马寺国度丛林公园 50.00 盐池县 陕西黑河国度丛林公园 74.62 周密县 宁夏火石寨国度丛林公园 61.00 西吉县 陕西洪庆山国度丛林公园 30.00 西安市灞桥区 青海坎布拉国度丛林公园 152.47 尖扎县 甘肃吐鲁沟国度丛林公园 58.48 永登县 青海北山国度丛林公园 1127.23 互助县 甘肃石佛沟国度丛林公园 63.76 兰州市七里河区 青海大通国度丛林公园 47.47 大通县 甘肃松鸣岩国度丛林公园 26.67 和政县 青海群加国度丛林公园 58.49 湟中县 甘肃云崖寺国度丛林公园 148.91 庄浪县 青海仙米国度丛林公园 1480.25 门源县 甘肃徐家山国度丛林公园 1.71 兰州市城关区 青海哈里哈图国度丛林公园 51.71 乌兰县 甘肃贵清山国度丛林公园 62.00 漳县 青海麦秀国度丛林公园 15.35 泽库县 甘肃麦积国度丛林公园 84.42 天水市麦积区 新疆照壁山国度丛林公园 823.94 乌鲁木都县 甘肃鸡峰山国度丛林公园 42.00 成县 新疆天池国度丛林公园 446.27 阜康市 甘肃渭河源国度丛林公园 79.17 渭源县 新疆那拉提国度丛林公园 60.25 新源县 甘肃天祝三峡国度丛林公园 1387.06 天祝县 新疆巩乃斯国度丛林公园 731.04 和静县 甘肃冶力关国度丛林公园 794.00 卓尼县、临潭县 新疆贾登峪国度丛林公园 389.85 布尔津县 新疆白哈巴国度丛林公园 483.76 哈巴河县 新疆金湖杨国度丛林公园 20.00 泽普县 新疆奇台南山国度丛林公园 293.06 奇台县 新疆巩留恰西国度丛林公园 556.00 巩留县 新疆唐布拉国度丛林公园 342.37 尼勒克县 新疆哈密天山国度丛林公园 1604.62 巴里坤县、哈密市 新疆科桑溶洞国度丛林公园 164.00 特克斯县 新疆哈日图热格国度丛林公园 268.48 博乐市 北京喇叭沟门国度丛林公园 111.72 怀柔区 江西怀玉山国度丛林公园 33.54 玉山县 河北木兰围场国度丛林公园 53.51 围场县 山东寿阳山国度丛林公园 20.06 昌乐县 河北蝎子沟国度丛林公园 46.34 临城县 河南大鸿寨国度丛林公园 33.00 禹州市 河北仙台山国度丛林公园 15.22 井陉县 湖北虎爪山国度丛林公园 26.00 京山县 河北丰宁国度丛林公园 88.39 丰宁县 湖北五脑山国度丛林公园 21.53 麻城市 辽宁医巫闾山国度丛林公园 14.82 北镇市、义县 湖北沧浪山国度丛林公园 74.67 郧县 辽宁和睦国度丛林公园 13.68 新宾县 湖南两江峡谷国度丛林公园 63.36 城步县 吉林白石山国度丛林公园 74.74 蛟河市 湖南雪峰山国度丛林公园 34.78 洪江市 吉林松江河国度丛林公园 60.18 抚松县 湖南五尖山国度丛林公园 28.80 临湘市 黑龙江横头山国度丛林公园 85.15 哈尔滨市阿城区 湖南桃花江国度丛林公园 31.53 桃江县 黑龙江仙翁山国度丛林公园 105.55 伊春市南岔区 湖南蓝山国度丛林公园 70.47 蓝山县 黑龙江加格达奇国度丛林公园 146.32 大兴安岭地区加格达奇 湖南月岩国度丛林公园 39.37 说念县 浙江大竹海国度丛林公园 31.27 龙游县 湖南峰峦溪国度丛林公园 22.17 桑植县 浙江仙居国度丛林公园 29.80 仙居县 广东天井山国度丛林公园 55.64 乳源县 浙江桐庐瑶琳国度丛林公园 9.49 桐庐县 广东大败山国度丛林公园 30.67 揭西县 安徽马仁山国度丛林公园 7.12 繁昌县 广西龙滩大峡谷国度丛林公园 41.73 天峨县 福建天星山国度丛林公园 18.62 屏南县 重庆天池山国度丛林公园 9.53 忠县 福建闽江源国度丛林公园 11.83 建宁县 重庆金银山国度丛林公园 27.34 酉阳县 福建九龙竹海国度丛林公园 17.05 永安市 四川凌云山国度丛林公园 11.16 南充市高坪区 福建董奉山国度丛林公园 11.21 长乐市 陕西牛背梁国度丛林公园 21.24 柞水县 江西岑山国度丛林公园 9.55 横峰县 陕西天竺山国度丛林公园 18.09 山阳县 江西五府山国度丛林公园 17.15 上饶县 陕西紫柏山国度丛林公园 46.62 留坝县 江西军峰山国度丛林公园 12.17 南丰县 陕西少华山国度丛林公园 63.00 华县 江西碧湖潭国度丛林公园 68.00 萍乡市湘东区 新疆乌苏佛山国度丛林公园 375.83 乌苏市、奎屯市、沙湾县、克拉玛依市独山子区 江苏大阳山国度丛林公园 10.30 苏州市虎丘区 内蒙古滦河源国度丛林公园 126.67 多伦县 吉林三岔子国度丛林公园 71.26 白山市江源区、靖宇县 吉林临江瀑布群国度丛林公园 40.85 临江市 吉林湾沟国度丛林公园 57.32 白山市江源区、靖宇县、抚松县 江西仰天岗国度丛林公园 13.34 新余市渝水区 湖北安陆古银杏国度丛林公园 24.13 安陆市 湖南柘溪国度丛林公园 85.79 安化县 西藏尼木国度丛林公园 61.92 尼木县 河北黑龙山国度丛林公园 70.34 赤城县 内蒙古河套国度丛林公园 96.52 杭锦后旗 黑龙江呼兰国度丛林公园 100.00 哈尔滨市呼兰区 浙江诸暨香榧国度丛林公园 28.76 诸暨市 福建匡山国度丛林公园 21.75 浦城县 江西圣水堂国度丛林公园 40.60 安义县 湖北毒头山国度丛林公园 18.40 十堰市张湾区 湖南天国山国度丛林公园 59.33 常宁市 湖南凤凰山国度丛林公园 21.59 宁乡县 湖南九龙江国度丛林公园 84.36 汝城县 广东南台山国度丛林公园 20.73 平远县 内蒙古宝格达乌拉国度丛林公园 325.63 东乌珠穆沁旗 福建龙湖山国度丛林公园 26.97 邵武市 福建南靖土楼国度丛林公园 22.34 南靖县 湖南嵩云山国度丛林公园 33.50 怀化市洪江区 湖南天泉山国度丛林公园 35.38 张家界市永定区 重庆巴尔盖国度丛林公园 36.44 酉阳县 陕西石门山国度丛林公园 88.56 旬邑县 新疆哈巴河白桦国度丛林公园 247.01 哈巴河县 新疆阿尔泰山温泉国度丛林公园 887.93 福海县、富蕴县 新疆夏塔古说念国度丛林公园 385.07 昭苏县

 

表5

国度地质公园

称呼

面积 （平方公里）

称呼

面积 （平方公里）

北京石花洞国度地质公园 36.5 辽宁向阳鸟化石国度地质公园 2300 北京延庆硅化木国度地质公园 226 大连冰峪沟国度地质公园 102.92 北京十渡国度地质公园 301 辽宁本溪国度地质公园 218.2 天津蓟县国度地质公园 342 大连滨海国度地质公园 350.89 河北阜平天生桥国度地质公园 50 吉林靖宇火山矿泉群国度地质公园 382.78 河北涞源白石山国度地质公园 60 黑龙江五大连池火平地貌国度地质公园 720 河北秦皇岛柳江国度地质公园 650 黑龙江嘉荫恐龙国度地质公园 38.44 河北涞水野三坡国度地质公园 258 黑龙江伊春花岗岩石林国度地质公园 163.57 河北赞皇嶂石岩国度地质公园 43.5 黑龙江镜泊湖国度地质公园 1300 河北临城国度地质公园 250 黑龙江兴凯湖国度地质公园 2989.85 河北武安国度地质公园 412 上海崇明岛国度地质公园 145 黄河壶口瀑布国度地质公园（山西、陕西） 30 江苏苏州太湖西山国度地质公园 83 山西壶关峡谷国度地质公园 225 江苏宇宙国度地质公园 92 山西宁武冰洞国度地质公园 336 浙江常山国度地质公园 82 山西五台山国度地质公园 832 浙江临海国度地质公园 166 内蒙古克什克腾国度地质公园 800 浙江新昌硅化木国度地质公园 68.7 内蒙古阿尔山国度地质公园 814 浙江雁荡山国度地质公园 203 内蒙古阿拉善沙漠国度地质公园 938.39 安徽浮山国度地质公园 76.69 安徽淮南八公山国度地质公园 120 河南内乡宝天幔国度地质公园 1087.5 安徽黄山国度地质公园 154 河南嵖岈山国度地质公园 147.3 安徽都云山国度地质公园 110 河南王屋山国度地质公园 867 安徽祁门牯牛降国度地质公园 110 河南西峡伏牛山国度地质公园 954.35 安徽大别山(六安)国度地质公园 450 河南关山国度地质公园 169 安徽天柱山国度地质公园 135.12 河南洛宁神灵寨国度地质公园 209 江西龙虎山丹霞地貌国度地质公园 380 河南洛阳黛眉山国度地质公园 328 江西庐山第四纪冰川国度地质公园 500 河南信阳金刚台国度地质公园 276 江西三清山国度地质公园 229 河南郑州黄河国度地质公园 200 江西武功山国度地质公园 360 湖北神农架国度地质公园 1700 福建漳州滨海火平地貌国度地质公园 318.64 湖北武汉木兰山国度地质公园 340 福建大金湖国度地质公园 461 湖北郧县恐龙蛋化石群国度地质公园 4 福建福鼎太姥山国度地质公园 373.7 湖南张家界砂岩峰林国度地质公园 3600 福建晋江深沪湾国度地质公园 68 湖南郴州飞天山国度地质公园 110 福建宁化天鹅洞群国度地质公园 248 湖南莨山国度地质公园 108 福建德化石牛山国度地质公园 86.82 湖南凤凰国度地质公园 157 福建屏南白水洋地质公园 77.34 湖南古丈红石林国度地质公园 261.12 福建永安国度地质公园 220 湖南酒埠江国度地质公园 193 山东山旺国度地质公园 13 广东丹霞山国度地质公园 290 山东枣庄熊耳山国度地质公园 98 广东湛江湖光岩国度地质公园 22 山东东营黄河三角洲国度地质公园 1530 广东佛山西樵山国度地质公园 177 山东长山列岛国度地质公园 56 广东阳春凌宵岩国度地质公园 365 山东沂蒙山国度地质公园 450 广东恩深谷热国度地质公园 80 山东泰山国度地质公园 148.6 广东封开国度地质公园 1326 河南嵩平地层构造国度地质公园 450 广东深圳大鹏半岛国度地质公园 150 河南焦作云台山国度地质公园 80 广西资源国度地质公园 125 广西百色乐业大石围天坑群国度地质公园 175 贵州六盘水乌蒙山国度地质公园 388 广西北海涠洲岛火山国度地质公园 27.7 贵州平塘国度地质公园 350 广西凤山岩溶国度地质公园 415 云南澄江动物群古生物国度地质公园 18 广西鹿寨香桥岩溶国度地质公园 40 云南石林岩溶峰林国度地质公园 400 海南海口石山火山群国度地质公园 108 云南腾冲火山国度地质公园 100 长江三峡国度地质公园（湖北、重庆） 25000 云南禄丰恐龙国度地质公园 170 重庆黔江小南海国度地质公园 197 云南玉龙朝晨—老君山国度地质公园 1110 重庆武隆岩溶国度地质公园 454.7 云南大理苍山国度地质公园 577.1 重庆云阳龙缸国度地质公园 296 西藏易贡国度地质公园 2160 四川龙门山构造地质国度地质公园 1900 西藏扎达土林国度地质公园 2464 四川自贡恐龙古生物国度地质公园 8.7 陕西翠华山山崩景不雅国度地质公园 32 四川安县生物礁国度地质公园 508 陕西洛川黄土国度地质公园 5.9 四川大渡河峡谷国度地质公园 404 陕西延川黄河蛇曲国度地质公园 129.63 四川海螺沟国度地质公园 350 甘肃敦煌雅丹国度地质公园 398 四川黄龙国度地质公园 700 甘肃刘家峡恐龙国度地质公园 15 四川九寨沟国度地质公园 110 甘肃景泰黄河石林国度地质公园 50 四川兴文石海国度地质公园 121 甘肃平凉崆峒山国度地质公园 83.6 四川华蓥山国度地质公园 116 宁夏西吉火石寨国度地质公园 97.95 四川江油国度地质公园 116 青海尖扎坎布拉国度地质公园 154 四川射洪硅化木国度地质公园 12 青海格尔木昆仑山国度地质公园 2386 四川四小姐山国度地质公园 490 青海久治年保玉则国度地质公园 2338 贵州关岭化石群国度地质公园 26 青海互助北山国度地质公园 1127 贵州绥阳双河洞国度地质公园 318.6 新疆布尔津喀纳斯湖国度地质公园 875 贵州兴义国度地质公园 256 新疆奇台硅化木—恐龙国度地质公园 492 贵州织金洞国度地质公园 307 新疆富蕴可可托海国度地质公园 619.4

 

附件3：

图1 中国地形图

图2  东说念主均可利用地盘资源评价图

图3  东说念主均可利用水资源评价图  

图4  生态脆弱性评价图

图5  当然灾害危机性评价图  

图6  目下开发强度透露图

图7  开发区漫步图

图8  城市化策略形状透露图

图9  农业策略形状透露图

图10  生态安全策略形状透露图

图11  国度重心生态功能区透露图

图12  国度阻碍开发区域透露图

图13  水资源开发利用率评价图

图14  多年平均降水量漫步图

图15  二氧化硫排放漫步图

图16  化学需氧量排放漫步图

图17  生态重要性评价图

图18  东说念主口集聚度评价图

图19  地均地区坐蓐总值漫步图

图20  交通上风度评价图

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　　(1)国土空间，是指国度主权与主权职权管部属的地域空间，是国民生活的场面和环境，包括陆地、陆上水域、内水、领海、领空等。

　　(2)党的十七约莫求到2020年基本形成主体功能区布局。国度“十一五”筹办摘录要求编制天下主体功能区筹办，明确主体功能区的范围、功能定位、发展标的和区域政策。《国务院对于编制天下主体功能区筹办的见解》（国发〔2007〕21号）对编制筹办提倡了具体要求。

　　(3)策略性，指本筹办是从关系全局和长久发展的高度，对改日国土空间开发作出的总体部署。基础性，指本筹办是在对国土空间各基本要素详细评价基础上编制的，是编制其他万般空间筹办的基本依据，是制定区域政策的基本平台。治感性，指本筹办明确的主体功能区范围、定位、开发原则等，对万般开刊行径具有治理力。

　　(4)我国陆地国土空间中，平地约占33%，高原约占26%，盆地约占19%，平原约占12%，丘陵约占10%。

　　(5)这里的当然灾害主要指洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、暴雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体坍塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，丛林草原失火和重要生物灾害等。

　　(6)据2005年天下水力资源表面赋存量复查，64.7%的水力资源聚首在四川、云南和西藏。

　　(7)化石能源主要指煤炭、石油、自然气、煤层气、油砂油、页岩油等。

　　(8)2008年天下查明矿产资源储量中，77%的煤炭资源聚首在山西、内蒙古、陕西和新疆，75.9%的铁矿资源聚首在辽宁、四川、河北、安徽、山西、云南、山东和内蒙古，62.4%的铜矿资源聚首在江西、西藏、云南、内蒙古和山西。

　　(9)经济发展和工业化城镇化，势必要落到具体的国土空间。从国土空间的角度不雅察，工业化城镇化即是农业空间和生态空间飘浮为城市化空间的经由。

　　(10)生态系统是指在一定的空间和时期范围内，在各式生物之间以及生物群落与其无机环境之间，通过能量流动和物资轮回而互相作用的一个灭亡举座。

　　(11)目下，天下水土流失面积达356万平方公里，沙化地盘174万平方公里，石漠化面积12.96万平方公里，退化、沙化、碱化草地达135万平方公里。

　　(12)2008年天下有地下水降落漏斗222个，其中浅层133个，深层78个，岩溶11个，主要漫步在华北、华东地区。

　　(13)空间结构形成后很难改变，疏淡是农业空间、生态空间等变为工业和城市建设空间后，颐养修起的难度和代价很大。

　　(14)落实科学发展不雅，必须把科学发展不雅的念念想和要求落实到具体空间单元的开发利用责任中，明确每个地区的主体功能定位以及发展标的、开发方式和开发强度。

　　(15)开发每每指以利用当然资源为目的的行径，也不错指发现或发掘东说念主才、发明本事等行径。发展每每指经济社会跳动的经由。开发与发展既有计划也有区别，资源开发、农业开发、本事开发、东说念主力资源开发以及国土空间开发等会促进发展，但开发不完全等同于发展，对国土空间的过度、盲目、无序开发不会带来可持续的发展。

　　(16)退耕还林、退牧还草、退田还湖等，一定意旨上即是将以提供农居品为主体功能的地区，修起为以提供生态居品为主体功能的地区，是对往日开发中主体功能错位的纠正。

　　(17)在农业社会，好多地区不错作念到“一方水土奉养一方东说念主”。但在工业社会，达到较高的消费水平后，有些地区就很难作念到“一方水土养富一方东说念主”。

　　(18)本事跳动不错提高一定国土空间的承载能力，但国土空间总量、环境容量、绿色开敞空间是本事跳动弗成完全措置的。

　　(19)开发强度指一个区域建设空间占该区域总面积的比例。建设空间包括城镇建设、并立工矿、农村住户点、交通、水利设施以偏执他建设用地等空间。

　　(20)空间结构是指不同类型空间的组成偏执在国土空间中的漫步，如城市空间、农业空间、生态空间的比例，以及城市空间中城市建设空间与工矿建设空间的比例等。

　　(21)生态居品指维系生态安全、保障生态转变功能、提供精好意思东说念主居环境的当然要素，包括新鲜的空气、清洁的水源和宜东说念主的欢乐等。生态居品同农居品、工业品和服务居品一样，都是东说念主类生活发展所必需的。生态功能区提供生态居品的主体功能主要体目下：招揽二氧化碳、制造氧气、领导水源、保持水土、净化水质、防风固沙、转变欢乐、清洁空气、减少杂音、吸附粉尘、保护生物万般性、减轻当然灾害等。一些国度或地区对生态功能区的“生态补偿”，骨子是政府代表东说念主民购买这类地区提供的生态居品。

　　(22)优化开发、重心开发和限制开发区域原则上以县级行政区为基本单元；阻碍开发区域以当然或法定领域为基本单元，漫步在其他类型主体功能区域之中。

　　(23)城市空间，包括城市建设空间、工矿建设空间。城市建设空间包括城市和建制镇住户点空间。工矿建设空间是指城镇住户点除外的并立工矿空间。 　　农业空间，包括农业坐蓐空间、农村生活空间。农业坐蓐空间包括耕地、改良草地、东说念主工草地、园地、其他农用地（包括农业设施和农村说念路）空间。农村生活空间即农村住户点空间。 　　生态空间，包括绿色生态空间、其他生态空间。绿色生态空间包括自然草地、林地、湿地、水库水面、河流水面、湖泊水面。其他生态空间包括荒草地、沙地、盐碱地、高原荒芜等。 　　其他空间，指除以上三类空间除外的其他国土空间，包括交通设施空间、水利设施空间、格外用地空间。交通设施空间包括铁路、公路、民用机场、港口船埠、管说念运载等占用的空间。水利设施空间即水利工程建设占用的空间。格外用地空间包括住户点除外的国防、宗教等占用的空间。

　　(24)退耕还水即是在严重缺水地区，通过发展节水农业以及适度减少必要的耕耘面积等，减少农业用水，修起水系平衡。

　　(25)据点式开发，又称增长极开发，是指对区位上风明显、资源富集等发展条款较好的地区，隆起重心，点状开发。

　　(26)我国国土面积高大，但相当一部分国土空间并不安妥工业化城镇化开发。到2020年天下国土空间开发强度箝制在3.91%是证据《天下地盘利用总体筹办摘录》确定的建设用地筹办，并以沿途陆地国土空间测算的，若扣除不安妥工业化城镇化开发的面积，开发强度将大大卓著3.91%。

　　(27)陆桥通说念为东起连云港、西至阿拉山口的运载大通说念，是亚欧大陆桥的组成部分。

　　(28)聚首平衡式经济布局是指小区域聚首、大区域平衡的开发模式。亦即在较小空间圭臬的区域聚首开发、密集布局；在较大空间圭臬的区域，形成些许个小区域聚首的增长极，并在国土空间相对平衡漫步。这是一种既体现高效，又体现公说念的开发模式。

　　(29)提倡优化开发区域，既是针对一些东说念主口和经济密集的城市化地区存在过度开发隐患，必须优化发展内涵的用功要求，更是面对日趋强烈的国际竞争，增强我国国度竞争力的策略需要。

　　(30)环渤海地区地势较为平坦，以海拔100米以下的平原和500米以下的丘陵为主。开发强度较高，改日可动作建设用地的地盘资源较为垂死。东说念主均水资源量不及天下平均水平的1/3。水资源利用已处于过载状态，地下水超采十分严重，形成了大面积地下水漏斗。大气环境质地一般，二氧化硫排放相对较少，欺侮主要发生在局部地区取暖季节，除辽中南地区除外，大部分地区二氧化硫环境容量尚有剩余。地表水环境质地很差，化学需氧量排放已卓著水环境容量，水欺侮问题隆起。欢乐属暖温带半湿润、湿润欢乐，四季分明，光热资源足够，降水聚首在夏令，雨热同期。丘陵地区的水土流失、平原地区的风蚀都较为严重。受地舆位置和当然条款影响，旱涝灾害潜在要挟较大，尤以春旱最为严重，滨海地区风暴潮和海水入侵也时有发生。

　　(31)长江三角洲地区以海拔低于100米的长江三角洲平原和杭州湾滨海平原为主体，地势升沉迟滞。开发强度较高，改日可动作建设用地的地盘资源十分费解。水资源丰富，但水欺侮隆起，地下水超采严重，形成了大范围地下水漏斗。大气环境与水环境质地问题较为隆起。二氧化硫排放卓著大气环境容量，仅在区域东北与东南沿海部分地区尚有剩余容量。化学需氧量排放也仍是卓著水环境容量，京杭运河沿线超载较为严重。欢乐冬温夏热、四季分明，降水丰沛。河湖水系发达，受急流灾害要挟较为严重。泥土以红壤和黄壤为主，抗侵蚀能力较弱，加之降水强度大，地盘开发利用欠妥易引起泥土侵蚀。

　　(32)珠江三角洲地区主要为河口三角洲冲积平原，海拔多在50米以下，地势迟滞，有稀薄小山丘漫步。开发强度较高，改日可动作建设用地的地盘资源严重费解。水资源总量丰富，但跟着用水量的不停增多，水资源供需矛盾日益隆起。浑水排放量大，河网水欺侮严重。枯季河流水位诽谤，海水倒灌，咸潮上溯，对给水安全形成了严重要挟。大气环境与水环境质地总体较差。二氧化硫排放卓著大气环境容量，仅在南部沿海市县尚有剩余容量。化学需氧量排放已卓著水环境容量。以南亚热带欢乐为主，夏热冬暖，热量丰富，雨量丰沛，降水强度大，沿海地区时常受台风和风暴潮的袭扰。生物资源较为丰富，丛林遮掩率高。代表性泥土为赤红壤，抗侵蚀能力差。

　　(33)提倡重心开发区域，既是落实区域发展总体策略、拓展经济持续发展空间、促进区域和洽发展的需要，亦然减轻优化开发区域和限制开发区域东说念主口、资源、环境压力的需要。

　　(34)冀中南地区位于华北平原腹地，地势平坦，可利用地盘资源丰富。大部属海河流域的子牙河、大清河水系，东说念主均水资源较少，水资源开发利用率较高，存在一定程度的地下水超采。大气环境质地较好，大部分地区不存在二氧化硫排放卓著大气环境容量问题。水资源总量较少，水环境质地相对较差，举座水欺侮情况较为严峻。当然灾害危机性较低，生态系统领路性较强。

    (35)太原城市群地区位于山西省中部，属于黄土高原东部的盆地地形，地势相对平坦，可利用地盘资源相对丰富。属汾河流域，东说念主均水资源量在500立方米傍边，开发利用率较高，存在一定程度的地下水超采问题。大气环境质地举座较好，除太原等中心城市外，大部分地区二氧化硫排放卓著大气环境容量问题不严重。水资源总量较少，水环境质地相对较差，举座水欺侮情况较为严峻。水土流失较为严重，泥土侵蚀脆弱性较高。万般当然灾害的危机性总体较低。

　　(36)呼包鄂榆地区沿黄河呈条带状漫步，地势迟滞，地貌类型为河流谷地。地盘资源相对丰富，开发强度相对较低。降水较少，腹地水资源短缺，农业用水量占总用水量的80%以上。大气环境质地总体较差，部分城市二氧化硫排放卓著环境容量，中部地区尚有剩余的二氧化硫环境容量。水环境质地总体差，化学需氧量排放仍是重度以至相当卓著水环境容量。属温带大陆季风性欢乐，气温变化大。生态环境脆弱，开发欠妥易加重水土流成仇沙尘暴。当然灾害主如果干旱、沙尘以及风灾。

　　(37)哈长地区地形开阔地势平坦，地貌类型为平原。地盘资源丰富，开发强度相对较低。水资源相比丰富，但部分城市严重缺水。大气环境与水环境质地总体较好，大部分地区二氧化硫与化学需氧量的排放基本莫得卓著环境容量，但松花江干流水质欺侮严重。冬季漫长爽直，地表积雪时期长。季节冻土发育，壅塞地表水下渗，草甸化与池沼化现象权臣。夏令气温较高，降水聚首，部分地区易出现洪涝灾害。

　　(38)东陇海地区地貌类型万般，平地、丘陵、平原、滩涂、河湖等均有漫步，总体上平原及丘陵面积较大。领有大都可供开发的低产盐田和未利用滩涂，改日可动作建设用地的地盘资源较为丰富。年均降水较多，可利用水资源较为丰富，大致骄矜工农业用水需求。生态环境状态总体精好意思。临海地带潮水运动，风速大，水气环境的扩散和自净能力较强。渊博的滩涂湿地具有转变欢乐、减缓急流灾害和净化环境等功能。

　　(39)江淮地区地形以平原、丘陵为主，属亚热带湿润季风欢乐，和睦湿润，日照足够，四季分明。开发强度相对较高，可利用地盘资源具有一定后劲。属于长江流域中下贱和淮河流域中游，雨量充沛，水资源较为丰富。总体环境质地较好，大部分地区主要欺侮物排放未超载。长江干流安徽段大气环境和水环境质地总体较好，淮河干流安徽段举座水质轻度欺侮，巢湖湖区水质为中度欺侮，酸雨主要漫步在沿江地区。

　　(40)海峡西岸地区沿海岸线呈狭长带状漫步，地势由内陆向海岸歪斜，升沉较大，地貌类型主要为低山丘陵和滨海平原。开发强度普遍较高，可动作建设用地的地盘资源较为短缺。位于东南诸河流域，雨量丰沛，水资源相对丰富，但河流多为山区独流入海小河流。大气环境与水环境质地总体较好，但南部少数地区化学需氧量排放有一定程度超载。跨中亚热带和南亚热带两个当然地舆带，欢乐暖热湿润，四季常青，夏令多台风，常有暴雨发生。植被种类丰富，植被季相变化不明显。赤红壤为本区代表性泥土。

　　(41)华夏地区地势升沉相对迟滞，以平原和黄土丘陵为主。开发强度相对较高，可利用地盘资源尚有一定后劲。水资源相比短缺，但过境水资源相比丰富。大气环境质地总体一般，西部的二氧化硫排放已卓著大气环境容量，东部尚有一定容量。水环境质地总体较差，化学需氧量排放已卓著水环境容量，黄河沿线超载程度较重。属北亚热带与暖温带过渡区欢乐，具有四季分明、雨热同期、复杂万般的特色。降水聚首，分派不均，旱涝灾害严重。

　　(42)长江中游地区地势升沉相对迟滞，地貌类型以平原、缓岗和丘陵为主。开发强度不高，改日可动作建设用地的地盘资源较为丰富。水资源丰富，大致骄矜区内用水需要。但水欺侮问题较为隆起，疏淡是湘江欺侮相比严重。大气环境与水环境质地总体较差，大部分地区二氧化硫和化学需氧量排放卓著环境容量。属亚热带湿润欢乐，光照足够，热量丰富，无霜期长，降水丰沛，四季变化明显。降水和温度的年际变化大，常出现干旱洪涝、低温冷寒、春秋连阴霾等灾害性天气。

　　(43)“绿心”是指城市群中心区域的农林地、水面等农业和当然生态景不雅，具有贯注城市无序蔓延，保护农业发展和区域生态环境的功能。

　　(44)北部湾地区地势升沉相对迟滞，主要为盆地、缓岗丘陵和滨海平原。开发强度较低，可动作建设用地的地盘资源较为丰富。雨量充沛，水资源较丰富但漫步不均，利用率不高，南部沿海河流源短流急，调蓄能力较低。大气环境与水环境质地总体一般，部分地区二氧化硫排放细小超载，水环境基本莫得超载，但应有趣近海海域保护。热量丰富，雨热同期，降水丰沛，干湿季分明。水热资源较丰富，生物资源种类多，植被类型主要为热带季雨林，泥土类型为赤红壤。

　　(45)成渝地区以平原、坝地、丘陵和中低平地为主。开发强度相对较高，可利用地盘资源具备一定后劲。水量相比丰富，水资源保障程度较高。成都平原灌溉农业发达，用水量大，在干旱年份缺水季节易出现水资源垂死状态。成都地区大气环境质地总体一般，水环境质地较差，部分河段化学需氧量排放存在不同程度超载。重庆地区大气环境与水环境承载力较低，二氧化硫排放严重卓著大气环境容量，南部县市化学需氧量排放存在不同程度超载。属亚热带湿润季风欢乐，四季分明，热量丰富，雨量充沛，雨热同期。泥土类型万般，平原以灰色及灰棕色潮土为主，低山及丘陵为紫色土。

　　(46)黔中地区位于贵州省中部，大部分地区属云贵高原的喀斯特丘陵地貌，城镇基本漫步在山间深谷（坝子），可利用地盘资源较少，但现存开发强度也不高。位于乌江流域，水资源十分丰富。由于地处山区，空气流动性较弱，大气环境质地一般，二氧化硫排放卓著大气环境容量较为严重。水环境质地相对较好，除中心城市外，基本不存在水欺侮超载问题。大部分地区处在石漠化敏锐地区，生态系统较为脆弱，需要保护部分山区的水源领导、泥土保持、生物万般性襄理等重要生态功能。

　　(47)滇中地区属于滇东高原盆地，以平地和山间盆地地形为主，地势升沉和缓。多盆地，聚首了全省近一半的山间深谷（坝子）。开发强度较低，可利用地盘资源具备一定后劲。位于长江、珠江和红河上游，有滇池、抚仙湖等高原湖泊，水资源保障程度较高，但缺水问题较为严重。大气环境质地总体较好，大部分地区二氧化硫排放未超载。水环境总体较好，滇池等部分高原湖泊欺侮严重。属亚热带欢乐，日照足够，四季如春，欢乐宜东说念主，干湿季分明。泥土类型以红壤为主。植被类型万般，多为次生植被和东说念主工植被。

　　(48)藏中南地区位于喜马拉雅山和冈底斯山—念青唐古拉山之间的藏南谷地，海拔在3500~4500米傍边，可利用地盘资源未几，但由于东说念主口较少，东说念主均可利用地盘资源相对丰富。属雅鲁藏布江流域，水量丰富，大多数地区东说念主均水资源高于2000立方米。大气环境和水环境质地十分优良。属高原河谷地形，降水疏淡、欢乐干燥，泥土侵蚀脆弱性较高，泥土保持、水源领导等生态功能十分重要。位于印度洋板块和亚欧板块的交壤处，地震灾害危机性较高。

　　(49)关中—天水地区地势由渭河河说念向南北两侧呈道路状抬升，地势升沉相对迟滞，地貌主要以河谷阶地型平原为主体。开发强度相对较高，可利用地盘资源具备一定开发后劲。水资源止境短缺，地下水超采严重，形成多个浅层漏斗。渭河水环境欺侮严重，影响城市给水安全。大气环境质地总体较好，大部分地区二氧化硫排放都未卓著大气环境容量。水环境质地总体较差，部分河流化学需氧量排放存在不同程度的超载。属暖温带半湿润欢乐，四季分明，冬夏较长。降水聚首、变率大，易发生水土流失。

　　(50)兰州—西宁地区处于青藏高原和黄土高原交壤地带，地势升沉较大，地貌以平地和河谷盆地为主。开发强度较低，可利用地盘资源具备一定后劲。地处黄河上游，欢乐属半干旱、半湿润区。大多数区域年降水量不到200毫米。大气和水环境质地一般，其中城镇和工矿区是大气玷错误状漫步的主要区域。水欺侮呈块状漫步，大多数区域化学需氧量排放已卓著水环境容量。河谷地带生态系统相对相比领路，山区泥土保持对该区域生态质地作用明显。

　　(51)宁夏沿黄地区位于宁夏回族自治区北部，属黄河流经贺兰山和鄂尔多斯台地之间的冲积平原地貌，地势平坦，可利用地盘资源丰富，地盘资源开发后劲较大。东说念主均水资源量在500立方米傍边，开发利用率较高，存在一定程度的地下水超采。大气环境质地较好，大部分地区二氧化硫排放未卓著大气环境容量。水环境质地相对较差，水欺侮较为严重。大部分地区生态系统较为领路，但受沙漠化的要挟，防风固沙的生态功能重要。

　　(52)天山北坡地区地形开阔地势平坦，地貌类型主要为山前冲积、洪积扇平原。地盘资源丰富，开发强度较低，可动作建设用地的地盘资源丰富。水资源较为紧缺，开发利用程度较高，存在河流尾闾湖泊萎缩等问题。地下水超采严重，绿洲里面和角落地带当然生态系统退化。大气环境质地总体较好，部分城市二氧化硫排放超载。水环境质地总体较差，部分河段化学需氧量排放超载。属典型的大陆性欢乐，气温变化剧烈，日照足够，降雨少。当然资源相对丰富，冰川和永久性积雪、耕地、草场、自然丛林、水域等均有漫步。

　　(53)本筹办主要明确我国食粮、棉花、油料作物、糖料作物和畜水居品主产区的策略布局，具体范围和其他上风农居品的区域布局由干系部门在专项筹办中给以明确。

　　(54)七区指东北平原等七个农居品主产区；二十三带指七区中以水稻、小麦等农居品坐蓐为主的二十三个产业带。

　　(55)水源领导型：主要指我国重要江河泉源和重要水源补给区。包括大小兴安岭丛林生态功能区、长白山丛林生态功能区、阿尔泰平地丛林草原生态功能区、三江源草原草甸湿地生态功能区、若尔盖草原湿地生态功能区、甘南黄河重要水源补给生态功能区、祁连山冰川与水源领导生态功能区、南岭平地丛林及生物万般性生态功能区。

　　(56)水土保持型：主要指泥土侵蚀性高、水土流失严重、需要保持水土功能的区域。包括黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区、大别山水土保持生态功能区、桂黔滇喀斯特石漠化防治生态功能区、三峡库区水土保持生态功能区。

　　(57)防风固沙型：主要指沙漠化敏锐性高、地盘沙化严重、沙尘暴频发并影响较大范围的区域。包括塔里木河荒芜化防治生态功能区、阿尔金草原荒芜化防治生态功能区、呼伦贝尔草原草甸生态功能区、科尔沁草原生态功能区、浑善达克沙漠化防治生态功能区、阴山北麓草原生态功能区。

　　(58)生物万般性襄理型：主要指濒危罕有动植物漫步较聚首、具有典型代表性生态系统的区域。包括川滇丛林及生物万般性生态功能区、秦巴生物万般性生态功能区、藏东南高原角落丛林生态功能区、藏西北羌塘高原荒芜生态功能区、三江平原湿地生态功能区、武陵山区生物万般性及水土保持生态功能区、海南岛中部山区热带雨林生态功能区。

　　(59)生态廊说念是指从生物保护的角度起程，为可挪动物种提供一个更大范围的行径领域，以促进生物个体间的交流、迁移和加强资源保存与襄理的物种迁移通说念。生态廊说念主要由植被、水体等生态要素组成。

　　(60)生态孤岛是指物种被隔断在一定范围内，生态系统只可里面轮回，与外界费解必要的交流与交换，物种向外迁移受到限制，处于寥寂状态的区域。

　　(61)国度级当然保护区是指经国务院批准设立，在国表里有典型意旨、在科学上有重要国际影响或者有格外科学有计划价值的当然保护区。

　　(62)世界文化当然遗产是指证据结伙国教科文组织《保护世界文化和当然遗产条约》，列入《世界遗产名录》的我国文化当然遗产。

　　(63)国度级欢乐名胜区是指经国务院批准设立，具有重要的不雅赏、文化或科学价值，景不雅独到，国表里著明，领域较大的欢乐名胜区。

　　(64)国度丛林公园是指具有国度重要丛林欢乐资源，当然东说念主文景不雅独到，不雅赏、游憩、教师价值高的丛林公园。

　　(65)国度地质公园是指以具有国度级格外地质科学意旨、较高的好意思学不雅赏价值的地质遗迹为主体，并交融其他当然景不雅与东说念主文景不雅而组成的一种独到的当然区域。

　　(66)东说念主口在地区间的窜改有主动和被迫两种。主动窜改是指个东说念主主不雅上具有迁移的意愿，并为之积极奋发，付诸实践。被迫窜改是指个东说念主主不雅上莫得迁移的意愿，但出于居住地基础设施建设、当然地舆环境恶化等原因不得不进行迁移。鼓动形成主体功能区，促进东说念主口在区域间的窜改，除了在极少数当然保护区中枢区必要的生态侨民等被迫窜改外，主要指容身于个东说念主自主决策的主动窜改。政府的主要职责是提能手的训诲，增强办事能力，理顺体制机制，领导限制开发和阻碍开发区域的东说念主口自觉自觉、闲隙有序地窜改到其他地区。

　　(67)排污权交易是指在一定的区域内，在欺侮物排放总量不卓著允许排放量的前提下，里面各欺侮源之间通过货币交换的方式互相调剂排污量，从而达到减少排污量、保护环境的目的。

　　(68)绿色信贷是通过金融杠杆终了环保调控的重要技能。通过在金融信贷领域建立环境准初学槛，对限制类和淘汰类新建神志不提供信贷支柱，对淘汰类神志住手新增授信支柱，并继承措施收回已披发的贷款，从而终了在泉源上割断高耗能、高欺侮行业无序发展和盲目蔓延的投资冲动。

　　(69)绿色保障绿色保障又叫生态保障，是在市集经济条款下进行环境风险管理的一项基本技能。其中，由保障公司对欺侮受害者进行补偿的环境欺侮遭殃保障最具代表性。

　　(70)绿色证券，所以上市公司环保核查轨制和环境信息泄露机制为中枢的环保配套政策，上市公司央求首发上市融资或上市后再融资必须进行主要欺侮物排放达标等环保核查，同期，上市公司疏淡是重欺侮行业的上市公司必须真正、准确、完整、实时地进行环境信息泄露。

　　(71)新勘测发现的矿产资源富集区，若位于生态环境承载能力较弱和生态功能重要的区域，不错适度开发矿产资源，但原则上应确定为限制开发区域。

　　(72)“当然资源和地舆空间基础信息库”是我国国度空间信息基础设施建设和应用的重要神志，主要建设国度基础地舆空间信息目次体系和交换体系、地舆空间信息分享服务平台和详细信息库，以及相应的表率表率、管理轨制和本事与服务复古体系。

　　(73)“宏不雅经济管理信息系统”是国度电子政务的重心建设神志，主要依托国度电子政务汇聚平台，通过信息资源、信息分享平台、重心领域业务应用系统和安全保障体系建设，终了宏不雅经济管理部门的互联互通和信息分享【PBD-204】絶頂ウォータースプラッシャー 放尿＆潮吹き大噴射8時間スペシャル，提高业务管理信息化和科学决策水平。

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